商務(wù)部黨組書記、部長 鐘山

2020年11月4日晚，第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式在上海舉行，習(xí)近平總書記發(fā)表主旨演講。第三屆進(jìn)博會(huì)，是新冠肺炎疫情全球蔓延特殊時(shí)期，備受世界矚目的貿(mào)易盛會(huì)；是世界經(jīng)濟(jì)衰退困難時(shí)期，展現(xiàn)中國責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膰H盛事；是決勝全面建成小康社會(huì)的重要時(shí)刻，增強(qiáng)全國人民“四個(gè)自信”的開放盛舉。第三屆進(jìn)博會(huì)安全、精彩、富有成效，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的卓越能力，充分表明了中國同世界分享市場機(jī)遇的真誠愿望，充分體現(xiàn)了中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)。

一、習(xí)近平總書記主旨演講引領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)全球化方向

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演進(jìn)，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，世界開放合作步入關(guān)鍵的十字路口，下一步怎么走，怎么辦？習(xí)近平總書記的精彩演講，聚焦世界之困，作答時(shí)代之問，貢獻(xiàn)開放之策，正形成越來越多的國際共識(shí)，匯聚成越來越強(qiáng)的世界共鳴。

應(yīng)對全球疫情蔓延，提出中國方案。突如其來的新冠肺炎疫情對全世界是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，增加了世界經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，給人類生產(chǎn)生活帶來前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在主旨演講中，習(xí)近平總書記指出，我們要攜起手來，共同應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，共同加強(qiáng)合作溝通，共同擴(kuò)大對外開放?？挂邔?shí)踐告誡我們，世界共同難題，沒有哪一個(gè)國家能獨(dú)自解決，團(tuán)結(jié)合作是應(yīng)對挑戰(zhàn)的必然選擇，各國應(yīng)“信任而不是猜忌，攜手而不是揮拳，協(xié)商而不是謾罵”；把一己之利凌駕于人類利益之上，既解決不了燃眉之急，也紓解不了長遠(yuǎn)之困。“共同開放”及“合作共贏”、“合作共擔(dān)”、“合作共治”的中國方案，旨在匯聚起全球團(tuán)結(jié)合作的正能量，堅(jiān)持人類優(yōu)先的理念，推動(dòng)各國平等協(xié)商、責(zé)任共擔(dān)、共同受益；匯聚起世界擴(kuò)大開放的正能量，走和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展之路，共同做大世界經(jīng)濟(jì)蛋糕；匯聚起經(jīng)濟(jì)全球化的正能量，堅(jiān)持合作共贏理念，樹立你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體意識(shí)。

堅(jiān)持全面擴(kuò)大開放，展現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代推進(jìn)全方位對外開放，構(gòu)建新發(fā)展格局，展現(xiàn)了中國擔(dān)當(dāng)。在主旨演講中，習(xí)近平總書記指出，盡管受到疫情影響，今年中國擴(kuò)大開放的步伐仍在加快，并提出了全面擴(kuò)大開放的4項(xiàng)重大舉措。從首屆進(jìn)博會(huì)上習(xí)近平總書記宣布的5個(gè)方面開放舉措，到第二屆進(jìn)博會(huì)上推進(jìn)更高水平開放的5個(gè)承諾，兩年來，這些開放措施落地見效、成績斐然，為各國提供了實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)會(huì)，推動(dòng)中國成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。特別是在今年疫情全球蔓延背景下，中國克服重重困難，成功舉辦第三屆進(jìn)博會(huì)，更展現(xiàn)了中國“說到做到”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。事實(shí)充分說明，中國是一個(gè)守信大國，堅(jiān)定不移踐行對外開放、合作共贏理念，開放承諾一諾千金、知行合一；中國是一個(gè)開放大國，推進(jìn)更高水平開放的腳步不會(huì)停滯，開放的大門只會(huì)越開越大；中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任大國，在融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，依托大市場優(yōu)勢，促進(jìn)國際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

在開放中創(chuàng)造機(jī)遇，在合作中破解難題。在全球范圍疫情尚未得到全面控制的背景下，第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)在上海如期成功舉辦，體現(xiàn)了中國同世界分享市場機(jī)遇、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的真誠愿望。

推動(dòng)開放的雙循環(huán)，分享中國機(jī)遇。在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展，開放是“關(guān)鍵一招”。在主旨演講中，習(xí)近平總書記指出，新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不僅是中國自身發(fā)展需要，而且將更好造福各國人民。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，就是著眼于更好利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，拉緊我國與世界各國的利益紐帶，讓兩個(gè)循環(huán)內(nèi)外聯(lián)系更緊密、要素流動(dòng)更暢通、創(chuàng)新引領(lǐng)更強(qiáng)勁。這個(gè)雙循環(huán)，是市場相聯(lián)的良性循環(huán)，推動(dòng)內(nèi)外市場聯(lián)通，要素資源共享；是產(chǎn)業(yè)相融的良性循環(huán)，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更有韌性、更加優(yōu)化、更為緊密；是創(chuàng)新相促的良性循環(huán)，推動(dòng)中國與世界技術(shù)創(chuàng)新有效連接，更好轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

習(xí)近平總書記在第三屆進(jìn)博會(huì)開幕式上的主旨演講，站在人類發(fā)展歷史進(jìn)程的高度，以歷史觀把握變局，以大局觀破解變局，以角色觀塑造變局，以文明觀引領(lǐng)變局，為新時(shí)代更高水平開放領(lǐng)航引路，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的最新成果，是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時(shí)代強(qiáng)音，傳遞出中國全面擴(kuò)大對外開放、與世界共享美好未來的積極信號(hào)，為國際抗疫合作、經(jīng)濟(jì)全球化和多邊主義注入了正能量。

二、中國國際進(jìn)口博覽會(huì)已經(jīng)成為享譽(yù)全球的貿(mào)易盛會(huì)

中國國際進(jìn)口博覽會(huì)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自提出、親自部署、親自推動(dòng)的，是迄今為止世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級(jí)展會(huì)，是新時(shí)代中國高水平對外開放的里程碑。經(jīng)過3年發(fā)展，進(jìn)博會(huì)規(guī)模越來越大，質(zhì)量越來越高，國際影響越來越廣，成為享譽(yù)全球的國際一流展會(huì)。尤其是今年突如其來的新冠肺炎疫情給各國帶來嚴(yán)重沖擊，也給世界經(jīng)濟(jì)帶來重創(chuàng)，國際大型展會(huì)相繼暫停或取消。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在確保防疫安全前提下，第三屆進(jìn)博會(huì)如期高質(zhì)量舉辦，國際公共產(chǎn)品的屬性進(jìn)一步體現(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展載體的功能進(jìn)一步強(qiáng)化，辦成了一屆“安全、精彩、富有成效”的全球貿(mào)易盛會(huì)。

這是一屆“安全”的盛會(huì)。第三屆進(jìn)博會(huì)堅(jiān)決把防疫安全放在第一位，充分發(fā)揮我國制度優(yōu)勢，成功探索出一條疫情防控常態(tài)化下安全辦展的新路徑。

——強(qiáng)化機(jī)制保障。完善工作機(jī)制，落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，第一時(shí)間成立疫情防控工作組，壓實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。嚴(yán)密制定方案，將防疫要求全面落實(shí)到各方面、全過程，制定了總體方案和快捷通道方案等專項(xiàng)方案。各方通力配合，統(tǒng)籌抓好口岸疫情防控，精心安排各類宣傳活動(dòng)，各交易團(tuán)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控責(zé)任。各方群策群力，嚴(yán)防死守，構(gòu)筑起“國境、城市、區(qū)域和展館”四道防線，確保防疫安全萬無一失。

——科學(xué)精準(zhǔn)施策。全方位無死角管控，聚焦“人、物、館”3個(gè)重點(diǎn)，緊盯入城口、居住地、流動(dòng)中、展館門、活動(dòng)點(diǎn)和監(jiān)測哨等6個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施“全程閉環(huán)管理、全鏈條可追溯、全量核酸檢測、全部查驗(yàn)準(zhǔn)入、全面環(huán)境清消”等5項(xiàng)措施，做好人員、展品、場館、活動(dòng)管控。用好科技防控手段，充分利用“綠碼”、“預(yù)約制”、“7天內(nèi)有效核酸檢測”、“14天自我健康監(jiān)測”等前期積累手段，確保落實(shí)100%健康申明、100%體溫檢測、100%采樣核酸檢測，實(shí)現(xiàn)入館無感知、不停留、可追溯，嚴(yán)格把住疫情防控各關(guān)口、各環(huán)節(jié)。

——突出防控重點(diǎn)。大幅減少境外來華參展人員，外企參展人員98%來自在華超過14天的外方人員或在華分支機(jī)構(gòu)人員，2%來自委托的駐華使領(lǐng)館和合作伙伴單位。壓縮國內(nèi)參會(huì)人員，取消社會(huì)公眾參展，配套活動(dòng)壓縮為往年的1/3以下；采取分時(shí)錯(cuò)峰觀展，按照不超過場館最大承載量30%的標(biāo)準(zhǔn)，每日進(jìn)館流量不超過8萬人。做好現(xiàn)場保障，提前進(jìn)行專項(xiàng)和綜合演練200余次，場館進(jìn)行全面消殺，消殺展品達(dá)到2392批，實(shí)現(xiàn)了零發(fā)生、零感染、零事故。

這是一屆“精彩”的盛會(huì)。第三屆進(jìn)博會(huì)充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，展會(huì)質(zhì)量提升，人文交流拓展，國際反響熱烈，充分彰顯了中國市場的巨大吸引力。

——疫情下仍然“一展難求”?？朔鹿诜窝滓咔橛绊?，來自124個(gè)國家（地區(qū)）的企業(yè)踴躍參展，二十國集團(tuán)、金磚國家、上合組織全部成員國都有企業(yè)參展，數(shù)十家龍頭企業(yè)連續(xù)簽約未來三屆。企業(yè)參展熱情高漲，展覽面積近36萬平方米，比首屆和第二屆分別增加6萬平方米和近3萬平方米，參展人數(shù)與第二屆基本持平。為克服疫情影響，很多企業(yè)提前幾個(gè)月運(yùn)輸展品，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)布展，希望借機(jī)擴(kuò)大影響。

——全球首發(fā)首展新品眾多。第三屆進(jìn)博會(huì)首發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)新服務(wù)411項(xiàng)，其中全球首發(fā)73項(xiàng)。全球首創(chuàng)的干式纖維再生造紙系統(tǒng)，折疊后僅有背包大小的充氣皮劃艇，最智慧的遠(yuǎn)程重癥監(jiān)護(hù)室（ICU）指揮中心，先進(jìn)的人工智能生產(chǎn)車間，全自動(dòng)倉儲(chǔ)配送系統(tǒng)等亮相展臺(tái)。世界十大工業(yè)電氣企業(yè)、六大工程機(jī)械企業(yè)、七大汽車整車集團(tuán)、四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所悉數(shù)赴約。

——線上線下結(jié)合創(chuàng)新辦展。第三屆進(jìn)博會(huì)開幕式線上線下相結(jié)合，習(xí)近平總書記發(fā)表主旨演講，145個(gè)國家的231名部級(jí)以上官員，以及110位世界500強(qiáng)企業(yè)及國際智庫代表在線上出席開幕式，69個(gè)國家駐華使節(jié)和國際組織駐華代表線下參會(huì)。企業(yè)展的商品和服務(wù)展示以線下為主，同時(shí)運(yùn)用5G等技術(shù)提供快速有效的線上服務(wù)，引入云報(bào)名、云簽約、云路演等方式，首次推出“邊招展，邊對接”等模式，讓全球企業(yè)在云端“屏對屏”交流，加快參展商與采購商的對接工作。

——防疫專區(qū)助力國際抗疫合作。醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健展區(qū)展覽面積6.9萬平方米，參展的世界500強(qiáng)及龍頭企業(yè)達(dá)75家。世界排名前10的制藥企業(yè)和排名前14的醫(yī)療器械企業(yè)全部參展。新設(shè)公共衛(wèi)生防疫專區(qū)，面積由原先設(shè)計(jì)的2000平方米增加至11000平方米，近40家世界500強(qiáng)及龍頭企業(yè)參展。一大批防疫最先進(jìn)技術(shù)和熱點(diǎn)產(chǎn)品亮相，如全球首款新一代人工肺、5分鐘核酸檢測系統(tǒng)、發(fā)熱門診解決方案、基于CT影像的新冠肺炎智能分析平臺(tái)等。

——人文交流活動(dòng)豐富多彩。第三屆進(jìn)博會(huì)以靈活多樣的渠道方式，組織豐富多彩的配套活動(dòng)101場。分別舉辦政策解讀29場、投資促進(jìn)10場、研究發(fā)布13場，取得良好成效。增加進(jìn)博會(huì)文化交流元素，精心設(shè)計(jì)了國內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目展演和81個(gè)“中華老字號(hào)”展示及互動(dòng)體驗(yàn)，增加了12條全國試點(diǎn)步行街等專區(qū)展示、20多個(gè)省區(qū)市“中國旅游”和“地方綜合形象”展示，向世界宣介中華文明的深厚底蘊(yùn)。意大利帶來了55個(gè)世界文化遺產(chǎn)展示項(xiàng)目，俄羅斯、巴基斯坦等國舉行了線上國家主題推介。

這是一屆“富有成效”的盛會(huì)。第三屆進(jìn)博會(huì)的國際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作四大平臺(tái)作用不斷放大，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局提供了新支撐，為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國力量。

——成交規(guī)模好于預(yù)期。國內(nèi)組建了39個(gè)交易團(tuán)，注冊采購商近40萬名，年?duì)I業(yè)額10億美元以上的2200多家，年進(jìn)口額1億美元以上的專業(yè)采購商近1400家。第三屆進(jìn)博會(huì)累計(jì)意向成交額達(dá)726.2億美元，較第二屆增長2.1%。一些重點(diǎn)展品，如龍門銑機(jī)床連續(xù)3年在展前就達(dá)成成交意向。第三屆進(jìn)博會(huì)成為今年規(guī)模最大、國別最多、線上線下結(jié)合的國際博覽會(huì)，體現(xiàn)了國際公共平臺(tái)的強(qiáng)大影響力。

——綜合展聯(lián)動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng)。通過進(jìn)博會(huì)平臺(tái)，越來越多的展品變商品、展商變投資商，有利于穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。前兩屆進(jìn)博會(huì)帶動(dòng)外資新設(shè)和增資項(xiàng)目319個(gè)，投資額約150億美元，一大批瞄準(zhǔn)中國市場的投資項(xiàng)目落地。第三屆進(jìn)博會(huì)堅(jiān)持“綜合展會(huì)、專業(yè)化辦”，六大展區(qū)相互支持配合，聯(lián)動(dòng)作用增強(qiáng)，比如服務(wù)貿(mào)易展區(qū)企業(yè)為其他展區(qū)企業(yè)提供了綜合解決方案，推動(dòng)形成良性的“進(jìn)博生態(tài)圈”。搭建政商對話平臺(tái)，找到政府與市場的結(jié)合點(diǎn)，地方發(fā)力精準(zhǔn)招商，積極向各國企業(yè)宣傳推介，外資企業(yè)與地方部門在諸多專業(yè)領(lǐng)域達(dá)成戰(zhàn)略合作，獲得了更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

——雙循環(huán)“窗口效應(yīng)”顯現(xiàn)。從服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)看，全球好貨、優(yōu)質(zhì)品牌、創(chuàng)新資源集聚中國，改善了國內(nèi)供給，助力消費(fèi)升級(jí)。消費(fèi)品展區(qū)面積由首屆4萬平方米，擴(kuò)大到第三屆的9萬平方米，體現(xiàn)了國內(nèi)大市場的“磁力”效應(yīng)。從老百姓歡迎的牛油果、植物肉，到先進(jìn)的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、神奇的無創(chuàng)腫瘤治療方案，這些新產(chǎn)品新技術(shù)新服務(wù)，不僅能夠滿足人民美好生活需要，更有助于推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。從推動(dòng)國際大循環(huán)看，進(jìn)博會(huì)吸引國際商品和要素源源不斷進(jìn)入中國，促進(jìn)各國相互交流合作，幫助各國企業(yè)拓展中國市場、全球市場，分享更多機(jī)遇。

——國際公共產(chǎn)品作用進(jìn)一步發(fā)揮。第三屆進(jìn)博會(huì)多國政要線上出席開幕式，發(fā)出了堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制、完善全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則、推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的最強(qiáng)音。進(jìn)博會(huì)作為共建“一帶一路”的重要支撐，開放合作的平臺(tái)效應(yīng)進(jìn)一步凸顯，如南蘇丹的手工藝品、巴拿馬的菠蘿、盧旺達(dá)的辣椒等，越來越多發(fā)展中國家的特色產(chǎn)品搭乘進(jìn)博會(huì)快車，走進(jìn)中國大市場。新設(shè)公共衛(wèi)生防疫專區(qū)，既展示了國際抗疫最新技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)全球抗疫物資產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定發(fā)展，又強(qiáng)化了全球團(tuán)結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情、共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的意識(shí)。

三屆進(jìn)博會(huì)的成功實(shí)踐，證明了進(jìn)博會(huì)的時(shí)代價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了習(xí)近平總書記提出的“辦出水平、辦出成效、越辦越好”總體要求，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢，充分展現(xiàn)了我國強(qiáng)大國內(nèi)市場和發(fā)展活力的吸引力。中國用實(shí)際行動(dòng)證明，疫情的陰霾擋不住開放合作的陽光，保護(hù)主義、單邊主義逆流擋不住全球化的大潮！中國市場正在成為世界的市場、共享的市場、大家的市場。

三、堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大對外開放

當(dāng)前，我國面臨的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。黨的十九屆五中全會(huì)站在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的歷史高度，對貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在第三屆進(jìn)博會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)共同開放理念，提出建設(shè)開放新高地，促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化雙邊、多邊、區(qū)域合作等重大舉措，與在2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上、在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上、在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上等系列重要講話精神一脈相承，充分表明了中國全面對外開放的堅(jiān)定立場和信心。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，秉持開放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏的信念，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大對外開放，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

經(jīng)過3年發(fā)展，中國國際進(jìn)口博覽會(huì)讓展品變商品、讓展商變投資商，交流創(chuàng)意和理念，聯(lián)通中國和世界，成為國際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作的四大平臺(tái)，成為全球共享的國際公共產(chǎn)品。

建設(shè)開放新高地。先行先試，走在前列，是我國改革開放40多年來的成功經(jīng)驗(yàn)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等是中國對外開放的重要載體，推進(jìn)更高水平開放要有效發(fā)揮其引領(lǐng)作用。賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)布局，抓好各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)；深化要素市場化配置改革，促進(jìn)要素自由有序流動(dòng)；推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對接國際先進(jìn)規(guī)則，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，支持海南全方位大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新，積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制，夯實(shí)自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。服務(wù)國家戰(zhàn)略打造區(qū)域開放高地，更好發(fā)揮開放在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展。促進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，在吸引高端要素資源、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面不斷探索，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。對外貿(mào)易是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過20%，直接或間接帶動(dòng)1.8億人就業(yè)。今年以來，在全球貿(mào)易大幅下滑形勢下，前三季度我國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)增長0.7%。要推進(jìn)國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、外貿(mào)經(jīng)營主體、外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式“五個(gè)優(yōu)化”，抓好建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)“三項(xiàng)建設(shè)”，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。深化制度創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有序推動(dòng)重點(diǎn)商品進(jìn)出口管理體制改革，完善大宗商品進(jìn)出口管理，簡化通關(guān)作業(yè)流程，完善國際貿(mào)易“單一窗口”功能，努力構(gòu)建現(xiàn)代化出口管制體系。深化科技創(chuàng)新，利用新技術(shù)新渠道開拓國際市場，支持企業(yè)利用線上展會(huì)、電商平臺(tái)等渠道開展線上推介、在線洽談和線上簽約，探索線上線下同步互動(dòng)、有機(jī)融合的辦展新模式。深化模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持建設(shè)一批海外倉，推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，研究完善配套監(jiān)管政策。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境，是企業(yè)賴以生存的土壤，哪里營商環(huán)境好，資金就流向哪里，哪里就繁榮發(fā)展。疫情發(fā)生以來，中國出臺(tái)的各項(xiàng)紓困惠企政策對企業(yè)一視同仁，體現(xiàn)了中國不斷優(yōu)化營商環(huán)境的決心和誠意，前三季度我國實(shí)際使用外資1033億美元，增長2.5%，呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢。對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)，放寬外資市場準(zhǔn)入，落實(shí)好新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步修訂鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵(lì)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放試點(diǎn)范圍。落實(shí)好外商投資法，持續(xù)推進(jìn)外商投資法規(guī)文件“立改廢”，繼續(xù)完善涉外法律體系，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，確保內(nèi)外資企業(yè)同等適用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力營造內(nèi)外資公平競爭的法治環(huán)境。加強(qiáng)投資促進(jìn)服務(wù)，加大招商引資力度，推動(dòng)大項(xiàng)目簽約落地，營造公平、公正、透明的營商環(huán)境，讓外商放心、安心，愿意在中國投資、在中國發(fā)展。

深化雙邊、多邊、區(qū)域合作。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交往，是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前保護(hù)主義升溫、逆全球化抬頭，但各國走向開放、走向合作的大勢沒有改變。中國將繼續(xù)堅(jiān)持互利共贏原則，加強(qiáng)多雙邊區(qū)域合作，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定盡快簽署，推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)、中歐投資協(xié)定談判，同更多國家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，旗幟鮮明反對單邊主義、保護(hù)主義。積極參與世貿(mào)組織改革，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，加強(qiáng)與聯(lián)合國交流合作，在二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、上合組織等平臺(tái)，提出更多中國倡議、中國方案。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)與相關(guān)國家戰(zhàn)略對接，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，講好中國故事。