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習(xí)近平會(huì)見(jiàn)俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議秘書紹伊古
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從團(tuán)結(jié)抗疫看習(xí)近平外交思想的重大時(shí)代意義

來(lái)源:國(guó)際問(wèn)題研究 責(zé)任編輯:衛(wèi)蕓輝 發(fā)布時(shí)間:2021-06-29
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〔提要〕世紀(jì)大疫情加劇國(guó)際格局巨變,深刻印證了習(xí)近平關(guān)于世界正經(jīng)歷百年未有之大變局的準(zhǔn)確判斷和深邃思想,驗(yàn)證了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要性和緊迫性,充分體現(xiàn)了習(xí)近平外交思想的科學(xué)性與前瞻性。習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,統(tǒng)攬全局、確保我國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)方面取得重大戰(zhàn)略成果。中國(guó)成功打贏了針對(duì)新冠肺炎病毒的阻擊戰(zhàn)和針對(duì)國(guó)際“政治病毒”的遭遇戰(zhàn),捍衛(wèi)了國(guó)家安全,維護(hù)了全球穩(wěn)定。習(xí)近平密集開展元首外交,提出重要倡議和主張,豐富了中國(guó)特色大國(guó)外交敘事,體現(xiàn)了大格局、大視野、大胸襟,提升了中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

〔關(guān)鍵詞〕習(xí)近平外交思想、人類命運(yùn)共同體、團(tuán)結(jié)抗疫

〔作者簡(jiǎn)介〕阮宗澤,習(xí)近平外交思想研究中心副主任,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、研究員

習(xí)近平外交思想是新中國(guó)外交理論建設(shè)與發(fā)展史上的劃時(shí)代成果,具有鮮明的科學(xué)性、時(shí)代性、先進(jìn)性和實(shí)踐性。當(dāng)前世紀(jì)疫情和百年變局相互交織,催化國(guó)際格局演變,深刻印證了習(xí)近平關(guān)于世界正經(jīng)歷百年未有之大變局的準(zhǔn)確判斷和深邃思想,驗(yàn)證了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要性和緊迫性。新冠肺炎疫情全球大流行嚴(yán)重威脅人類公共衛(wèi)生健康,釀成錯(cuò)綜復(fù)雜的全球性危機(jī)。世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退,經(jīng)濟(jì)全球化受挫,治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字有增無(wú)減。世界面臨重大選擇:是守望相助還是以鄰為壑?是心懷天下還是獨(dú)善其身?是多邊主義還是單邊主義?值此關(guān)鍵歷史時(shí)刻,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,統(tǒng)攬全局、始終把人民生命安全和身體健康放在首位,確保了我國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)方面取得重大戰(zhàn)略成果。中國(guó)成功地打贏了針對(duì)新冠肺炎病毒的阻擊戰(zhàn)和針對(duì)國(guó)際“政治病毒”的遭遇戰(zhàn),捍衛(wèi)了國(guó)家安全,維護(hù)了全球穩(wěn)定。習(xí)近平密集開展元首外交,通過(guò)視頻、電話、信函等方式提出重要倡議和主張,豐富了中國(guó)特色大國(guó)外交敘事,有力地推動(dòng)了國(guó)際抗疫合作,加強(qiáng)全球治理,擘畫了后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,讓構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念更加深入人心,具有重大時(shí)代意義。

一、發(fā)出攜手抗疫、共克時(shí)艱的最強(qiáng)音

疫情面前,所有人都是受害者。只有尊重科學(xué)、敬畏生命,齊心協(xié)力、排除干擾,才能戰(zhàn)勝疫情挑戰(zhàn)。中國(guó)秉持構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體理念,向世界發(fā)出團(tuán)結(jié)抗疫的呼聲,全力支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,與國(guó)際社會(huì)一道風(fēng)雨同舟,相互幫扶,共同抗疫,書寫了團(tuán)結(jié)合作的新篇章。

(一)堅(jiān)持人民至上,鑄就偉大抗疫精神

中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。人民是黨執(zhí)政的最大底氣,也是黨執(zhí)政最深厚的根基。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)提出“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則之一,就是“堅(jiān)持以人民為中心”。[1]世紀(jì)大疫情突如其來(lái),成為新中國(guó)成立以來(lái)所遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。[2]面對(duì)如此復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),習(xí)近平總書記親自指揮部署,統(tǒng)攬全局、果斷決策,為中國(guó)人民抗擊疫情堅(jiān)定了信心、凝聚了力量、指明了方向。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)上下貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,打響抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。[3]在這場(chǎng)同疫情的殊死較量中,中國(guó)人民同時(shí)間賽跑、與病魔較量,以敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的大無(wú)畏氣概,鑄就了生命至上、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的偉大抗疫精神。習(xí)近平指出,“為保護(hù)人民生命安全,我們什么都豁得出來(lái)”。 [4]生命無(wú)價(jià),保障人民的生命權(quán)、健康權(quán)就是保護(hù)人權(quán)。無(wú)論是耄耋老人,還是呱呱墜地的嬰兒,中國(guó)均一視同仁,全力救治患者、拯救生命,迅速奪取了全國(guó)戰(zhàn)疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果。習(xí)近平在談到疫情帶來(lái)的啟示時(shí)指出:面對(duì)疫情,我們要踐行人民至上、生命至上理念。要調(diào)集一切資源,科學(xué)防治,精準(zhǔn)施策,不遺漏一個(gè)感染者,不放棄一位患者,堅(jiān)決遏制疫情蔓延。 [5]這一偉大的抗疫精神正是中國(guó)共產(chǎn)黨以人為本、執(zhí)政為民理念的生動(dòng)寫照,是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)方針的重要組成部分。

中國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)成功打贏了針對(duì)新冠肺炎病毒的阻擊戰(zhàn)。經(jīng)此一役,中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn),得到全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)。在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民在艱難困苦的情況下,凝聚了萬(wàn)眾一心、無(wú)懼危險(xiǎn)、戰(zhàn)無(wú)不勝的強(qiáng)大合力,筑起一道護(hù)佑人民生命安全和身體健康的萬(wàn)里長(zhǎng)城。在這場(chǎng)大考中,中國(guó)創(chuàng)造了率先控制疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先復(fù)學(xué)復(fù)市、率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由負(fù)轉(zhuǎn)正的奇跡,展現(xiàn)了中國(guó)精神、中國(guó)信心,增強(qiáng)了中國(guó)的國(guó)際影響,讓中國(guó)處于更加主動(dòng)有利地位。中國(guó)堅(jiān)持以民為本、生命至上,始終秉持人類命運(yùn)共同體理念,既對(duì)本國(guó)人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé),也對(duì)全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責(zé)。 [6]中國(guó)人民的艱苦努力所取得的重大抗疫成果,為各國(guó)戰(zhàn)勝疫情注入了強(qiáng)大信心。

(二)倡導(dǎo)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,為國(guó)際抗疫指明方向

新冠肺炎疫情在世界多地多點(diǎn)暴發(fā),嚴(yán)重威脅各國(guó)人民生命健康安全。習(xí)近平秉持人類命運(yùn)共同體理念,積極開展元首外交,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)就重大傳染病防控展開國(guó)際合作,讓國(guó)際社會(huì)看到了走出疫情陰霾的希望。習(xí)近平在同其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人通話和出席國(guó)際會(huì)議時(shí)均強(qiáng)調(diào):為維護(hù)人類健康福祉,中國(guó)將同各國(guó)一道促進(jìn)全球公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。2020年3月21日,習(xí)近平同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍通電話時(shí)提出,“支持聯(lián)合國(guó)及世界衛(wèi)生組織在完善全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮核心作用,打造人類衛(wèi)生健康共同體”; [7]5月18日,習(xí)近平在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開幕式上發(fā)表題為“團(tuán)結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體”的致辭,提出加強(qiáng)疫情防控建議,呼吁構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體?!叭祟愇拿魇芬彩且徊客膊『蜑?zāi)難的斗爭(zhēng)史。病毒沒(méi)有國(guó)界,疫病不分種族。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情,各國(guó)人民勇敢前行,守望相助、風(fēng)雨同舟,展現(xiàn)了人間大愛(ài),匯聚起同疫情斗爭(zhēng)的磅礴之力?!?[8]新冠肺炎疫情在全球肆虐,防控難度陡增?!犊箵粜鹿诜窝滓咔榈闹袊?guó)行動(dòng)》白皮書指出“人類命運(yùn)共同體理念貫穿中國(guó)抗疫始終”,“全世界人民心懷希望和夢(mèng)想,秉持人類命運(yùn)共同體理念,目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)前行,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),建設(shè)更加繁榮美好的世界”。 [9]中國(guó)之所以積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,在于全球公共衛(wèi)生安全乃一損俱損、一榮俱榮的整體,必須要從人類命運(yùn)休戚相關(guān)的大視角來(lái)思考應(yīng)對(duì)之策。

為推進(jìn)國(guó)際合作,習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)上提出四點(diǎn)倡議:第一,堅(jiān)決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn);第二,有效開展國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控;第三,積極支持國(guó)際組織發(fā)揮作用;第四,加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。 [10]上述倡議強(qiáng)調(diào)疫情是全球性挑戰(zhàn),迫切需要全球性合作共同應(yīng)對(duì),開展國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控不可或缺。作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而誕生的二十國(guó)集團(tuán)包含世界各主要經(jīng)濟(jì)體,有必要在應(yīng)對(duì)全球公共衛(wèi)生危機(jī)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。面對(duì)此次世紀(jì)疫情,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切性和重要性更加凸顯。唯有團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對(duì),國(guó)際社會(huì)才能戰(zhàn)勝疫情,維護(hù)人類共同家園。 [11]習(xí)近平強(qiáng)調(diào),新冠肺炎疫情的發(fā)生再次表明,人類是一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,這樣的重大突發(fā)事件不會(huì)是最后一次,各種傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題還會(huì)不斷帶來(lái)新的考驗(yàn)。國(guó)際社會(huì)必須樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí),守望相助,攜手應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),共建美好地球家園。 [12]中國(guó)宣布加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”,就是要兌現(xiàn)將疫苗作為國(guó)際公共產(chǎn)品的承諾,特別是要與廣大發(fā)展中國(guó)家分享。

(三)支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,反對(duì)將疫情政治化

病毒沒(méi)有國(guó)界,任何人都不能獨(dú)善其身,唯有團(tuán)結(jié)合作,共同努力,才能戰(zhàn)而勝之。在加強(qiáng)全球抗擊疫情、推進(jìn)國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控方面,世界衛(wèi)生組織的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用不可替代、不可或缺。中國(guó)始終堅(jiān)定支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,一直本著公開、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度,同世衛(wèi)組織保持密切溝通合作,及時(shí)通報(bào)疫情信息,毫無(wú)保留地同世衛(wèi)組織和國(guó)際社會(huì)分享防控、治療經(jīng)驗(yàn)。 [13]2020年3月26日,習(xí)近平復(fù)信世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞,表示中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定支持世界衛(wèi)生組織在國(guó)際抗疫合作中發(fā)揮積極領(lǐng)導(dǎo)作用。習(xí)近平指出:“我們要堅(jiān)持人民至上、生命至上,調(diào)集一切資源、盡一切努力保護(hù)人民生命安全和身體健康。要加強(qiáng)國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控,分享疫情信息,交流抗疫經(jīng)驗(yàn),遏制病毒傳播。要支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用。” [14]習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)上,再次呼吁各國(guó)支持世衛(wèi)組織作用?!?7國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”發(fā)表共同聲明,贊賞世衛(wèi)組織應(yīng)對(duì)疫情的努力。中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)支持世衛(wèi)組織開展全球抗疫合作。

為打贏全球疫情阻擊戰(zhàn),中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)任何試圖削弱世衛(wèi)組織的言行,反對(duì)將疫情政治化、病毒標(biāo)簽化、污名化的“政治病毒”,這同樣是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。在第75屆聯(lián)大會(huì)議期間,絕大多數(shù)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言均強(qiáng)調(diào)要團(tuán)結(jié)合作,支持多邊主義,支持世衛(wèi)組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義、強(qiáng)權(quán)政治,反對(duì)將疫情污名化。中國(guó)積極響應(yīng)不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)發(fā)表的公報(bào),支持世衛(wèi)組織和譚德塞履職,反對(duì)將新冠肺炎疫情政治化。任何指責(zé)與推諉,都無(wú)助于集中精力應(yīng)對(duì)疫情,反而造成國(guó)際社會(huì)分裂,讓疫情有機(jī)可乘,損害抗疫國(guó)際合作的努力。 [15]“事實(shí)證明,將疫情政治化、污名化,搞‘甩鍋’、推責(zé),干擾的是全球合作抗疫大局。我們要推動(dòng)以團(tuán)結(jié)取代分歧,以理性消除偏見(jiàn),掃除‘政治病毒’,凝聚起各國(guó)攜手抗疫的最大合力?!?[16]在國(guó)際社會(huì)最需要團(tuán)結(jié)抗擊疫情威脅的時(shí)候,美國(guó)卻一意孤行,頑固推行單邊主義、霸凌主義,并以“斷供”世衛(wèi)組織相威脅,嚴(yán)重掣肘全球疫情防控。美國(guó)反華勢(shì)力企圖借疫情對(duì)中國(guó)進(jìn)行抹黑污蔑,落井下石,不僅徒勞,而且貽誤了自身疫情防控的最佳時(shí)機(jī)。疫情沒(méi)有成為中國(guó)的所謂“切爾諾貝利時(shí)刻”,卻成為美國(guó)的“滑鐵盧”。美國(guó)淪為全球疫情最嚴(yán)重的國(guó)家,因新冠肺炎死亡的人數(shù)已超過(guò)二戰(zhàn)期間戰(zhàn)斗死亡的總?cè)藬?shù)。這再次表明在全球性威脅面前,企圖隔岸觀火、損人利己,必然自食其果。

(四)積極與主要大國(guó)加強(qiáng)對(duì)話,推動(dòng)抗疫合作

面對(duì)肆虐全球的新冠肺炎疫情,大國(guó)能否開展有效合作應(yīng)對(duì)關(guān)系重大。中國(guó)與俄羅斯及其他金磚國(guó)家、歐洲各國(guó)保持密切溝通與交流,在維護(hù)多邊主義、支持聯(lián)合國(guó)及世衛(wèi)組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、加強(qiáng)與完善全球治理等方面均取得重要共識(shí)。中俄在維護(hù)聯(lián)合國(guó)核心作用問(wèn)題上相互支持,共同抗疫,反對(duì)將疫情污名化,成為維護(hù)國(guó)際秩序穩(wěn)定的重要力量。一年來(lái),習(xí)近平同俄羅斯總統(tǒng)普京5次通電話,引領(lǐng)新時(shí)代中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系闊步向前。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中俄在新冠肺炎疫情最艱難的時(shí)刻相互支持、相互幫助,為新時(shí)代中俄關(guān)系增添了戰(zhàn)略內(nèi)涵。 [17]李克強(qiáng)同俄羅斯總理米舒斯京共同主持中俄總理第二十五次定期會(huì)晤,強(qiáng)調(diào)兩國(guó)共同維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際秩序,維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易,不僅有利于雙方,也有利于世界。 [18]2020年是中國(guó)與歐盟建交45周年,中歐加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)疫情、氣候變化等全球性挑戰(zhàn),完善全球治理,共建開放型世界經(jīng)濟(jì)具有戰(zhàn)略意義。習(xí)近平指出,新形勢(shì)下,中歐合作的全球性和戰(zhàn)略性更加凸顯。無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,中方都致力于堅(jiān)定不移推動(dòng)中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,希望歐方實(shí)施積極的對(duì)華政策。 [19]2020年9月14日,習(xí)近平同歐盟輪值主席國(guó)德國(guó)總理默克爾、歐洲理事會(huì)主席米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩共同舉行視頻會(huì)晤,就中歐關(guān)系深入交換意見(jiàn),規(guī)劃未來(lái)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中歐要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持和平共處、堅(jiān)持開放合作、堅(jiān)持多邊主義和堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商。 [20]這既是中歐共同應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)的重要共識(shí),也是后疫情時(shí)期加強(qiáng)互利合作的原則。拓展合作領(lǐng)域,加強(qiáng)綠色合作伙伴、數(shù)字合作伙伴關(guān)系,搭建了新的合作平臺(tái),為雙方合作注入新的活力。2020年12月30日,中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布完成中歐投資貿(mào)易談判,將提升中歐互利合作的水平,有助于世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展。

2008年金融危機(jī)在華爾街爆發(fā)時(shí),中美攜手合作,成功挽救了世界經(jīng)濟(jì)。然而,這次疫情危機(jī)卻讓中美關(guān)系雪上加霜,跌入建交以來(lái)的最低點(diǎn)。其癥結(jié)在于美國(guó)反華勢(shì)力倒行逆施,為掩蓋自身應(yīng)對(duì)疫情不力,將中國(guó)當(dāng)作替罪羊,大搞污名化、“甩鍋”、推責(zé),制造“政治病毒”,拖累了全球抗疫和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的后腿。盡管如此,中國(guó)對(duì)美國(guó)人民遭受疫情折磨深表同情,向美國(guó)出口大量抗疫醫(yī)療物資,幫助美國(guó)人民渡過(guò)難關(guān)。中國(guó)堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家榮譽(yù)與民族尊嚴(yán),大力弘揚(yáng)多邊主義,維護(hù)國(guó)際公平正義,團(tuán)結(jié)國(guó)際社會(huì)共同抗疫,恢復(fù)經(jīng)濟(jì),站在歷史正確的一邊。習(xí)近平致電祝賀拜登當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),表示希望雙方秉持不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的精神,聚焦合作,管控分歧,推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展,同各國(guó)和國(guó)際社會(huì)攜手推進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。 [21]中國(guó)堅(jiān)信雙方的共同利益大于分歧,合則兩利、斗則俱傷,推進(jìn)互利合作才是唯一正確選擇。

二、人類進(jìn)入互聯(lián)互通新時(shí)代

新時(shí)代、新環(huán)境需要新作為。面對(duì)百年罕見(jiàn)的全球公共衛(wèi)生危機(jī),習(xí)近平把脈人類歷史發(fā)展進(jìn)程,著眼維護(hù)全球公共衛(wèi)生安全大局,積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,延展了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的深刻內(nèi)涵,促進(jìn)團(tuán)結(jié)抗疫,使中國(guó)占據(jù)國(guó)際道義的高地。

(一)都在同一艘船上,跳出小圈子和零和博弈思維

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展突飛猛進(jìn),在全球化浪潮下帶來(lái)時(shí)空經(jīng)緯的巨變。與此同時(shí),跨界性挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)也層出不窮,國(guó)與國(guó)之間的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。維護(hù)全球公共衛(wèi)生安全,需要各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)。中國(guó)貫徹落實(shí)以人民為中心理念,將人的安全置于最優(yōu)先地位。習(xí)近平從人類社會(huì)的根本利益和共同安全視角出發(fā),強(qiáng)調(diào)樹立大家庭理念,為國(guó)際抗疫合作點(diǎn)亮希望之光?!斑@場(chǎng)疫情啟示我們,我們生活在一個(gè)互聯(lián)互通、休戚與共的地球村里?!獦淞⒛阒杏形?、我中有你的命運(yùn)共同體意識(shí),跳出小圈子和零和博弈思維,樹立大家庭和合作共贏理念,摒棄意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論,跨越文明沖突陷阱,相互尊重各國(guó)自主選擇的發(fā)展道路和模式,讓世界多樣性成為人類社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力、人類文明多姿多彩的天然形態(tài)。”[22]

全球性問(wèn)題只能以多邊主義的方式來(lái)化解,共同體理念則是基礎(chǔ)?!叭祟愐呀?jīng)進(jìn)入互聯(lián)互通的新時(shí)代,各國(guó)利益休戚相關(guān)、命運(yùn)緊密相連。全球性威脅和挑戰(zhàn)需要強(qiáng)有力的全球性應(yīng)對(duì)?!?[23]單邊主義、以鄰為壑換不來(lái)獨(dú)善其身,只有人人安全,才會(huì)有自身的安全,才會(huì)實(shí)現(xiàn)共同安全,在應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)時(shí),必須開展聯(lián)防聯(lián)控國(guó)際合作,凝心聚力,并肩向前。習(xí)近平會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯時(shí)指出,堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)特別是世界衛(wèi)生組織發(fā)揮關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)國(guó)際合作和聯(lián)防聯(lián)控,共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。中國(guó)將履行承諾,在疫苗研發(fā)完成并投入使用后,將其作為全球公共產(chǎn)品,為實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國(guó)家可及性和可負(fù)擔(dān)性作出貢獻(xiàn)。 [24]互聯(lián)互通時(shí)代理應(yīng)互幫互助,為支持各國(guó)抗擊疫情,中國(guó)毫無(wú)保留地同各方分享經(jīng)驗(yàn),盡己所能為國(guó)際社會(huì)提供援助,中國(guó)開展了新中國(guó)歷史上最大規(guī)模的全球人道主義行動(dòng)。中國(guó)抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),及時(shí)向150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了大量的抗疫援助,運(yùn)送大量醫(yī)療物資,拯救無(wú)數(shù)生命,體現(xiàn)了國(guó)際人道主義精神,詮釋了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

(二)維護(hù)國(guó)際公平正義、完善全球治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

2020年是聯(lián)合國(guó)成立75周年,堅(jiān)持多邊主義、維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威、遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》精神、加強(qiáng)和完善全球治理具有重大現(xiàn)實(shí)意義。疫情不僅是對(duì)各國(guó)執(zhí)政能力的大考,也是對(duì)全球治理體系的檢驗(yàn)。 [25]疫情肆虐折射出全球治理體系亟待改革和完善。習(xí)近平指出,疫情也放大了全球治理體系中不適應(yīng)、不匹配的問(wèn)題。各方應(yīng)該思考如何加以完善,而不是推倒重來(lái),另搞一套。世界上只有一個(gè)體系,就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系;只有一套規(guī)則,就是以《聯(lián)合國(guó)憲章》為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。中國(guó)從不搞意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,從不主張脫鉤,從不想稱王稱霸。 [26]在新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)層出不窮之時(shí),聯(lián)合國(guó)的作用需要加強(qiáng)而不是削弱,《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則需要堅(jiān)守而不是拋棄。中國(guó)這一立場(chǎng)表態(tài)是對(duì)聯(lián)合國(guó)半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與肯定,也是對(duì)聯(lián)合國(guó)未來(lái)進(jìn)一步發(fā)揮核心作用的期許。簡(jiǎn)言之,支持聯(lián)合國(guó)就是支持多邊主義、完善全球治理。然而,有的國(guó)家卻在此時(shí)采取合則用、不合則棄的實(shí)用主義立場(chǎng),大肆“退群毀約”,對(duì)世界衛(wèi)生組織說(shuō)“不”,讓全球合作舉步維艱。

當(dāng)前,全球新冠肺炎確診病例日增60多萬(wàn)例;死亡病例日增上萬(wàn)例,防控難度前所未有,即便有了疫苗也不可能一蹴而就,加強(qiáng)全球大協(xié)調(diào)、大合作刻不容緩。我們還應(yīng)看到,此次疫情既是國(guó)際社會(huì)共同面臨的挑戰(zhàn),也給各國(guó)帶來(lái)新的合作機(jī)會(huì)。在全球化時(shí)代,全球性問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)加大,非傳統(tǒng)安全威脅凸顯,如公共衛(wèi)生安全、氣候變化、恐怖主義、貧富差距拉大等問(wèn)題都需要國(guó)際社會(huì)共同行動(dòng)加以應(yīng)對(duì)。習(xí)近平指出,全球治理應(yīng)該秉持共商共建共享原則,推動(dòng)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,使全球治理體系符合變化了的世界政治經(jīng)濟(jì),滿足應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要,順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢(shì)。 [27]中國(guó)是上海合作組織、金磚國(guó)家合作機(jī)制、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織和二十國(guó)集團(tuán)等多邊合作機(jī)制的堅(jiān)定支持者、積極參與者和重要貢獻(xiàn)者,上述多邊機(jī)構(gòu)發(fā)揮積極作用有利于加強(qiáng)和完善全球治理。中國(guó)提出全球數(shù)字安全倡議,旨在完善全球數(shù)字治理。中國(guó)還倡導(dǎo)開創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面。

(三)積極宣介中國(guó)新發(fā)展格局的國(guó)際意義,為后疫情時(shí)代擘畫發(fā)展藍(lán)圖

正當(dāng)全球在探索后疫情時(shí)代世界何去何從、如何開辟世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路時(shí),國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注中國(guó)如何看和如何辦的問(wèn)題。習(xí)近平積極主動(dòng)向世界介紹中共十九屆五中全會(huì)提出的新發(fā)展格局,展現(xiàn)中國(guó)發(fā)展未來(lái)藍(lán)圖,闡述中國(guó)發(fā)展的世界意義,增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展方向的了解。中國(guó)將科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,積極構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,增加了中國(guó)對(duì)外政策的透明度和可預(yù)測(cè)性。習(xí)近平在出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上發(fā)表題為“構(gòu)建新發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)互利共贏”的主旨演講,深入闡述中國(guó)提出的構(gòu)建新發(fā)展格局的深層考慮,為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供中國(guó)動(dòng)力。“中國(guó)早已同世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際體系深度融合。我們構(gòu)建新發(fā)展格局,絕不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán),而是開放的、相互促進(jìn)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)?!?[28]作為130多個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,中國(guó)支持透明、開放、包容、非歧視、基于規(guī)則的以世界貿(mào)易組織為代表的多邊貿(mào)易體制。習(xí)近平提出,開放是國(guó)家進(jìn)步的前提,封閉必然導(dǎo)致落后。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化潮流不可逆轉(zhuǎn),任何國(guó)家都無(wú)法關(guān)起門來(lái)搞建設(shè),中國(guó)早已同世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際體系深度融合。我們絕不會(huì)走歷史回頭路,不會(huì)謀求“脫鉤”或是搞封閉排他的“小圈子”。中國(guó)上述政策立場(chǎng)宣示有利于消除一些國(guó)家的誤解,也清晰堅(jiān)定地向國(guó)際社會(huì)表明,中國(guó)新發(fā)展格局是新形勢(shì)下的高質(zhì)量、制度性開放,旨在實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

中國(guó)積極深化同周邊國(guó)家關(guān)系,打造更緊密的區(qū)域合作。受新冠肺炎疫情沖擊,2020年亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近30年來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。中國(guó)更加主動(dòng)作為,加快亞太區(qū)域合作節(jié)奏,展現(xiàn)了遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。即便受到疫情沖擊,中國(guó)仍堅(jiān)定不移地倡導(dǎo)構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長(zhǎng)、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體?!拔覀円罨\(yùn)共同體意識(shí),持續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,加快創(chuàng)新發(fā)展步伐,促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展,把愿景一步步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),為亞太人民造福。” [29]《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出“實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。 [30]2020年11月4日,習(xí)近平在第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上表示,中國(guó)愿同更多國(guó)家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定,推動(dòng)盡快簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。同月15日,中國(guó)即正式簽署RCEP,標(biāo)志著世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)誕生。這是對(duì)多邊主義投出的信任票,是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的里程碑,將夯實(shí)亞太地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局中的重要地位。中日在RCEP框架內(nèi)建立的自貿(mào)關(guān)系將助推中日韓自貿(mào)區(qū)的達(dá)成。中國(guó)還表示將積極考慮加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP), [31]該決定必將進(jìn)一步激活亞太區(qū)域一體化動(dòng)力,拓展更大互利合作空間。中國(guó)新發(fā)展格局將中國(guó)利益與國(guó)際社會(huì)利益更加緊密地融合在一起,相得益彰。

三、中國(guó)成為國(guó)際公共產(chǎn)品的提供者

新冠肺炎疫情凸顯了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要性和緊迫性,進(jìn)一步表明團(tuán)結(jié)合作才是戰(zhàn)勝疫情的有力武器。如何平衡疫情防控與經(jīng)濟(jì)恢復(fù),幫助廣大發(fā)展中國(guó)家在后疫情時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍是一項(xiàng)嚴(yán)峻考驗(yàn),需要國(guó)際社會(huì)通力合作。中國(guó)在全力迅速控制疫情后,成功扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑局面,為國(guó)際抗疫和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)做出重大貢獻(xiàn),增強(qiáng)了國(guó)際社會(huì)共克時(shí)艱的信心。

(一)增強(qiáng)戰(zhàn)勝疫情的必勝信心

隨著疫情不斷反復(fù)、在一些國(guó)家地區(qū)持續(xù)蔓延,一些悲觀主義情緒在滋生彌漫。有人聲稱搞“群體免疫”,有人甚至向病毒舉起白旗。無(wú)論是“群體免疫”,還是投降主義,都是對(duì)生命的漠視。美國(guó)的疫情失控,死亡人數(shù)超過(guò)30萬(wàn),既是天災(zāi),更是人禍。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在知曉病毒危害性的情況下,一直隱瞞實(shí)情、誤導(dǎo)民眾,錯(cuò)失疫情防控的最佳時(shí)機(jī)。美國(guó)記者鮑勃?伍德沃德在《憤怒》一書中記錄了其從2019年12月5日至2020年7月21日先后18次采訪特朗普的內(nèi)容,“一直對(duì)外宣揚(yáng)新冠肺炎疫情只是‘大號(hào)流感’的美國(guó)總統(tǒng)特朗普從一開始就知道新冠肺炎病毒的致命性,但他隱瞞了這一切,對(duì)外故意淡化疫情威脅”。特朗普對(duì)此辯稱,“這么做是為了減少民眾的恐慌”。 [32]在國(guó)際社會(huì)眾目睽睽之下,美國(guó)上演了一場(chǎng)本可以避免的人道主義災(zāi)難大片,政客卻為其政治私利而一味推卸責(zé)任,罔顧民眾生死,是對(duì)“人人生而平等”的莫大諷刺。

歷史上,人類多次與疫情交鋒,國(guó)際社會(huì)在抗擊艾滋病、埃博拉、禽流感、甲型H1N1流感等重大疫情時(shí)形成廣泛共識(shí),即團(tuán)結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情最強(qiáng)大的武器。在新冠肺炎疫情這場(chǎng)大考中,中國(guó)面臨的是“閉卷考試”?!犊箵粜鹿诜窝滓咔榈闹袊?guó)行動(dòng)》白皮書系統(tǒng)復(fù)盤了中國(guó)抗疫的艱辛歷程。中國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)成功遏制新冠肺炎疫情,說(shuō)明病毒是可以戰(zhàn)勝的,對(duì)國(guó)際社會(huì)是一個(gè)巨大而寶貴的鼓舞,對(duì)推進(jìn)全球疫情防控意義重大。習(xí)近平在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào),要樹立戰(zhàn)勝疫情的信心與決心,鼓勵(lì)國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作,勇?lián)?zé)任,時(shí)不我待。習(xí)近平指出,歷史接力棒已經(jīng)傳到我們這一代人手中,我們必須作出無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的抉擇。 [33]當(dāng)前,國(guó)際社會(huì)最需要的是堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì),全面加強(qiáng)國(guó)際合作,凝聚起戰(zhàn)勝疫情強(qiáng)大合力,攜手贏得這場(chǎng)人類同重大傳染性疾病的斗爭(zhēng)。 [34]“新冠肺炎疫情大流行使世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素增多。從歷史上看,不管遇到什么風(fēng)險(xiǎn)、什么災(zāi)難、什么逆流,人類社會(huì)總是要前進(jìn)的,而且一定能夠繼續(xù)前進(jìn)?!?[35]中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的堅(jiān)定立場(chǎng)與必勝信心給國(guó)際社會(huì)莫大希望與鼓舞?!拔覀儓?jiān)信,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有改變,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流也不可能逆轉(zhuǎn)。我們要為人民福祉著想,秉持人類命運(yùn)共同體理念,用實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)美好世界作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?!?[36]習(xí)近平的講話鏗鏘有力,顯示了中國(guó)在面臨困難挑戰(zhàn)時(shí)絕不言棄、勇往直前的精神品質(zhì),以實(shí)際行動(dòng)為國(guó)際社會(huì)戰(zhàn)勝疫情加油鼓勁。中國(guó)的抗疫努力得到國(guó)際社會(huì)的積極肯定。俄羅斯總統(tǒng)普京表示,中國(guó)向全世界展示了新冠肺炎病毒是可以被戰(zhàn)勝的,是其他國(guó)家可以效仿的榜樣。 [37]新冠肺炎疫情的大暴發(fā)以另類方式證明了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要性和緊迫性,只要守望相助就一定能戰(zhàn)而勝之。

(二)科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇必不可少

當(dāng)前,全球各國(guó)都面臨著疫情防控與經(jīng)濟(jì)重啟之兩難,若“帶毒解封”或過(guò)早放松疫情防控,將可能導(dǎo)致疫情反彈,貽誤控制疫情和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的時(shí)機(jī)。在互聯(lián)互通時(shí)代,各國(guó)命運(yùn)相依,任何國(guó)家的疫情防控和經(jīng)濟(jì)成敗都將影響到其他國(guó)家?!斑@場(chǎng)疫情再次說(shuō)明,人類命運(yùn)休戚與共,各國(guó)利益緊密相連,世界是不可分割的命運(yùn)共同體。無(wú)論是贏得全球抗疫最終勝利,還是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,國(guó)際社會(huì)必須團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)危機(jī)考驗(yàn)。” [38]中國(guó)一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟(jì)恢復(fù),科學(xué)統(tǒng)籌疫情常態(tài)防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)提出“六穩(wěn)”“六?!焙汀半p循環(huán)”新發(fā)展格局,體現(xiàn)了準(zhǔn)確識(shí)變、主動(dòng)謀變的戰(zhàn)略思維,顯示了中國(guó)強(qiáng)大的修復(fù)能力和旺盛生機(jī)。中國(guó)能在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)率先由負(fù)轉(zhuǎn)正對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是重大利好。中國(guó)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供強(qiáng)勁動(dòng)力。中國(guó)具有全球規(guī)模最大的工業(yè)體系、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力和完善的配套能力,中國(guó)擁有增長(zhǎng)迅速的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)。在金融危機(jī)之后的10余年中,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與增長(zhǎng)年均貢獻(xiàn)率約30%,此次疫情后,中國(guó)將再次成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè),2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.9%,是唯一保持正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)展望,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)率將超過(guò)三成,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇帶動(dòng)下,全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)預(yù)計(jì)將于2021年底恢復(fù)至疫情前水平。中國(guó)與有關(guān)國(guó)家在做好疫情防控的前提下,開辟更多人員往來(lái)“快捷通道”和貨物通關(guān)“綠色通道”,保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全順暢,助力各國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。 [39]新發(fā)展格局將充分激發(fā)中國(guó)市場(chǎng)潛力,創(chuàng)造更多旺盛需求。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,中國(guó)人民對(duì)美好生活的追求意味著消費(fèi)的提質(zhì)升級(jí),“將對(duì)來(lái)自世界各地更加多樣化高品質(zhì)的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)產(chǎn)生更多需求。相信隨著中國(guó)市場(chǎng)潛力不斷激發(fā),將為各國(guó)提供更廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì),為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供更強(qiáng)勁動(dòng)力”。[40]

新冠肺炎疫情也引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)人與自然關(guān)系的深刻反思,確保人類衛(wèi)生健康還需要強(qiáng)調(diào)人與自然的關(guān)系。綠色發(fā)展、綠色復(fù)蘇是關(guān)鍵,建立清潔美麗的世界是后疫情時(shí)代的重要議題。人類命運(yùn)共同體的意義不僅限于國(guó)家之間,也包括人與自然的和諧共生。在應(yīng)對(duì)衛(wèi)生、環(huán)境、氣候變化、糧食安全等全球性挑戰(zhàn)時(shí),也要處理好人與自然相互依存的關(guān)系。中國(guó)的新發(fā)展理念與新發(fā)展格局均著眼于綠色可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)宣布將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更有力的政策和舉措,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,為應(yīng)對(duì)氣候變化,為人類的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 [41]習(xí)近平在氣候雄心峰會(huì)上發(fā)表重要講話指出,“增強(qiáng)信心,堅(jiān)持綠色復(fù)蘇的氣候治理新思路。大力倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,從綠色發(fā)展中尋找發(fā)展的機(jī)遇和動(dòng)力”。 [42]中國(guó)積極主張并推動(dòng)全球氣候治理合作,共建清潔美麗的地球家園。

(三)抗疫和發(fā)展之路上“一個(gè)也不能少”

構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的本質(zhì)是人人安全理念。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)尤其重視并強(qiáng)烈呼吁共同幫助廣大發(fā)展中國(guó)家做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)恢復(fù),增強(qiáng)其抗擊疫情的能力建設(shè),共渡難關(guān)。新冠肺炎疫情已使上億人陷入極端貧困,如果疫情持續(xù)惡化,貧困人口還將進(jìn)一步增加。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署報(bào)告指出,鑒于新冠肺炎疫情造成的長(zhǎng)期嚴(yán)重影響,到2030年,全球或?qū)⒃儆?.07億人陷入極端貧困,從而使極端貧困總?cè)藬?shù)突破10億。 [43]如何消除全球發(fā)展不平衡赤字任重道遠(yuǎn),應(yīng)落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,對(duì)減貧、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域投入更多資源,推動(dòng)構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),加強(qiáng)疫情防控、重啟經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)仍是各國(guó)的優(yōu)先議程。值得一提的是,“一帶一路”建設(shè)已讓700多萬(wàn)人擺脫極端貧困,如今在做好疫情聯(lián)防聯(lián)控前提下,確保有關(guān)工程不息業(yè)、不停工意義非凡,能助力沿線國(guó)家保就業(yè)、增加收入。作為聯(lián)通歐亞大陸的旗艦項(xiàng)目,中歐班列逆勢(shì)增長(zhǎng)。截至2020年11月5日,中歐班列年內(nèi)開行達(dá)10180列,已超過(guò)上年全年開行量,運(yùn)送貨物92.7萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)54%,往返綜合重箱率達(dá)98.3%,運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)持續(xù)拓展,已通達(dá)歐洲21個(gè)國(guó)家、92個(gè)城市。 [44]2020年以來(lái),共運(yùn)送醫(yī)療物資近800萬(wàn)件,共計(jì)6萬(wàn)多噸,成為中歐之間抗疫合作的“生命通道”,為維護(hù)國(guó)際供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定提供重要支撐。 [45]截至目前,中國(guó)已經(jīng)與138個(gè)國(guó)家、31個(gè)國(guó)際組織簽署201份共建“一帶一路”合作文件。 [46]2020年11月19日,習(xí)近平在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把“一帶一路”打造成合作之路、健康之路、復(fù)蘇之路、增長(zhǎng)之路。

中國(guó)如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,歷史性地解決了中國(guó)的絕對(duì)貧困問(wèn)題,是人類發(fā)展史上的偉大壯舉,對(duì)發(fā)展中國(guó)家具有重要參考價(jià)值。反貧困、戰(zhàn)疫情均是中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的重要議程。非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸,中非互幫互助、加強(qiáng)抗疫合作,詮釋了雪中送炭的深厚情誼。2020年6月20日,中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)以視頻方式舉行,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一致決定加強(qiáng)團(tuán)結(jié)抗疫的共同行動(dòng),攜手構(gòu)建中非衛(wèi)生健康共同體。習(xí)近平在峰會(huì)上提出四個(gè)“堅(jiān)定不移”,即要堅(jiān)定不移攜手抗擊疫情、堅(jiān)定不移推進(jìn)中非合作、堅(jiān)定不移踐行多邊主義、堅(jiān)定不移推進(jìn)中非友好。中方將在中非合作論壇框架下免除有關(guān)非洲國(guó)家截至2020年底到期對(duì)華無(wú)息貸款債務(wù)。 [47]只有讓廣大發(fā)展中國(guó)家獲得更快更好的發(fā)展,才能真正解決全球發(fā)展的失衡,才能建設(shè)一個(gè)更加美好的世界。這既是對(duì)中非關(guān)系發(fā)展的歷史總結(jié),也是中非抗疫合作、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。無(wú)論是在順境還是逆境,中非友好始終是中非關(guān)系的發(fā)展主線,患難見(jiàn)真情。此前,中國(guó)曾向非洲國(guó)家提供了慷慨援助,幫助他們抗擊瘧疾、霍亂和埃博拉等重大傳染疾病,得到非洲國(guó)家的稱贊。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,非洲國(guó)家向中國(guó)提供了寶貴的幫助與聲援,續(xù)寫中非命運(yùn)與共的佳話?!吨蟹菆F(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)聯(lián)合聲明》重申,反對(duì)將疫情政治化、病毒標(biāo)簽化,體現(xiàn)了中非團(tuán)結(jié)合作精神。中國(guó)愿率先向非洲等廣大發(fā)展中國(guó)家分享疫苗,使其能用得上、用得起。中國(guó)已設(shè)立疫苗研發(fā)中國(guó)中心,愿通過(guò)線上線下相結(jié)合方式,推進(jìn)金磚五國(guó)疫苗聯(lián)合研發(fā)和試驗(yàn)、合作建廠、授權(quán)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等工作。[48]

四、結(jié)語(yǔ)

作為大國(guó)領(lǐng)袖,習(xí)近平洞察世界風(fēng)云、高瞻遠(yuǎn)矚,提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,破解百年未有之大變局挑戰(zhàn),于危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),中國(guó)經(jīng)歷了許多風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),打了不少大仗硬仗,取得了前所未有的重大成就。黨中央對(duì)形勢(shì)與任務(wù)做出重要判斷,指出要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征、新要求,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾、新挑戰(zhàn)。面對(duì)單邊主義、霸凌主義逆流,中國(guó)劈波斬浪,堅(jiān)定支持多邊主義,捍衛(wèi)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,成為動(dòng)蕩世界中的穩(wěn)定之錨。

病毒仍在全球肆虐,疫情防控挑戰(zhàn)大、任務(wù)重、難度高。對(duì)此,國(guó)際社會(huì)既要做好當(dāng)前疫情防控,還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),未雨綢繆,防患于未然。習(xí)近平就疫情防控、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、支持多邊主義、完善全球治理、構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體等提出新倡議、闡述新主張,促進(jìn)人與自然和諧共生,有力提升了中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),增強(qiáng)了中國(guó)的軟實(shí)力。習(xí)近平外交思想定向把舵,是中國(guó)人民迎難而上、開拓創(chuàng)新、敢打必勝的力量源泉。中國(guó)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為中華民族偉大復(fù)興營(yíng)造良好外部環(huán)境,為世界和平繁榮做出更大貢獻(xiàn)。

《國(guó)際問(wèn)題研究》(2021年第1期)

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[1]“中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議”,中國(guó)政府網(wǎng),2020年11月3日,http://www.gov.cn/xinwen/2020-11/03/content_5556991.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年11月6日)

[2]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室:“抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)行動(dòng)”,《人民日?qǐng)?bào)》2020年6月8日。

[3]同上。

[4]“習(xí)近平在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的講話”,《人民日?qǐng)?bào)》2020年9月9日。

[5]“習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話”,《人民日?qǐng)?bào)》2020年9月23日。

[6]習(xí)近平:“團(tuán)結(jié)合作是國(guó)際社會(huì)戰(zhàn)勝疫情最有力武器”,《求是》2020年第8期。

[7]“習(xí)近平就法國(guó)發(fā)生新冠肺炎疫情向法國(guó)總統(tǒng)馬克龍致慰問(wèn)電”,外交部網(wǎng)站,2020年3月21日,https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1759165.shtml。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年11月5日)

[8]“習(xí)近平在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開幕式上致辭”,《人民日?qǐng)?bào)》2020年5月19日。

[9]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室:“抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)行動(dòng)”。

[10]“習(xí)近平:攜手抗疫 共克時(shí)艱——在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)上的發(fā)言”,新華網(wǎng),2020年3月26日,http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-03/26/c_1125773764.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年11月5日)

[11]習(xí)近平:“團(tuán)結(jié)合作是國(guó)際社會(huì)戰(zhàn)勝疫情最有力武器”。

[12]“習(xí)近平同聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯通電話”,新華網(wǎng),2020年3月13日,http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-03/12/c_1125704243.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年11月5日)

[13]習(xí)近平:“團(tuán)結(jié)合作是國(guó)際社會(huì)戰(zhàn)勝疫情最有力武器”。

[14]“習(xí)近平在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤上的講話(全文)”,新華網(wǎng),2020年11月17日,http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-11/17/c_1126752059.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年11月5日)

[15]“中國(guó)堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)和世衛(wèi)組織在抗擊新冠疫情中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”。

[16]“習(xí)近平在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤上的講話(全文)”。

[17]“習(xí)近平同俄羅斯總統(tǒng)普京通電話”,外交部網(wǎng)站,2020年7月8日,https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1796087.shtml。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年11月5日)

[18]“李克強(qiáng)同俄羅斯總理米舒斯京共同主持中俄總理第二十五次定期會(huì)晤”,新華網(wǎng),2020年12月2日,http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-12/02/c_1126814275.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月11日)

[19]“習(xí)近平同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍通電話,兩國(guó)元首就下階段中法合作達(dá)成重要共識(shí)”,外交部網(wǎng)站,2020年12月9日,https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1838994.shtml。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月11日)

[20]“習(xí)近平同德國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人共同舉行會(huì)晤”,新華網(wǎng),2020年9月15日,http://www.xinhuanet.com/2020-09/15/c_1126493059.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月11日)

[21]“習(xí)近平致電祝賀拜登當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)”,外交部網(wǎng)站,2020年11月25日,https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1835555.shtml。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月10日)

[22]“習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話”,外交部網(wǎng)站,2020年9月22日,https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1817094.shtml。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月10日)

[23]“習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)成立75周年紀(jì)念峰會(huì)上的講話(全文)”,新華網(wǎng),2020年9月22日,http://www.xinhuanet.com/2020-09/22/c_1126522721.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月10日)

[24]“習(xí)近平會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯”,《人民日?qǐng)?bào)》2020年9月24日。

[25]“習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話”。

[26]“習(xí)近平會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯”。

[27]“習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話”。

[28]“習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上發(fā)表主旨演講”,外交部網(wǎng)站,2020年11月19日,https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1833585.shtml。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月10日)

[29]“習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上的主旨演講(全文)”,新華網(wǎng),2020年11月19日,http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-11/19/c_1126759154.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月10日)

[30]“中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議”。

[31]“奏響構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時(shí)代強(qiáng)音”,中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng),2020年11月28日,http://cpc.people.com.cn/pinglun/n1/2020/1128/c78779-31947888.html。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月10日)

[32]“‘水門事件’記者再出新書,特朗普被爆‘故意淡化疫情致命威脅’”,新華網(wǎng),2020年9月11日,http://www.xinhuanet.com/world/2020-09/11/c_1210795065.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月10日)

[33]“習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話”。

[34]“習(xí)近平:攜手抗疫 共克時(shí)艱——在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)上的發(fā)言”,新華網(wǎng),2020年3月26日,http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-03/26/c_1125773764.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月10日)

[35]“習(xí)近平在第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講”,《人民日?qǐng)?bào)》2020年11月5日。

[36]“習(xí)近平在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤上的講話(全文)”,新華網(wǎng),2020年11月17日,http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-11/17/c_1126752059.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月10日)

[37]“普京:中國(guó)向全球展示新冠病毒能被戰(zhàn)勝是他國(guó)榜樣”,新浪網(wǎng),2020年11月17日,https://mil.news.sina.com.cn/2020-11-17/doc-iiznezxs2363131.shtml。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月10日)

[38]“習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上的主旨演講(全文)”。

[39]習(xí)近平:“守望相助共克疫情 攜手同心推進(jìn)合作”,人民網(wǎng),2020年11月17日。人民網(wǎng),2020年11月17日,http://world.people.com.cn/gb/n1/2020/1118/c1002-31934771.html。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月10日)

[40]“習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上的主旨演講(全文)”。

[41]習(xí)近平:“守望相助共克疫情 攜手同心推進(jìn)合作”。

[42]“習(xí)近平在氣候雄心峰會(huì)上發(fā)表重要講話”,外交部網(wǎng)站,2020年12月12日,https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1839761.shtml。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月15日)

[43]“聯(lián)合國(guó)報(bào)告:2030年全球或有超10億人極端貧困”,新華網(wǎng),2020年12月4日,http://www.xinhuanet.com/world/2020-12/04/c_1126820876.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月15日)

[44]“國(guó)家發(fā)改委:正全力提升中歐班列運(yùn)能運(yùn)力”,中國(guó)網(wǎng),2020年11月17日,http://finance.china.com.cn/news/20201117/5433538.shtml。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月15日)

[45]同上。

[46]“我國(guó)已與138個(gè)國(guó)家、31個(gè)國(guó)際組織簽署201份共建‘一帶一路’合作文件”,新華網(wǎng),2020年11月17日,http://www.xinhuanet.com/world/2020-11/17/c_1126752050.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2020年12月15日)

[47]“習(xí)近平在中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)上的主旨講話(全文)”。

[48]習(xí)近平:“守望相助共克疫情 攜手同心推進(jìn)合作”。

【責(zé)任編輯:衛(wèi)蕓輝】
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