阮宗澤，習近平外交思想研究中心副主任，中國國際問題研究院常務副院長、研究員

內容提要：“建設什么樣的世界，如何建設這個世界”是人類社會一直在思考并不斷探索的重大命題。作為一個科學的理論體系，構建人類命運共同體對這一重大命題進行了回應。在百年未有之大變局下，構建人類命運共同體具有更加重要的現(xiàn)實意義。新冠肺炎疫情席卷全球，是對構建人類命運共同體的嚴峻考驗。同時，疫情增強了各國團結合作、共克時艱的動力，拓展了合作共贏的前景，也讓構建人類命運共同體理念更加深入人心。中國秉持構建人類命運共同體理念，倡導構建人類衛(wèi)生健康共同體，引領全球治理體系變革，推進“一帶一路”國際合作。中國特色的現(xiàn)代化破除了“現(xiàn)代化即西方化”的神話，將對廣大發(fā)展中國家產生巨大的示范意義。

關鍵詞：百年大變局；人類命運共同體；人類衛(wèi)生健康共同體；“一帶一路”；全球治理

新冠肺炎疫情席卷全球，是對構建人類命運共同體的重大考驗。當今世界正經歷百年未有之大變局，百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進者勝。大災之后是大亂還是大治？是堅持真正的多邊主義還是偽多邊主義？是開放合作還是脫鉤制裁？是倡導和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，還是固守以意識形態(tài)劃線的所謂“普世價值”？是同舟共濟還是獨善其身？是共建人類命運共同體還是拼湊“小圈子”等，都是需要認真思考的問題。

中國胸懷“兩個大局”，積極倡導構建人類衛(wèi)生健康共同體，大力推動國際社會團結抗疫，成為變局之中的穩(wěn)定錨。著眼后疫情時代，中國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，將“堅定支持多邊主義，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，堅定維護多邊貿易體制，堅定推進全球治理體系建設，推動構建人類命運共同體”。經此努力，構建人類命運共同體理念贏得國際社會的廣泛認同，增強了各國攜手合作、共克時艱的動力，拓展了合作共贏的前景。百年未有之大變局將成為推動構建人類命運共同體的重大機遇。

大變局下構建人類命運共同體意義重大

構建人類命運共同體是內涵豐富的科學理論體系。新冠肺炎疫情全球大流行是對人類命運共同體理念的一場大考，中國團結國際社會進行抗疫合作、恢復經濟彰顯了人類命運共同體理念的重要性和必要性，對于全球治理理念創(chuàng)新與發(fā)展具有重要意義。

一、新冠肺炎疫情凸顯構建人類命運共同體的重要性與必要性

中國提出構建人類命運共同體理念，引發(fā)各方熱烈討論。新冠肺炎疫情波及全球，是對構建人類命運共同體理念前所未有的實踐檢驗。值此關鍵時刻，習近平主席發(fā)揮了大國領袖的作用與擔當，在與多國領導人通話、出席多個國際會議時，積極倡導構建人類衛(wèi)生健康共同體，為國際抗疫合作指明了方向、凝聚了力量?！爱斍?，疫情正在全球蔓延，國際社會最需要的是堅定信心、齊心協(xié)力、團結應對，攜手贏得這場人類同重大傳染性疾病的斗爭。中方秉持人類命運共同體理念，愿向其他國家提供力所能及的援助，為世界經濟穩(wěn)定作出貢獻?！绷暯街飨赋?，“人類是命運共同體，團結合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。這是國際社會抗擊艾滋病、埃博拉、禽流感、甲型H1N1流感等重大疫情取得的重要經驗，是各國人民合作抗疫的人間正道?！绷暯街飨羁?、全面、系統(tǒng)闡述人類命運共同體理念，有力增強了國際社會團結抗疫的信心與決心。概言之，疫情以另一種方式讓人們深切意識到人類生活在一個地球村，各國命運相連，重大傳染性疾病是全人類的共同敵人，構建人類命運共同體是人間正道?？箵粢咔榈闹袊桨敢饛V泛共鳴。

作為反面教材，有的國家卻大搞單邊主義，不僅自私自利、唯我獨尊，而且將疫情政治化、污名化，千方百計“甩鍋”他國和國際組織，制造“政治病毒”，嚴重損害國際社會抗疫努力。美國擁有先進的醫(yī)療設施與技術，卻在應對疫情上表現(xiàn)得混亂不堪，遭受“滑鐵盧”，成為世界疫情重災區(qū)，釀成“令人震驚”的人道災難。

二、中國積極推動全球治理體系向更加公正合理方向發(fā)展

疫情肆虐，國際格局加速演變，國際形勢波譎云詭，全球性挑戰(zhàn)層出不窮，國際社會急需破解治理赤字、信任赤字、和平赤字和發(fā)展赤字。大變局為中國深度參與全球治理提供了新契機，中國主動參與全球治理并提供公共產品，積極倡導以共商共建共享原則推進全球治理。習近平主席指出，全球治理體系是由全球共建共享的，不可能由哪一個國家獨自掌握。中國沒有這種想法，也不會這樣做。中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設者、貢獻者，一直維護以聯(lián)合國為核心、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際秩序和國際體系。近年來，中國提出諸多新倡議，如構建新型國際關系、構建人類命運共同體、共建“一帶一路”、成立亞洲基礎設施投資銀行等，對現(xiàn)有國際機制形成新的重要補充，推動建立更加公正合理的國際秩序。2008年金融危機后，中國成為推動世界經濟恢復和增長的重要引擎，也是全球經濟治理的重要力量。隨著經濟快速發(fā)展和國際地位不斷提升，中國越來越多地貢獻新方案、搭建新平臺，從全球治理的參與者向引領者轉變。

習近平主席指出，要推動全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展，積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當今時代的共鳴點，繼續(xù)豐富打造人類命運共同體等主張，弘揚共商共建共享的全球治理理念?！爸蟹绞冀K堅定維護的是以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，而不是個別國家為維護自身霸權所定義的國際秩序。在全球化時代，以意識形態(tài)劃線，拉幫結派搞針對特定國家的‘小圈子’才是對國際秩序的破壞，終究是不得人心的、也是沒有出路的?！碑斍?，世界發(fā)展不平衡，國際制度中的權力分配仍嚴重失衡，特別是發(fā)展中國家在國際體系中的制度性權力和代表性嚴重不足，阻礙其廣泛而深入地參與全球治理。中國作為承上啟下的重要橋梁，所倡導的共商共建共享原則有助于調動廣大發(fā)展中國家的積極性，提升其話語權，拓展其發(fā)展空間。

三、以新發(fā)展理念為指引加強全球生態(tài)環(huán)境治理

人類命運共同體內涵豐富，包括可持續(xù)發(fā)展觀，即建設清潔美麗的世界。這一理念同樣體現(xiàn)在以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享為核心的新發(fā)展理念之中，其蘊含的綠色發(fā)展就涉及如何妥善處理人與自然的關系。該理念順應時代要求，有助于破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力。疫情的全球大流行讓人們更加關注人與自然生命共同體的關系。事實上，人類一直在與各種各樣的疫情作斗爭，這場疫情既非第一次，也非最后一次。在后疫情時代，上述理念具有更強的針對性和指導意義。

中國將應對全球氣候變化融入生態(tài)文明體系，推動構建人類命運共同體。習近平主席在領導人氣候峰會上的講話為后疫情時代如何加強全球生態(tài)環(huán)境治理指明了方向。“新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，使各國經濟社會發(fā)展雪上加霜。面對全球環(huán)境治理前所未有的困難，國際社會要以前所未有的雄心和行動，勇于擔當，勠力同心，共同構建人與自然生命共同體?！边@是在總結抗疫經驗后得出的重要思想，與中國立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局一脈相承。中國以習近平生態(tài)文明思想為指導，推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，其精髓就是創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念?！巴暾麥蚀_全面理解和貫徹新發(fā)展理念，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民主體地位，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！敝袊兄Z于2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和。這表明中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。從碳達峰到碳中和，發(fā)達國家大體需要50年到60年時間，中方將用短短30年做到。這并非易事，需要開展一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革。中方已將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，將以抓鐵有痕的勁頭，兌現(xiàn)我們的承諾。習近平主席指出，“這是中國基于推動構建人類命運共同體的責任擔當和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求作出的重大戰(zhàn)略決策。中國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，需要中方付出艱苦努力。”

中國在氣候變化問題上知行合一、排除干擾，一直保持政策的連續(xù)性。當美國特朗普政府退出氣候變化《巴黎協(xié)定》時，中國不為所動，反而更加堅定地與國際社會共同維護該協(xié)定。拜登政府上臺后重返《巴黎協(xié)定》，中國一如既往地在應對氣候變化問題上發(fā)揮建設性作用。2021年4月，中美負責氣候變化事務高層官員在上海舉行對話，并發(fā)表聲明指出：“中美致力于相互合作并與其他國家一道解決氣候危機，按其嚴峻性、緊迫性所要求加以應對?！敝忻纼蓢趹獙夂蜃兓瘑栴}上加強合作對全球氣候治理具有重要意義。

“一帶一路”是構建人類命運共同體的重要實踐平臺

“一帶一路”倡議的提出，為構建人類命運共同體搭建了實踐平臺，在“一帶一路”框架下進行的合作項目取得了豐碩成果，得到了國際社會普遍贊賞。通過“一帶一路”平臺，人類命運共同體理念實現(xiàn)了落地生根、開花結果。

一、高質量共建“一帶一路”將為構建人類命運共同體搭建更大合作平臺

十八大以來，中國積極推動建設以合作共贏為核心的新型國際關系，推動構建人類命運共同體?！耙粠б宦贰背h、構建人類命運共同體理念等都已寫入聯(lián)合國文件，中國方案已轉化為國際共識。著眼后疫情時代，習近平主席強調，中國愿在平等互利基礎上同各國人民深化友誼、增進互信、擴大合作，高質量共建“一帶一路”。如何將上述理念付諸實施并不斷取得成效？作為21世紀“鑿空之旅”的“一帶一路”在推動構建人類命運共同體方面作出了重要探索，成果斐然?！耙粠б宦贰笔侵袊珜У淖钍軞g迎的國際公共產品，得到國際社會普遍認同，也使中國的“朋友圈”越來越大?！耙粠б宦贰币浴拔逋ā奔凑邷贤ā⒃O施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通為目標，讓各國人民都從合作中受益，與經濟全球化和區(qū)域一體化潮流一脈相承。“一帶一路”建設不僅有助于彌補全球基礎設施發(fā)展不平衡，還有助于培育相關地區(qū)合作共贏的意識。在疫情沖擊之下，加強“一帶一路”合作的意義更加明顯，有利于讓世界分享中國機遇，讓中國分享世界機遇。截至2021年1月30日，中國與171個國家和國際組織，簽署了205份共建“一帶一路”合作文件。“一帶一路”合作所產生的紅利如消除貧困、促進發(fā)展等惠及沿線民眾。中方在非洲援建了24個農業(yè)技術示范中心，惠及50余萬當?shù)孛癖?。根據世界銀行的報告，共建“一帶一路”交通基礎設施項目的順利實施，預計將幫助760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。近年來，“一帶一路”國際合作取得的顯著成果大大增強了有關國家在面對疫情危機和挑戰(zhàn)時的抗壓自救能力。由此可見，“一帶一路”國際合作已經成為推動構建人類命運共同體的重要依托。

二、“一帶一路”國際合作成為世界經濟增長的亮點

疫情正重塑全球政治經濟版圖，2020年世界經濟嚴重衰退，而“一帶一路”抗壓意義格外顯著。雖然疫情在全球范圍蔓延對“一帶一路”的“五通”建設均產生嚴重沖擊，不少國家的公共衛(wèi)生基礎設施承壓，醫(yī)療物資緊缺，經濟下滑，但“一帶一路”仍然是當前和今后世界經濟增長的重要板塊。一些重要的合作項目并未受到影響，如雅萬高鐵項目仍如期推進。2020年以來，中國同有關國家守望相助、共克時艱，推動共建“一帶一路”取得了新進展、新成效。其中，2020年全年中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易額1.35萬億美元，同比增長0.7％，占中國總體外貿的29.1％。2021年一季度，中國與“一帶一路”沿線國家的貿易保持穩(wěn)定增長，進出口貿易額達2.5萬億元人民幣，增長21.4％，占中國外貿進出口總額的29.5％。中國與“一帶一路”沿線國家的貿易增速也明顯提升：增長率從2019年一季度的7.8％、2020年一季度的3.2％，提高到如今的超過20％。中國已經是“一帶一路”沿線國家的主要貿易伙伴，中國經濟保持強勁增長，必將形成強大的磁力，并拉動與貿易伙伴之間的經貿往來，促進后疫情時代全球經濟復蘇?！耙粠б宦贰焙献髟谝咔槠陂g成為聯(lián)系世界各國的重要紐帶，傳遞著溫暖與信心。未來電商、5G、醫(yī)療健康、公共衛(wèi)生基礎設施建設的需求更大，上述產業(yè)均將在“一帶一路”建設中獲得更大發(fā)展空間。

三、中歐班列逆勢上揚為國際抗疫和恢復經濟作出寶貴貢獻

疫情肆虐，中歐班列將大量抗疫物資運往沿線各地，助力沿線各國抗疫和復工復產，確保了產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈穩(wěn)定，成為國際社會抗擊疫情、恢復經濟的生力軍。2020年中歐班列共開行12400列，同比增長50％；發(fā)送113.5萬標箱，同比增長56％，通達境外21個國家92個城市，同比增加37個。截至3月25日，2021年中歐班列今年已開行3072列，同比增長82％。中歐班列正沿著“絲綢之路”，為地處內陸的中國西部地區(qū)開放型經濟開辟出一條新通道。2020年疫情發(fā)生以來，在海運、空運受阻情況下，有著“鋼鐵駝隊”之稱的中歐班列依然有序運行，扮演了全球產業(yè)鏈“大動脈”和疫情防控的重要“生命線”。疫情發(fā)生后，中歐班列已累計向歐洲各國運送超過700萬件防疫物資，有力滿足了沿途各國人民的生活物資需求，拯救了無數(shù)人的生命。得益于中歐班列的加持，2020年中歐貿易總額保持增長，中國一躍成為歐盟第一大貿易伙伴。展望未來，中歐班列面臨兩大機遇：一是新時期中國加快國際陸海貿易新通道建設，合作規(guī)劃編制等相關工作扎實推進，中歐班列必將在“雙循環(huán)發(fā)展”格局下進一步促進國際互聯(lián)互通。二是中歐班列的可靠性和穩(wěn)定性等優(yōu)勢更加引人注目。作為世界上最繁忙的水道之一，蘇伊士運河近期發(fā)生的阻塞事件，暴露了國際貿易運輸?shù)娘L險，這讓人們將目光更多地投向中歐班列?？傊?，“一帶一路”同樣經受住了疫情的考驗，展現(xiàn)了其韌性與生命力，有力地拓展了中國與世界各國的共同利益。

中國特色的現(xiàn)代化助推構建人類命運共同體

展望未來，中國開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。中國立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，引領全球治理體系變革，將為推動構建人類命運共同體注入新動能，書寫新篇章。

一、構建新發(fā)展格局推動人類命運共同體建設走深走實

中國不僅是構建人類命運共同體的積極倡導者，更是堅定的實踐者。作為率先走出疫情陰霾、恢復經濟增長的大國，今日中國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，猶如一塊超級磁石，吸引全世界目光。站在新的歷史起點上，中國立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，謀求高質量發(fā)展，不僅有利于中國，也有利于世界。一方面，中國內循環(huán)的堵點打通將整體釋放國內市場超級能量；另一方面，中國不斷擴大制度性開放，密集出臺諸多配套政策，為與各國的經貿合作增添活力，為中國與世界合作共贏創(chuàng)造新前景，必將進一步增強中國與世界的共同利益紐帶，并帶動更多國家走向繁榮。作為現(xiàn)行國際秩序的維護者、建設者和貢獻者，中國進一步提升國際地位和拓展發(fā)展空間，進一步推動國際體系朝更加公正合理的方向演進，開辟構建人類命運共同體新氣象。

高質量共建“一帶一路”將推動全球治理體系變革，使之在后疫情時代更具有普惠意義。中國“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標都將推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展作為重要內容，為世界提供新機遇。中國面臨的發(fā)展環(huán)境和條件的新變化，更需加大對“一帶一路”互聯(lián)互通項目的支持，以新型基礎設施建設推進經濟高質量增長?！爸蟹竭€將生態(tài)文明領域合作作為共建‘一帶一路’重點內容，發(fā)起了系列綠色行動倡議，采取綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等一系列舉措，持續(xù)造福參與共建‘一帶一路’的各國人民。”面對當前保護主義、反全球化、民粹主義思潮泛起等多重風險，中國激流勇進，積極推動全球治理與區(qū)域一體化，提振了國際社會的信心。面向未來，中方將進一步加強規(guī)劃，并與全球伙伴進行深度合作，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展；推動陸海天網四位一體聯(lián)通，以“六廊六路多國多港”為基本框架，構建以新亞歐大陸橋等經濟走廊為引領，以中歐班列、陸海新通道等大通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網等為依托的互聯(lián)互通網絡，打造國際陸海貿易新通道；擴大“絲路海運”品牌影響；推進“一帶一路”空間信息走廊建設和“空中絲綢之路”。同時，中國積極主動實施自由貿易區(qū)提升戰(zhàn)略，構建面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡。優(yōu)化自由貿易區(qū)布局，推動區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定實施，加快中日韓自由貿易協(xié)定談判進程，穩(wěn)步推進亞太自貿區(qū)建設。提升自由貿易區(qū)建設水平，積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定，推動商簽更多高標準自由貿易協(xié)定和區(qū)域貿易協(xié)定。

二、中國特色現(xiàn)代化將推動構建人類命運共同體取得重要進展

構建人類命運共同體蘊含超越歷史、贏得未來的進步意義。中國進入新發(fā)展階段，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，到2035年將基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，到2050年將建成社會主義現(xiàn)代化強國，這是黨和國家工作的大局。2021年一季度，中國GDP達24.931萬億元，同比增長18.3％，經濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，生產需求擴大，市場活力提升，就業(yè)物價穩(wěn)定，民生保障有力，國民經濟開局良好。在當今全球努力走出二戰(zhàn)結束以來最嚴重經濟衰退時，抓住機遇擴大綠色投資、推動經濟轉型尤為重要。國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃日前表示，目前中國經濟“復蘇強勁”，并為全球其他地區(qū)帶來積極溢出效應。各國應抓住應對新冠疫情和氣候變化風險的契機，加大綠色投資和多邊合作，促進全球經濟實現(xiàn)綠色和包容性復蘇，中國在此過程中可發(fā)揮重要作用。

從歷史上看，歐洲國家如英國、法國、德國等在進入現(xiàn)代化時也不過只有數(shù)千萬人，美國在進入現(xiàn)代化時約一億人，而中國現(xiàn)在是14億人進入現(xiàn)代化，這在人類歷史上沒有先例可循。中國要實現(xiàn)的現(xiàn)代化，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這充分說明，中國特色的現(xiàn)代化是以和平方式來實現(xiàn)的，與西方列強通過戰(zhàn)爭和掠奪的方式實現(xiàn)現(xiàn)代化有本質區(qū)別。迄今為止，全球實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū)人口不到10億。中國14億人口要整體邁入現(xiàn)代化，將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖。中國特色的現(xiàn)代化取得成功破除了“現(xiàn)代化即西方化”的神話，將對廣大發(fā)展中國家產生巨大的示范意義，增強其探索符合自身發(fā)展道路的現(xiàn)代化的信心與動力，世界將因此更加繁榮、更加進步、更加美好。

結語

毋庸諱言，構建人類命運共同體無疑是一個長期、艱巨和曲折的進程。后疫情時代世界仍充滿不確定性，疫情還在一些地方反彈，“免疫鴻溝”不容忽視，世界經濟增長步履蹣跚，有的國家仍深陷零和博弈泥沼、沉迷于霸權主義，地緣政治挑戰(zhàn)將更加錯綜復雜。鑒于此，中國需要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，居安思危，隨時準備進行堅決斗爭，切實維護自身合法利益。

大變局下，中國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，推動構建新型國際關系，構建人類命運共同體，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。新冠肺炎疫情以特殊方式讓人們格外強烈地感受到人類生活在同一個地球村，唯有團結協(xié)作才是戰(zhàn)勝疫情的強大武器；唯有同舟共濟、共克時艱，才能建設一個更加美好的家園，這正是構建人類命運共同體理念的深邃內涵和重要意義。

《當代世界》（2021年第6期），注釋略