張偉鵬，習(xí)近平外交思想研究中心

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握新時代中國和世界發(fā)展大勢，在對外工作上進(jìn)行一系列重大理論和實踐創(chuàng)新，形成了新時代中國特色社會主義外交思想，即習(xí)近平外交思想。習(xí)近平外交思想的產(chǎn)生、發(fā)展和實踐都離不開對國內(nèi)國際兩個大局的準(zhǔn)確把握。全面、系統(tǒng)研究習(xí)近平外交思想，需要我們科學(xué)分析中國發(fā)展實際和世界發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握習(xí)近平外交思想與“兩個大局”的內(nèi)在聯(lián)系，落實好正確的歷史觀、角色觀、大局觀，真正做到將習(xí)近平外交思想研究走深走實、精髓入腦入心。

胸懷“兩個大局”才能準(zhǔn)確認(rèn)識習(xí)近平外交思想的產(chǎn)生及其先進(jìn)性

習(xí)近平外交思想的產(chǎn)生站在了全人類進(jìn)步大局的立場。在馬克思主義理論體系中，民族歷史與世界歷史的融合是歷史發(fā)展的必然趨勢。習(xí)近平外交思想與馬克思主義實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展和全人類的解放的崇高理想高度契合，其產(chǎn)生體現(xiàn)了馬克思主義的全人類立場，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的國際責(zé)任和全球胸懷。中國特色社會主義發(fā)展取得的歷史性成就不僅深刻改變了中國的面貌，也深刻影響著世界歷史發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前，中國特色社會主義發(fā)展進(jìn)入了新時代，新時代中國特色大國外交的使命，就是要為中國人民謀幸福而盡責(zé)，為人類進(jìn)步事業(yè)而擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平外交思想著眼各國人民的共同尊嚴(yán)與福祉、人類文明的發(fā)展進(jìn)步，倡導(dǎo)各方共同守護(hù)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，占據(jù)了真理和道義的制高點，彰顯出科學(xué)思想的偉力。

習(xí)近平外交思想的產(chǎn)生體現(xiàn)了中國理念應(yīng)對百年變局的先進(jìn)性。推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，必須把自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展放在世界大變局中，因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為。世界好，中國才能好；中國好，世界才更好。中國特色社會主義新時代與歷史大時代、“兩個大局”交織激蕩緊密關(guān)聯(lián)，它既是中國日益走近世界舞臺中央的新時代，又是中國不斷為人類社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的新時代。習(xí)近平外交思想強(qiáng)調(diào)中國始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，擺脫了西方模式的價值預(yù)設(shè)，體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵，彰顯了馬克思主義的時代光輝和中國特色大國外交的獨特風(fēng)范。

習(xí)近平外交思想的產(chǎn)生彰顯了統(tǒng)籌國際國內(nèi)發(fā)展全局的戰(zhàn)略考量。百年未有之大變局充滿風(fēng)險挑戰(zhàn)，但亦會催生新的發(fā)展機(jī)遇。習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律，科學(xué)分析世界發(fā)展大勢，親身運籌外交工作的頂層設(shè)計與戰(zhàn)略謀劃，提出踐行正確義利觀，推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、打造人類命運共同體，打造遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀等科學(xué)理念，將大國、周邊、發(fā)展中國家與多邊合作緊密結(jié)合，著力維護(hù)國家主權(quán)、安全與發(fā)展利益，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)與中華民族偉大復(fù)興提供了有力保障。

胸懷“兩個大局”才能深刻理解習(xí)近平外交思想的內(nèi)涵及其科學(xué)性

積極應(yīng)對百年未有之大變局，有利于為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供良好的外部環(huán)境。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。”站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，中國特色大國外交正以習(xí)近平外交思想為指引，推動更多國家和人民理解和認(rèn)同中國特色社會主義道路，捍衛(wèi)中國特色社會主義道路對于中國發(fā)展的合理性和正當(dāng)性，為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幦∽畲蟮膰H支持，為“十四五”規(guī)劃和實現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)開好局、起好步，創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。

加快形成對外開放新格局，有利于不斷凝聚全球發(fā)展合作新共識。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕而易舉就能實現(xiàn)的，需要黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力，進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。黨的十九屆五中全會提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，既是適應(yīng)中國當(dāng)前發(fā)展階段和環(huán)境的長期戰(zhàn)略抉擇，也充分展現(xiàn)中國同世界分享市場機(jī)遇的真誠意愿。習(xí)近平外交思想首倡于中國但屬于世界，立足于現(xiàn)實又面向未來。在習(xí)近平外交思想指引下，中國外交秉持開放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏理念，既緊密配合構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷推進(jìn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國建設(shè)，又進(jìn)一步深化雙邊、多邊、區(qū)域合作，積極向國際社會宣介脫貧攻堅和抗疫經(jīng)驗，與各國共同奏響和平發(fā)展、合作共贏的時代主旋律。

全面把握“兩個大局”交織激蕩趨勢，有利于不斷為全球治理改革貢獻(xiàn)中國智慧。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興正開啟新的征程。新冠肺炎疫情持續(xù)改變?nèi)蚧瘧B(tài)勢和制造業(yè)格局，我國國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重而艱巨。“兩個大局”交織激蕩，密不可分，需要我們堅持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。習(xí)近平外交思想著眼于對“兩個大局”的深刻把握，直面全球化時代全人類共同面臨的問題與挑戰(zhàn)，順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展潮流，在區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)全球化遭遇挫折的新形勢下，給出了共同解決復(fù)雜問題的答案，為不確定性日益凸顯的世界描繪了清晰的發(fā)展路線圖。

胸懷“兩個大局”才能更好地運用習(xí)近平外交思想駕馭新形勢、指導(dǎo)新實踐

著力完善外交布局，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。新時代的中國正前所未有地走近世界舞臺的中心，正前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，正前所未有地具有實現(xiàn)這個目標(biāo)的能力和信心。習(xí)近平總書記戰(zhàn)略運籌大國關(guān)系、主動經(jīng)略周邊關(guān)系、積極維護(hù)與發(fā)展中國家關(guān)系，不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善總體布局，在我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境上發(fā)揮關(guān)鍵作用。在抗擊新冠肺炎疫情的特殊時期，“元首外交”迎來高光時刻，凝聚起寶貴的信心與力量，激勵著各國人民共克時艱。我們持續(xù)拓展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展不同層次的伙伴關(guān)系，打造覆蓋全球的“朋友圈”。我們始終堅定維護(hù)多邊主義，倡導(dǎo)以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，為多邊主義發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。在習(xí)近平外交思想的指引下，中國的國際影響力、感召力、塑造力不斷提升，有信心、有能力為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)。

準(zhǔn)確把握變局特點，推動構(gòu)建人類命運共同體。當(dāng)前，國際社會實力對比“東升西降”提速，世界經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型調(diào)整，大國安全博弈持續(xù)升溫。新冠肺炎疫情成為世界大變局的重大變量，全球化需要注入新的動力，全球治理急需凝聚更廣泛的國際共識。國際社會對和平與發(fā)展的需求不僅沒有減少，反而日益顯著而迫切。世界局勢的深刻變化既為中國特色大國外交提供更廣闊的戰(zhàn)略回旋空間，又對未來戰(zhàn)略謀劃提出更高要求。習(xí)近平外交思想傳承和發(fā)揚了新中國維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的正義立場，通過不斷擴(kuò)大對外開放、積極推動“一帶一路”國際合作、參與全球治理體系改革，推動構(gòu)建人類命運共同體，把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機(jī)制做實、把全球合作的方式做活，讓世界人民感受到中國的發(fā)展自信和大國擔(dān)當(dāng)。

始終保持戰(zhàn)略定力，培育國際競爭新優(yōu)勢。疫情沖擊造成世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，國際交往受限，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行，地緣政治風(fēng)險上升，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界格局中謀求發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，對外工作要堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力。習(xí)近平外交思想源于實踐，又指導(dǎo)實踐，指導(dǎo)我們準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。我們要在習(xí)近平外交思想指引下，不斷加強(qiáng)中國特色大國外交的理論建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、能力建設(shè)、法治建設(shè)，進(jìn)一步提高外交治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。同時，要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面。

《光明日報》（2021年02月04日 15版）