習(xí)近平外交思想研究中心秘書(shū)長(zhǎng)徐步:實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是國(guó)際社會(huì)的必答題
10月29日,習(xí)近平外交思想研究中心秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)徐步在“上海論壇”發(fā)表主旨講話,指出實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是國(guó)際社會(huì)的必答題,而非選擇題,并就亞洲可持續(xù)發(fā)展面臨的形勢(shì)及實(shí)現(xiàn)路徑作出深入闡述。
當(dāng)天,由復(fù)旦大學(xué)和韓國(guó)崔鐘賢學(xué)術(shù)院主辦的“上海論壇2021”年會(huì)在上海開(kāi)幕。論壇以“復(fù)蘇與韌性:可持續(xù)未來(lái)中的亞洲角色”為主題,吸引了來(lái)自全球40多個(gè)國(guó)家的智庫(kù)、高校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府等機(jī)構(gòu)的嘉賓參加。
徐步說(shuō),聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)在2015年9月舉行的歷史性首腦會(huì)議上一致通過(guò)了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,列出17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),涉及可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)層面:社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境,指出要促進(jìn)持久、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在全世界消除一切形式的貧困。
徐步指出,當(dāng)前,新冠肺炎疫情肆虐,氣候變化問(wèn)題突出,各種災(zāi)害頻繁發(fā)生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇嚴(yán)重阻礙,一些國(guó)家社會(huì)矛盾激化,全球可持續(xù)發(fā)展面臨越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。國(guó)際社會(huì)必須正視這些問(wèn)題,直面形成這些問(wèn)題的根源,找到應(yīng)對(duì)并戰(zhàn)勝這些挑戰(zhàn)的方略。他說(shuō),今年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。中美等少數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,發(fā)達(dá)國(guó)家復(fù)蘇進(jìn)程快于新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì),2021年前三季度GDP同比增長(zhǎng)9.8%,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易前三季度進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)22.7%。美國(guó)由于實(shí)施了強(qiáng)勁的寬松貨幣政策和財(cái)政刺激舉措,經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)明顯復(fù)蘇勢(shì)頭。
徐步認(rèn)為,在美歐等經(jīng)濟(jì)體史無(wú)前例的“印鈔放水政策”刺激下,全球長(zhǎng)達(dá)10年的低通脹時(shí)代結(jié)束,全球通脹壓力急劇增加。受到OPEC產(chǎn)能承諾不及預(yù)期、歐洲天然氣供需缺口擴(kuò)大等因素的影響,全球能源價(jià)格大漲,帶動(dòng)工業(yè)原材料價(jià)格上漲。全球通脹問(wèn)題對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。美國(guó)貨幣政策重大調(diào)整將擾動(dòng)全球金融市場(chǎng),尤其會(huì)使新興經(jīng)濟(jì)體面臨資本外流、貨幣貶值及股市債市下挫等風(fēng)險(xiǎn)。
徐步指出,新冠肺炎疫情進(jìn)一步暴露出亞洲社會(huì)和經(jīng)濟(jì)存在的諸多問(wèn)題,再加上亞洲地區(qū)疫苗接種存在嚴(yán)重不平衡性,亞洲實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)面臨嚴(yán)重困難。2020年亞洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了60年來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng),2021年亞洲國(guó)家成為“德?tīng)査弊儺惒《镜闹貫?zāi)區(qū),本地區(qū)不少國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程放緩,商品價(jià)格飆升,社會(huì)問(wèn)題突出。據(jù)亞行發(fā)布的《2021年亞太地區(qū)關(guān)鍵指標(biāo)》,截至2020年,預(yù)計(jì)疫情已導(dǎo)致亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體約7500-8000萬(wàn)人口陷入極端貧困。
徐步強(qiáng)調(diào),亞洲的可持續(xù)發(fā)展,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、安全、教育、環(huán)境保護(hù)等諸多方面,既需要各個(gè)國(guó)家自身努力,也離不開(kāi)亞洲國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。世界政治經(jīng)濟(jì)重心正在向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移,亞洲的可持續(xù)發(fā)展是世界可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,不可能離開(kāi)世界的可持續(xù)發(fā)展而獨(dú)善其身。實(shí)現(xiàn)亞洲的可持續(xù)發(fā)展必須做到以下幾點(diǎn):
一是大力推進(jìn)亞洲區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。截至今年10月,泰國(guó)、新加坡、柬埔寨、中國(guó)、日本、文萊等6個(gè)經(jīng)濟(jì)體已完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)批準(zhǔn)程序,其他經(jīng)濟(jì)體也在加快核準(zhǔn)進(jìn)程,力爭(zhēng)推動(dòng)RCEP于2022年1月生效。以RCEP為代表的亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定將加快成員之間的商品和其他要素流動(dòng),提升整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
二是大力促進(jìn)亞洲地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,以5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等為代表的數(shù)字技術(shù)日新月異,全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已是大勢(shì)所趨和各國(guó)共識(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為推動(dòng)后疫情時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的核心動(dòng)力之一。亞洲各國(guó)政府應(yīng)高度重視產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)亞洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展,為全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展增添新動(dòng)力。
三是大力加快亞洲地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型。亞洲是全世界人口最多、人口密度最大的洲,占全球碳排放量的比重最大,中國(guó)、印度和亞洲其他排放大國(guó)面臨較大的減排壓力。我們必須加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的投入力度,以減少氣候風(fēng)險(xiǎn)對(duì)全球帶來(lái)的沖擊。亞洲地區(qū)加快綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將有助于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加可持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,也有助于構(gòu)建更具韌性的世界經(jīng)濟(jì)。
四是大力推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”。“一帶一路”倡議提出8年來(lái),中國(guó)同合作伙伴一道走團(tuán)結(jié)合作、互聯(lián)互通、共同發(fā)展之路。中國(guó)將推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”,建設(shè)更緊密的衛(wèi)生合作伙伴關(guān)系、互聯(lián)互通伙伴關(guān)系、綠色發(fā)展伙伴關(guān)系、開(kāi)放包容伙伴關(guān)系,秉持人類命運(yùn)共同體理念,持續(xù)為解決后疫情時(shí)代國(guó)際社會(huì)面臨的全球性挑戰(zhàn)提供動(dòng)力源泉,為促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展提供合作平臺(tái)。
五是大力挖掘亞洲文明的價(jià)值力量。馬來(lái)西亞前總理馬哈蒂爾和新加坡前總理李光耀早在上世紀(jì)80年代就提出“亞洲價(jià)值”,強(qiáng)調(diào)社會(huì)與國(guó)家利益優(yōu)先于個(gè)人利益,民主的關(guān)鍵是選出以人民為中心的政府;政府和人民要建立互相信任的關(guān)系,而不是對(duì)立排斥的關(guān)系;和諧是國(guó)家發(fā)展和人民幸福的基礎(chǔ),社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)和諧的前提;不同的文化和宗教應(yīng)該互相補(bǔ)充、和睦相處。中華傳統(tǒng)文化中“天人合一”、陰陽(yáng)互補(bǔ)、中庸之道的思想,倡導(dǎo)的就是人與人、人與自然要形成和諧平衡的關(guān)系。
徐步表示,不論是什么國(guó)家,也不論這個(gè)國(guó)家實(shí)力有多么強(qiáng)大,把本國(guó)利益凌駕于其他國(guó)家及國(guó)際社會(huì)的利益之上,搞排他性“小團(tuán)伙”“俱樂(lè)部”,不符合時(shí)代發(fā)展的潮流。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持追求開(kāi)放包容,和諧共生,美美與共,合作共贏。當(dāng)今世界可持續(xù)發(fā)展面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須從亞洲文明中汲取力量。