習(xí)近平外交思想研究中心寫作組

編者按：黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)外交工作取得的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)作了重要總結(jié)。為貫徹落實(shí)全會(huì)精神，習(xí)近平外交思想研究中心寫作組結(jié)合學(xué)習(xí)研究習(xí)近平外交思想，結(jié)合新時(shí)代中國(guó)外交光輝實(shí)踐，撰寫了系列解讀文章。

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中指出，我國(guó)堅(jiān)持共商共建共享，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)一大批關(guān)系沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的合作項(xiàng)目，建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路，使共建“一帶一路”成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。未來，中方仍將同各方一道，堅(jiān)持走團(tuán)結(jié)合作、互聯(lián)互通、共同發(fā)展之路，建設(shè)更加緊密的“一帶一路”伙伴關(guān)系，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，鋪就通向更加美好世界的陽光大道。

“一帶一路”建設(shè)成果豐碩

習(xí)近平總書記多次指出，“‘一帶一路’是大家攜手前進(jìn)的陽光大道，不是某一方的私家小路。所有感興趣的國(guó)家都可以加入進(jìn)來，共同參與、共同合作、共同受益。在習(xí)近平外交思想指引下，“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各領(lǐng)域合作取得豐碩成果，成為廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品。共建“一帶一路”已經(jīng)從謀篇布局的“大寫意”轉(zhuǎn)入精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，不斷向高質(zhì)量發(fā)展方向推進(jìn)，影響力和號(hào)召力日益增強(qiáng)，發(fā)展成果惠及面持續(xù)擴(kuò)大，為推動(dòng)全球開放合作、促進(jìn)世界發(fā)展繁榮作出積極貢獻(xiàn)。

第一，搭建合作平臺(tái)，打造世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共同繁榮之路。習(xí)近平總書記多次在重要國(guó)際場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”倡議旨在傳承絲綢之路精神，攜手打造開放合作平臺(tái)，為各國(guó)合作發(fā)展提供新動(dòng)力。“一帶一路”倡議提出8年來，中國(guó)同合作伙伴一道走團(tuán)結(jié)合作、互聯(lián)互通、共同發(fā)展之路，積極推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，啟動(dòng)了大批務(wù)實(shí)合作、造福民眾的項(xiàng)目，不斷深化經(jīng)貿(mào)合作，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，開創(chuàng)了共同發(fā)展的新前景。

截至2021年6月，全球140個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織同中國(guó)簽署206份共建“一帶一路”合作文件。中國(guó)與“一帶一路”合作伙伴貿(mào)易額累計(jì)超過9.2萬億美元，中國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家直接投資累計(jì)超過1300億美元，參與建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)穩(wěn)步前進(jìn)。世界銀行報(bào)告認(rèn)為，“一帶一路”倡議全面實(shí)施將使全球貿(mào)易額和全球收入分別增長(zhǎng)6.2%和2.9%，為促進(jìn)相關(guān)國(guó)家以及世界經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和廣闊空間，到2030年，將有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。“一帶一路”建設(shè)取得亮眼成績(jī)，不僅為中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作增添定力，也為世界各國(guó)帶來巨大機(jī)遇和紅利。

第二，服務(wù)抗疫合作，助力沿線國(guó)家抗擊疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、保障民生。2020年，新冠肺炎疫情突如其來，深刻改變了世界，“一帶一路”合作沒有按下“暫停鍵”。“一帶一路”合作伙伴同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)合作，攜手抗疫、共謀發(fā)展，為國(guó)際防疫合作、助力各國(guó)抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生作出積極貢獻(xiàn)。

中國(guó)與各方努力打造“健康絲綢之路”，使“一帶一路”成為名副其實(shí)的“生命通道”，截至2021年5月，中國(guó)已為全球供應(yīng)了2800多億只口罩、34億多件防護(hù)服、40多億份檢測(cè)試劑盒。中國(guó)迄今已向110多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供17億多劑新冠疫苗和原液，其中有很多是“一帶一路”合作伙伴。中國(guó)搭建“數(shù)字絲綢之路”，積極建設(shè)“信息走廊”，與22個(gè)伙伴國(guó)開展“絲路電商”合作，中歐班列2020年全年開行數(shù)量和貨物運(yùn)量都創(chuàng)造了歷史新高，成為名副其實(shí)的“鋼鐵駝隊(duì)”，為助力各國(guó)抗疫發(fā)揮了重要作用。在疫情肆虐的情況下，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類直接投資178億美元，同比增長(zhǎng)18.3%，對(duì)沿線國(guó)家全行業(yè)直接投資186.1億美元，同比增長(zhǎng)14%，重點(diǎn)項(xiàng)目沒有一例因疫情而停工?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為穩(wěn)定國(guó)際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮重要作用，為國(guó)際社會(huì)戰(zhàn)勝疫情、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

第三，“一帶一路”倡議與時(shí)俱進(jìn)，精準(zhǔn)把握未來人類社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵議題。共建“一帶一路”始于經(jīng)濟(jì)合作，但不止于經(jīng)濟(jì)。8年來，“一帶一路”倡議的內(nèi)容和實(shí)踐形式不斷豐富，健康絲綢之路、綠色絲綢之路、數(shù)字絲綢之路成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的發(fā)力點(diǎn)。第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇以來，在中歐班列、港口、金融、海關(guān)、會(huì)計(jì)、稅收、能源、環(huán)保、文化、智庫(kù)、媒體等領(lǐng)域中，已經(jīng)成立20多個(gè)“一帶一路”多邊對(duì)話合作平臺(tái)，“海上絲綢之路”港口合作機(jī)制、“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟、國(guó)際科學(xué)組織聯(lián)盟、“一帶一路”國(guó)際智庫(kù)合作委員會(huì)等一批合作機(jī)制快速發(fā)展，不僅提升了“一帶一路”合作伙伴國(guó)間的互聯(lián)互通水平，更為推動(dòng)全球治理體系改革搭建了一系列優(yōu)質(zhì)高效的合作機(jī)制。

后疫情時(shí)代，公共衛(wèi)生合作仍將是“一帶一路”建設(shè)的重要領(lǐng)域，打造健康絲綢之路將持續(xù)增進(jìn)各國(guó)民眾的健康福祉；綠色發(fā)展將成為新的經(jīng)濟(jì)繁榮之道，“一帶一路”合作伙伴也將加大應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，推動(dòng)疫后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”，實(shí)現(xiàn)全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏；進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)是重要的生產(chǎn)要素，推動(dòng)數(shù)字互聯(lián)互通、建設(shè)數(shù)字絲綢之路將有利于為沿線各國(guó)開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！耙粠б宦贰被锇閲?guó)緊密圍繞各國(guó)可持續(xù)發(fā)展以及世界經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)的關(guān)鍵議題展開合作，為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)走高質(zhì)量發(fā)展道路提供“最優(yōu)方案”。

“一帶一路”倡議充滿活力

面對(duì)百年未有之大變局和世紀(jì)疫情交織激蕩，“一帶一路”建設(shè)逆勢(shì)前行，展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性和旺盛活力。“一帶一路”倡議符合全人類共同價(jià)值追求、順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，開放包容的特征更為“一帶一路”建設(shè)源源不斷注入新動(dòng)力。中國(guó)作為“一帶一路”倡議提出國(guó)，用自身發(fā)展不斷為合作伙伴提供更多機(jī)遇。

第一，“一帶一路”倡議符合全人類共同價(jià)值追求和世界發(fā)展潮流。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題，世界人民追求合作發(fā)展的共同愿望并未改變。和平、和睦、和諧是中華民族五千多年來一直追求和傳承的理念，習(xí)近平主席指出，共建“一帶一路”追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。“一帶一路”倡議為增進(jìn)各國(guó)民生福祉提供新機(jī)遇和新動(dòng)力，這種和合共生、互利共贏的思想符合世界人民的共同期待。中國(guó)秉持人類命運(yùn)共同體理念，持續(xù)為“一帶一路”合作伙伴提供更多增長(zhǎng)機(jī)遇，使“一帶一路”倡議在國(guó)際社會(huì)上更具吸引力、向心力和影響力。

第二，“一帶一路”倡議具有鮮明的開放包容性。“一帶一路”倡議堅(jiān)持共商共建共享原則，踐行開放綠色廉潔理念，致力于高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)的合作目標(biāo)，具有開放包容特性?！耙粠б宦贰辈皇侵袊?guó)一家的獨(dú)奏，而是沿線國(guó)家的合唱。中國(guó)通過與沿線國(guó)家對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等方面不斷取得進(jìn)展。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”建設(shè)不是空洞的口號(hào)，而是看得見、摸得著的實(shí)際舉措，將給地區(qū)國(guó)家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益。8年來，“一帶一路”建設(shè)取得了亮眼成績(jī)，一批綜合效益好、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目落地生根，提升了沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。

第三，中國(guó)為“一帶一路”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)?！耙粠б宦贰背h是人類命運(yùn)共同體理念的生動(dòng)實(shí)踐，也是中國(guó)為全球治理和國(guó)際合作提供的新思路和新方案，中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮了關(guān)鍵引領(lǐng)作用。從共商共建共享原則到開放、綠色、廉潔理念，從絲路基金到亞投行，從政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金、民心“五通”到綠色絲路、健康絲路、數(shù)字絲路等，中國(guó)為“一帶一路”倡議理念、原則、內(nèi)容引航定向。中國(guó)在世界上率先控制疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，及時(shí)通過中歐班列等向“一帶一路”沿線國(guó)家運(yùn)送防疫物資，團(tuán)結(jié)沿線國(guó)家合作抗疫，并維護(hù)了全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。中國(guó)持續(xù)深化改革和推進(jìn)高水平對(duì)外開放，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，將為“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供新的契機(jī)。

“一帶一路”倡議前景廣闊

“一帶一路”倡議以互聯(lián)互通為著力點(diǎn)，為廣大發(fā)展中國(guó)家提供增長(zhǎng)新機(jī)遇。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足、貿(mào)易保護(hù)主義思潮抬頭、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展遭遇挫折、廣大發(fā)展中國(guó)家普遍缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的背景下，“一帶一路”倡議為相關(guān)國(guó)家互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金、技術(shù)等支持，也為地區(qū)共同繁榮和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿?。未來，“一帶一路”倡議的內(nèi)容還將不斷豐富完善，繼續(xù)走深走實(shí)，發(fā)展前景非常廣闊。

習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開幕式上的主旨演講中指出，我們將建設(shè)更緊密的衛(wèi)生合作伙伴關(guān)系，更緊密的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，更緊密的開放包容伙伴關(guān)系，為人類走向共同繁榮作出積極貢獻(xiàn)?！八拇蠡锇殛P(guān)系”進(jìn)一步豐富了“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)容和路徑，指明了在大變局背景下，高質(zhì)量共建“一帶一路”的具體方向，使沿線國(guó)家能夠合力應(yīng)對(duì)疫情，共建人類衛(wèi)生健康共同體；加強(qiáng)互聯(lián)互通，打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)綠色發(fā)展，完善全球綠色治理；推動(dòng)國(guó)際減貧合作，把“一帶一路”建成“減貧之路”“增長(zhǎng)之路”，最終實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)。“一帶一路”合作將始終秉持人類命運(yùn)共同體理念，打造衛(wèi)生合作伙伴關(guān)系、互聯(lián)互通伙伴關(guān)系、綠色發(fā)展伙伴關(guān)系和開放包容伙伴關(guān)系，持續(xù)為解決后疫情時(shí)代國(guó)際社會(huì)面臨的全球性挑戰(zhàn)提供動(dòng)力源泉。這“四大伙伴關(guān)系”也成為當(dāng)前形勢(shì)下，中國(guó)對(duì)推進(jìn)“一帶一路”倡議進(jìn)一步走深走實(shí)的生動(dòng)詮釋。

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。面對(duì)百年未有之大變局，唯有各國(guó)堅(jiān)持開放包容和互利共贏，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，才能應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)世界和平和發(fā)展，高質(zhì)量共建“一帶一路”也必將在其中發(fā)揮重要作用。展望未來，中方愿同各方一道，堅(jiān)持走團(tuán)結(jié)合作、互聯(lián)互通、共同發(fā)展之路，建設(shè)更加緊密的“一帶一路”伙伴關(guān)系，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共創(chuàng)人類社會(huì)更加美好的未來。