張馨,習(xí)近平外交思想研究中心
2021年,在中國參與全球環(huán)境治理的歷史中,注定是不平凡的一年。
歷時17個月北遷旅程的十余頭中國云南野象成為“明星”,它們的點點滴滴都吸引著世界目光;
聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第一階段會議的成功舉行,再次讓世界聚焦中國云南……
中華文明歷來崇尚人與自然和諧共生?!渡锒鄻有怨s》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會的主旨講話中,習(xí)近平主席提出三個構(gòu)建“地球家園”的愿景,對人類要共建怎樣的地球生命共同體這個時代之問作出了全面闡釋。在中國的倡議與積極參與下,全球環(huán)境治理體系朝著公平合理、合作共贏的方向穩(wěn)步邁進。
構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園
云南大象的北上及返回之旅,讓世界看到了中國保護野生動物的成果。這一場歷時17個月的大象奇游,橫跨中國4個地級市轄區(qū),實現(xiàn)了全程人象平安,無疑是中國在動物保護,乃至整個生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域相關(guān)措施落實成效的生動縮影,也是人與自然和諧共生的中國生態(tài)文明理念深入人心的有力證明。
作為最早簽署和批準《生物多樣性公約》的締約方之一,中國一貫高度重視生物多樣性保護,不斷推進生物多樣性保護與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,取得顯著成效,走出了一條中國特色生物多樣性保護之路。
目前,中國森林覆蓋率和蓄積量連續(xù)30年實現(xiàn)“雙增長”,90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國家重點保護野生動植物物種都得到了有效保護。40年間,大熊貓野外種群數(shù)量從1114只增加到1864只;朱鹮由發(fā)現(xiàn)之初的7只增長至目前總數(shù)超過5000只;難得一見的老虎也不時在東北、華東和華南地區(qū)現(xiàn)身……除此之外,中國還劃定了35個生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域,其中32個陸域優(yōu)先區(qū)域總面積達276.3萬平方公里,對有效保護重要生態(tài)系統(tǒng)、物種及其棲息地具有重要意義。
生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢。引領(lǐng)全球生物多樣性治理新征程,中國提出令人矚目的“中國行動”:率先出資15億元人民幣,成立昆明生物多樣性基金;加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系;構(gòu)建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系……這一系列精準的保護“路線圖”,為解決全球特別是發(fā)展中國家生物多樣性保護面臨的難題提供了解決方案,樹立了很好的榜樣,也給全球帶來信心和希望。
構(gòu)建經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)同共進的地球家園
“中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和,這需要付出艱苦努力,但我們會全力以赴?!绷?xí)近平主席在出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表重要講話時,再次重申中國踐行“雙碳”承諾的堅定決心。這意味著中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,將完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。
從決心到行動,為實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標,中國言出必行。中國建造了大量的太陽能和風(fēng)電場,可再生能源的投資連續(xù)多年排在世界第一,可再生能源成本正在日趨下降。在新能源汽車生產(chǎn)和銷售規(guī)模上,中國連續(xù)6年位居全球第一,占全球總量一半以上。《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》白皮書顯示,2020年中國碳排放強度比2005年下降48.4%,超額完成了中國向國際社會承諾的到2020年下降40%至45%的目標。
2005年至2020年,中國氣候行動取得大幅進展的同時,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長超過4倍,農(nóng)村貧困人口減少將近1億人。這意味著中國在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,已開始走上比較能夠協(xié)調(diào)發(fā)展的脫碳路徑。2021年10月,中國發(fā)布了《2030年前碳達峰行動方案》,要求將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各方面,重點實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、綠色低碳全民行動、各地區(qū)梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十大行動”。
氣候變化問題是全社會共同面對的挑戰(zhàn)。應(yīng)對氣候變化作為一個重要目標,正在成為中國的自覺行動。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,從2005年開始,中國累計節(jié)能量占全球50%以上,中國減排對全球貢獻有目共睹。這不僅意味著中國正在做出艱苦卓絕的努力,更充分體現(xiàn)了中國在應(yīng)對氣候變化問題上的大國擔(dān)當(dāng)。
構(gòu)建世界各國共同發(fā)展的地球家園
“氣候變化是大自然對人類敲響的警鐘。世界各國應(yīng)該采取實際行動為自然守住安全邊界,鼓勵綠色復(fù)蘇、綠色生產(chǎn)、綠色消費,推動形成文明健康生活方式,形成人與自然和諧共生的格局,讓良好生態(tài)環(huán)境成為可持續(xù)發(fā)展的不竭源頭?!痹谛轮袊謴?fù)聯(lián)合國合法席位50周年紀念會議上的講話中,習(xí)近平主席從中國的實踐出發(fā),向世界發(fā)出了攜手應(yīng)對氣候變化等全球環(huán)境治理難題的綠色轉(zhuǎn)型倡議。
近年來,氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發(fā),人與自然深層次矛盾日漸顯露。在全球環(huán)境風(fēng)險挑戰(zhàn)面前,各國是同舟共濟的命運共同體,單邊主義不得人心,攜手合作方為正道。
近年來,中國已成為《生物多樣性公約》及其議定書核心預(yù)算的最大捐助國、全球環(huán)境基金最大的發(fā)展中國家捐資國,已批準實施30多項與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的多邊公約或議定書。今年COP15第一階段會議期間,與會各國通過了“昆明宣言”,達成了確保最遲在2030年使生物多樣性走向恢復(fù)之路的共識。
當(dāng)前,世紀疫情與百年未有之大變局復(fù)雜交織,各國不論大小和發(fā)展程度,均在抗疫、經(jīng)濟復(fù)蘇等方面有迫切的共同訴求,全球環(huán)境治理體系由此迎來了轉(zhuǎn)型升級的重要時機。提振全球環(huán)境治理的雄心和信心固然重要,但更重要的是實事求是,充分考慮目標的可達性、措施的可操作性以及世界各國的發(fā)展差異,為全球環(huán)境治理體系朝著公平合理、合作共贏方向邁進提出切實可行的實現(xiàn)路徑。
眾力并,則萬鈞不足舉也。參與全球生態(tài)文明建設(shè),中國一直在行動。中國愿與國際社會一道,同舟共濟、勠力同心,共謀人與自然和諧共生之道,為共建人與自然生命共同體作出新的更大貢獻。
《解放軍報》(2021年12月13日 04版)