張偉鵬，習(xí)近平外交思想研究中心

當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情疊加共振，國(guó)際投資、國(guó)際貿(mào)易總量下降，廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重受阻，發(fā)展鴻溝和不平等問(wèn)題不斷加劇，貧困和饑餓人口持續(xù)增加，全球可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2021年9月21日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表重要講話，鄭重提出全球發(fā)展倡議，呼吁國(guó)際社會(huì)加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展，為推進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)和國(guó)際發(fā)展合作指明了前進(jìn)方向。

深化全球發(fā)展伙伴關(guān)系是落實(shí)全球發(fā)展倡議、對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要路徑，有利于凝聚各國(guó)共識(shí)，加強(qiáng)共同行動(dòng)，推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段，推動(dòng)構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。

一是堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，推動(dòng)共商共建共享。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙，是人類進(jìn)步的重要基礎(chǔ)，更是各國(guó)民心所向。全球發(fā)展倡議秉持以人民為中心的核心理念，將增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有助于增進(jìn)各國(guó)人民的福祉，凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已進(jìn)入關(guān)鍵階段，全球發(fā)展倡議將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置，支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)體多領(lǐng)域?qū)υ?，呼吁?guó)際社會(huì)關(guān)注發(fā)展問(wèn)題，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，共同推進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)。

二是弘揚(yáng)公平正義，維護(hù)世界和平安全。當(dāng)前，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻調(diào)整，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治威脅上升，逆全球化思潮不斷涌動(dòng)，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。和平是一切發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，中國(guó)積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，摒棄結(jié)盟對(duì)抗的舊思維，超越零和博弈的老套路，致力于以合作而非對(duì)抗的方式、以共贏而非零和的理念構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系。中國(guó)主張恪守國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，打造開放、公平、公正、非歧視的發(fā)展環(huán)境，挖掘疫后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新潛力和新動(dòng)能，尋求各國(guó)共同利益的匯合點(diǎn)，積極推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，為實(shí)現(xiàn)各國(guó)平等參與國(guó)際事務(wù)、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化和法治化不斷注入新動(dòng)力。

三是深化務(wù)實(shí)合作，共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。當(dāng)前，迅速變化的氣候環(huán)境、不斷出現(xiàn)的局部沖突、加速發(fā)生的城市化等因素沖擊全球發(fā)展進(jìn)程，南北差距、復(fù)蘇分化、發(fā)展斷層、技術(shù)鴻溝等問(wèn)題更加突出。與此同時(shí)，全球疫情仍未得到有效控制，嚴(yán)重阻礙世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。國(guó)際社會(huì)亟需加大發(fā)展資源投入，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、綠色經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，既為伙伴提供發(fā)展動(dòng)力，也為自身創(chuàng)造更大發(fā)展空間，不斷匯聚全球發(fā)展合力。中國(guó)發(fā)布《中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程進(jìn)展報(bào)告（2021）》等文件，成功舉辦可持續(xù)發(fā)展論壇、國(guó)際糧食減損大會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，與各方一道共同推動(dòng)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

四是尊重利益關(guān)切，平等相待互學(xué)互鑒。可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展，大家一起發(fā)展才是真發(fā)展。構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系要以各國(guó)平等為原則，尊重各國(guó)主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整，尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切，尊重各國(guó)人民自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路，反對(duì)強(qiáng)加于人、粗暴干涉別國(guó)內(nèi)政的霸凌行徑。中國(guó)主張秉持開放包容的伙伴精神，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，不斷加強(qiáng)南北合作，深入推進(jìn)南南合作。發(fā)達(dá)國(guó)家要主動(dòng)承擔(dān)歷史責(zé)任，真正兌現(xiàn)政治承諾。要根據(jù)發(fā)展中國(guó)家特殊需求，向發(fā)展中國(guó)家提供更多發(fā)展資源，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的自主發(fā)展能力，幫助發(fā)展中國(guó)家更好、更快地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化。

眾志成城。全球發(fā)展倡議是對(duì)全球發(fā)展合作的“再動(dòng)員”，為國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)疫后復(fù)蘇、推動(dòng)國(guó)際發(fā)展合作擘畫了藍(lán)圖、指明了方向。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循務(wù)實(shí)合作的行動(dòng)指南，把促進(jìn)發(fā)展、保障民生置于全球宏觀政策的突出位置，不斷深化全球發(fā)展伙伴關(guān)系，與各國(guó)一道走和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展的道路，為加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出更大貢獻(xiàn)，共同構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。