張偉鵬,習(xí)近平外交思想研究中心
當(dāng)今世界,百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,國(guó)際格局加速演變,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講,從全人類前途命運(yùn)出發(fā)鄭重提出全球安全倡議,強(qiáng)調(diào)人類是不可分割的安全共同體,呼吁各國(guó)攜手同心,匯聚起合作共贏的偉力,迎來(lái)人類更加光明美好的未來(lái)。
安全和穩(wěn)定是國(guó)家發(fā)展的首要前提,關(guān)乎各國(guó)核心利益。世界各國(guó)乘坐在一條命運(yùn)與共的大船上,不僅是利益共同體,更是安全共同體,只有同舟共濟(jì),齊心協(xié)力,才能沖過(guò)急流和險(xiǎn)灘。全球安全倡議是習(xí)近平外交思想在安全領(lǐng)域的重大理論創(chuàng)新,旗幟鮮明捍衛(wèi)普遍安全、共同安全,回應(yīng)各國(guó)對(duì)加強(qiáng)全球安全合作的共同期待,為人類安全現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提供了解決方案,為謀求世界和平指明了長(zhǎng)久之道,為推動(dòng)構(gòu)建安全共同體擘畫了宏偉藍(lán)圖。
堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀
共同,就是要尊重和保障每一個(gè)國(guó)家安全。雖然各國(guó)安全利益和訴求千差萬(wàn)別,但安全應(yīng)該是普遍的、平等的和包容的。實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同安全,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的題中應(yīng)有之義。綜合,就是要統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。當(dāng)今世界,安全的內(nèi)涵和外延更加豐富,時(shí)空和領(lǐng)域更加寬廣,只有通盤考慮、多管齊下、綜合施策,才能有效破解人類安全困境。合作,就是要通過(guò)對(duì)話合作促進(jìn)各國(guó)、地區(qū)和全球安全。對(duì)話合作是實(shí)現(xiàn)安全的必由之路,各國(guó)應(yīng)通過(guò)對(duì)話不斷培育合作意識(shí)、擴(kuò)大合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作方式,以合作促安全。可持續(xù),就是要發(fā)展和安全并重以實(shí)現(xiàn)持久安全。發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件。應(yīng)將發(fā)展置于全球宏觀政策突出位置,以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全。全球安全倡議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,明確了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全球安全的核心理念,為構(gòu)建安全共同體提供了重要思想指引。
重視各國(guó)正當(dāng)合理安全關(guān)切
當(dāng)今世界,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,但不穩(wěn)定性不確定性更加突出。個(gè)別大國(guó)一味追求絕對(duì)安全,無(wú)視他國(guó)政治安全關(guān)切,只相信對(duì)抗與斗爭(zhēng),不斷在全球制造假想敵、尋找新對(duì)手。習(xí)近平主席指出:“要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐,就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì),而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時(shí)代?!崩鋺?zhàn)思維只會(huì)破壞全球和平框架,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治只會(huì)危害世界和平,集團(tuán)對(duì)抗只會(huì)加劇21世紀(jì)安全挑戰(zhàn)。只圖自身利益,把困難與危險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁他人,搞雙重標(biāo)準(zhǔn),濫用單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”,只會(huì)造成惡性循環(huán)。全球安全倡議秉持安全不可分割原則,強(qiáng)調(diào)重視和妥善解決各國(guó)正當(dāng)合理安全關(guān)切,構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu),為構(gòu)建安全共同體提供有力支撐。
堅(jiān)決維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和地位
現(xiàn)行國(guó)際體系與秩序的核心理念是多邊主義。堅(jiān)持多邊主義,必須堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基石的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和地位,堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用。習(xí)近平主席指出,當(dāng)今世界發(fā)生的各種對(duì)抗和不公,不是因?yàn)槁?lián)合國(guó)憲章宗旨和原則過(guò)時(shí)了,而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行。推動(dòng)構(gòu)建安全共同體,需要一個(gè)強(qiáng)有力的聯(lián)合國(guó)。全球安全倡議的提出,有助于推動(dòng)各國(guó)秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值,共同遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,捍衛(wèi)真正的多邊主義,通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端,為構(gòu)建安全共同體提供了價(jià)值遵循和制度保障。
共同應(yīng)對(duì)全球安全治理挑戰(zhàn)
當(dāng)今世界仍不太平,國(guó)際熱點(diǎn)此起彼伏,和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增無(wú)減,加強(qiáng)全球安全治理刻不容緩。應(yīng)對(duì)全球安全治理挑戰(zhàn),需要各國(guó)秉持共商共建共享理念,順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,推動(dòng)建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、周邊區(qū)域合作等方面的新機(jī)制新規(guī)則,共同應(yīng)對(duì)地區(qū)爭(zhēng)端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全、衛(wèi)生健康等全球性問(wèn)題。作為負(fù)責(zé)任大國(guó),中國(guó)提出全球安全倡議,系統(tǒng)闡釋了中國(guó)對(duì)世界安全難題的解決之道,彰顯了中國(guó)引領(lǐng)全球安全治理邁向正確軌道的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,不斷為構(gòu)建安全共同體貢獻(xiàn)智慧和力量。
當(dāng)今世界,安全問(wèn)題早已超越國(guó)界,任何一個(gè)國(guó)家的安全問(wèn)題積累到一定程度都會(huì)外溢成為區(qū)域性甚至全球性安全問(wèn)題。各國(guó)既是命運(yùn)共同體,又是安全共同體,應(yīng)高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟,積極探索國(guó)家間合作,擴(kuò)大安全利益匯合點(diǎn),不斷將全球安全倡議落到實(shí)處,營(yíng)造平等互信、公平正義、共建共享的安全格局,努力走出一條互利共贏的安全之路,共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體。