于江

“哲學把無產階級當作自己的物質武器， 同樣，無產階級也把哲學當作自己的精神武器?！瘪R克思在《<黑格爾法哲學批判 >導言》中的論斷，對指導我們今天的理論學習仍然具有重要意義。人類社會又一次站在歷史的十字路口。如何與時俱進地認識應對世界百年未有之大變局？如何理論結合實際地把握當代中國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期？如何學懂弄通做實統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事？面對這一系列富于歷史性、實踐性、思辨性的必答題，我們必須堅持用當代中國馬克思主義、21 世紀馬克思主義武裝頭腦，堅持運用馬克思主義立場觀點方法去尋找答案。習近平外交思想“是馬克思主義基本原理同中國特色大國外交實踐相結合的重大理論成果” ,以習近平同志為核心的黨中央創(chuàng)立的總體國家安全觀“是馬克思主義國家安全理論中國化的最新成果”, 二者都是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代中國人民重要的思想和精神武器。將二者貫通起來系統(tǒng)學習和深入思考，可以為我們提供做好時代必答題的關鍵解題思路。

一、共同的時代背景

世界正處在一個充滿希望也充滿挑戰(zhàn)的新時代。持續(xù)發(fā)展的中國正日益成為推動世界變化的重要力量，中國的發(fā)展得益于世界和平，又通過自身發(fā)展回饋世界和平。與此同時，近年來國際安全形勢亂變交織，霸權主義和冷戰(zhàn)思維沉渣泛起，熱點問題高燒不退，地緣博弈多線并進，傳統(tǒng)安全問題和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)聯(lián)動升溫，中華民族偉大復興面臨的外部風險挑戰(zhàn)不斷上升。

時代是思想之母，實踐是理論之源。正是在世界百年未有之大變局加速演進、中華民族偉大復興進入關鍵時期、中國特色社會主義進入新時代這塊寬廣宏大的時代背景板前，以習近平同志為核心的黨中央領導全黨全國各族人民從事著社會主義發(fā)展史上乃至人類發(fā)展史上最波瀾壯闊的偉大實踐，推進著一系列閃爍真理光芒的思想理論探索。

（一）習近平外交思想和總體國家安全觀都是黨的十八大以來的重要理論創(chuàng)新

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以非凡的政治勇氣和使命擔當，率領全黨全國各族人民在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中，提出了一系列開創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，其中關于推進對外工作和維護國家安全的深邃思考始終緊密結合、相輔相成，體現(xiàn)了對外工作和國家安全深厚的正相關關系。

回顧黨的十八大以來到2014年總體國家安全觀正式提出前后習近平總書記關于涉外領域的重要論述，有助于我們理解領悟推進對外工作和維護國家安全二者鮮明而深厚的有機聯(lián)系。2012年12月，習近平同外國專家代表座談時強調，“國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。面對世界經(jīng)濟的復雜形勢和全球性問題，任何國家都不可能獨善其身、一枝獨秀，這就要求各國同舟共濟、和衷共濟，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系”，不僅明確闡述了構建人類命運共同體、建設新型國際關系等習近平外交思想核心理念的內核，而且基于“你中有我、我中有你”的國際社會現(xiàn)實指明“同舟共濟、和衷共濟”為各國維護自身安全的基本思路，一定程度上體現(xiàn)了習近平總書記對新時代中國特色大國外交的頂層設計和系統(tǒng)思考。

2013年1月，習近平總書記主持中央政治局第三次集體學習時強調“統(tǒng)籌國內國際兩個大局”，“堅定不移走和平發(fā)展道路”；3月首次國事訪問前和訪問期間提出“堅定維護聯(lián)合國憲章宗旨和國際關系基本準則，維護二戰(zhàn)成果和戰(zhàn)后國際秩序，維護世界和平、安全、穩(wěn)定”，“呼吁各國共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系”；7月主持召開黨外人士座談會時強調“深刻認識和全面把握國際經(jīng)濟形勢，堅持底線思維”；9月、10月兩次國事訪問期

間正式倡導“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“共同建設21世紀‘海上絲綢之路’”；10月周邊外交工作座談會上提出“周邊外交的基本方針，就是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念”，“堅持正確義利觀”。2014年3月，習近平在荷蘭海牙核安全峰會上莊嚴承諾，“中國將堅定不移參與構建國際核安全體系，同各國一道推動建立公平、合作、共贏的國際核安全體系，促進各國共享和平利用核能事業(yè)的成果”；4月，主持召開中央國家安全委員會第一次會議并發(fā)表重要講話，強調“要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，堅持總體國家安全觀”；5月，在上海亞信峰會上首次正式提出“倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀”。實事求是地看，在總體國家安全觀正式提出前后，習近平外交思想的一些基本理念、核心要義和重要倡議基本同步形成。貫穿其中的，始終是“維護國家主權、安全、發(fā)展利益是我國對外工作的出發(fā)點和落腳點，是中國外交的神圣使命”。

從2017年黨的十九大勝利召開至今，習近平外交思想和總體國家安全觀及其核心理念都成為全黨全國人民的共同意志，在黨和國家事業(yè)全局中的地位作用不斷得到提升強化。黨的十九大報告將“兩個構建”重要理念寫入概括新時代中國特色社會主義思想的“八個明確”中，將總體國家安全觀和堅持推動構建人類命運共同體各為專條列入“新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略”；③黨的十九大會議期間，“兩個構建”重要理念與總體國家安全觀被同時寫入《中國共產黨章程》（推動構建人類命運共同體還于次年3月被寫入《中華人民共和國憲法》序言），成為中國共產黨和全體中國人民的共同意志；2018年中央外事工作會議確立了習近平外交思想的指導地位，明確了新時代我國對外工作的使命宗旨、目標任務和方針原則；2020年黨的十九屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全提升到我國經(jīng)濟社會發(fā)展指導思

想的高度，突出了國家安全在黨和國家工作大局中的重要地位；2021年黨的十九屆六中全會通過《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，在十九大報告提出的“八個明確”基礎上，用“十個明確”進一步概括習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵、核心內容，其中第九個明確就是“中國特色大國外交要服務民族復興、促進人類進步，推動建設新型國際關系、推動構建人類命運共同體”等習近平外交思想核心理念，而統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為總體國家安全觀的核心要義則寫入第七個明確之中，從而在建黨百年這一重要歷史契機，進一步強調了習近平外交思想和總體國家安全觀是黨對中國特色社會主義建設規(guī)律認識深化和理論創(chuàng)新的重要成果。

總體看，黨的十八大以來，習近平總書記在對外工作和國家安全領域推進的戰(zhàn)略思考和理論探索共同服從和服務于中華民族偉大復興中國夢（2012年11月提出）這條主線，二者緊密相扣，時而相互支撐，時而齊頭并進。近年來黨和國家之所以能夠解決許多長期想解決而沒有解決的難題、辦成許多過去想辦而沒有辦成的大事，特別是譜寫經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的輝煌篇章，同以習近平同志為核心的黨中央全面推進中國特色大國外交，以及領導全黨全國各族人民系統(tǒng)深入領悟、全面貫徹落實總體國家安全觀密不可分。無論是推動“兩個構建”、防范風險挑戰(zhàn)、應對突發(fā)事件、統(tǒng)籌疫情防控還是確保經(jīng)濟社會發(fā)展，作為習近平外交思想和總體國家安全觀的主要創(chuàng)立者，習近平總書記無不親自謀劃、親自部署、親自指揮、親自推動，確保黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的歷史性成就。

（二）習近平外交思想和總體國家安全觀的形成和發(fā)展都建基于對時代發(fā)展大勢特別是百年未有之大變局的準確把握

精準的形勢判斷是科學決策的基礎。中國共產黨建黨百年，從十分弱小一步步走向勝利，一個關鍵因素就是總體而言對大形勢的判斷精準。與此同時，

對國際形勢和時代主題的正確把握和科學判斷也一直是新中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)和強項所在。黨的十八大以來，黨和國家各項事業(yè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本就在于有以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。

“知其事而不度其時則敗?！泵鎸︼L云變幻的國際形勢和中國發(fā)展新的歷史方位，準確把握形勢的重要性和必要性尤為關鍵。2014年正式提出總體國家安全觀當年，習近平總書記首次主持中央外事工作會議，并在會上點明“中國與世界的關系在發(fā)生深刻變化，我國同國際社會的互聯(lián)互動空前緊密，我國對世界的依靠、對國際事務的參與在不斷加深，世界對我國的依靠、對我國的影響也在不斷加深”，進而明確了“要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，牢牢把握堅持和平發(fā)展、促進民族復興這條主線”。

習近平總書記對世界發(fā)展大勢的深入洞察和對時代脈搏的精準把握，突出體現(xiàn)在作出“百年未有之大變局”這一高超戰(zhàn)略判斷。這一判斷是習近平總書記2017年12月集體會見中國駐外使節(jié)時首次提出的，恰為黨的十九大勝利召開之后兩個月，總體國家安全觀和堅持推動構建人類命運共同體也作為兩個專條列入了“新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略”。這個具有重大原創(chuàng)性意義的戰(zhàn)略判斷，習近平總書記不僅此后在多個重要場合反復強調，而且一次次被形勢發(fā)展所驗證，彰顯非凡的預見性和洞察力，同此前作出的“三個前所未有”重要判斷一氣貫通，為黨和國家制定長遠大計提供了堅實的出發(fā)點和理論依據(jù)。

“百年未有之大變局”重大判斷公開發(fā)布半年之后，習近平外交思想指導地位得以確立。基于該判斷，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我們厘清了中國要推動建設什么樣的世界、構建什么樣的國際關系，以及中國

需要什么樣的外交、怎樣辦外交等重大理論和實踐問題?？傮w國家安全觀這一重大戰(zhàn)略思想也隨之不斷創(chuàng)新發(fā)展，國家安全戰(zhàn)略體系不斷完善發(fā)展，國家安全工作全面加強。

馬克思在《哲學的貧困》中深刻指出：“每個原理都有其出現(xiàn)的世紀?！敝袊厣髧饨缓椭袊厣珖野踩缆罚褪窃谥腥A民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局下應運而生、蓬勃發(fā)展起來的。在具有特殊歷史意義的紀念建黨百年“七一”講話中，習近平外交思想與總體國家安全觀、中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的互動與共生關系得到了精辟論述：“新的征程上，我們必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體，推動共建‘一帶一路’高質量發(fā)展，以中國的新發(fā)展為世界提供新機遇……新的征程上，我們必須增強憂患意識、始終居安思危，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，敢于斗爭，善于斗爭，逢山開道、遇水架橋，勇于戰(zhàn)勝一切風險挑戰(zhàn)！”

無論我們走得多遠,都不能忘記來時的路，而且應該始終堅持舉起歷史望遠鏡回望歷史，捕捉和抓住歷史規(guī)律。“百年未有之大變局”的重大判斷雖未納入習近平外交思想和總體國家安全觀各自的“十個堅持”中，但實為二者共同的立論基礎?；仡櫧暧闪暯娇倳浻H自把舵的外交工作和國家安全工作，正是有習近平外交思想和總體國家安全觀的方向領航，我們才能在紛繁復雜的世界亂局中科學判斷時代發(fā)展大勢，精準辨析國際體系轉型過渡期與我國發(fā)展歷史交匯期的階段性特征，準確把握我國發(fā)展所處的新的歷史方位，從而應時代變遷、立時代潮頭、發(fā)時代先聲，力爭歷史主動。

二、核心要義相互融通

習近平外交思想與總體國家安全觀都產生于中國特色社會主義進入新時代這一時代母體，共同體現(xiàn)著習近平新時代中國特色社會主義思想的時代性、先進性、科學性和實踐性。二者在理論淵源上高度統(tǒng)一，其核心要義都汲取了馬克思主義思想精華，吸收了人類文明優(yōu)秀成果，體現(xiàn)了馬克思主義哲學觀和人民立場；都植根于深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，凝聚了中華民族的民族性格；都總結了我們黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗，繼承和弘揚了新中國外交思想和理論；都為維護好中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局而不斷發(fā)展；都是對人類如何構建一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的更美好世界的科學回應。

（一）黨的領導在習近平外交思想和總體國家安全觀中都居于首要、核心、管總的位置，是做好對外工作、維護國家安全和社會安定的根本保證

從體系位置來看，習近平外交思想和總體國家安全觀各自核心要義概括的“十個堅持”，黨的領導都處于第一位，分別表述為“堅持以維護黨中央權威為統(tǒng)領加強黨對對外工作的集中統(tǒng)一領導”和“堅持黨對國家安全工作的絕對領導”,都居于首要、核心和管總的位置。兩本《學習綱要》在論述“黨的領導”這第一條“堅持”時，都首先引用了“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量”。這是習近平總書記2012年11月主持十八屆中央政治局第一次集體學習時，明確提出的“堅持黨的領導”的政治要求，開宗明義地為中國特色大國外交和新時代國家安全工作舉旗定向。

從體制機制來看，“全”和“集中統(tǒng)一”是習近平外交思想和總體國家安全觀對黨的領導地位作用及與本領域工作關系的共同認識。具體而言，外交論

述強調的是全面推進新形勢下的對外工作，必須加強黨的集中統(tǒng)一領導，外交大權在黨中央；國家安全論述突出的是把黨的領導貫穿到國家安全工作各方面全過程，必須完善集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全領導體制。二者共同的思想依據(jù)源于習近平總書記對黨的領導核心作用的生動論述——以“眾星捧月”的“月”比喻中國共產黨，以坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”比喻國家治理體系大棋局中的黨中央，都反映了各自工作的重要性、復雜性、跨領域性和統(tǒng)籌協(xié)調的必要性。

從努力方向來看，黨的十八大以來，新時代對外工作和國家安全工作都不折不扣地貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央制定的方針政策和決策部署，體制建設、理論建設、能力建設等各方面都取得了歷史性成就，特別是改革中央外事工作領導小組為中央外事工作委員會，推進駐外機構和援外工作體制機制改革；成立中央國家安全委員會，初步構建國家安全體系主體框架……彰顯了黨的集中統(tǒng)一領導的優(yōu)越性。同時，在共同關鍵詞“忠誠”指引下，對外工作和國家安全工作為鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務的政治自覺，也在習近平外交思想和總體國家安全觀的理論建設中進一步強化。

（二）堅持以人民為中心是習近平外交思想和總體國家安全觀的共同立場

立場觀點方法是馬克思主義思想體系的精髓所在，其中立場是整個思想體系的出發(fā)點和立足點。馬克思主義最根本的立場是人民立場，追求的最高價值是人的福利和解放，即使人成為自己真正的主人——自由而全面發(fā)展的人。習近平外交思想和總體國家安全觀作為馬克思主義中國化的最新成果，都立足于馬克思主義這一根本立場并基于此發(fā)展出馬克思主義世界觀和時代觀，展開服務民族復興、促進人類進步的辯證思維和實踐探索。

2014年4月，習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上指出：“貫徹落實總體國家安全觀，必須……既重視國土安全，又重視國民安全，堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯

實國家安全的群眾基礎”；2017年12月集體接見我駐外使節(jié)時提出，“堅定理想信念，對黨、國家、人民絕對忠誠，是外交人員的根和魂。要……堅決維護國家利益和民族尊嚴，堅持外交為民，全心全意為人民服務”。兩相對比可以發(fā)現(xiàn)，習近平外交思想與總體國家安全觀的人民立場和實踐要求高度一致，且完全符合在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中所強調的黨的宗旨立場、路線方針——“我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場。貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想”,濃濃的黨群情、魚水情浸潤其中。

中國外交是人民的外交，國家安全工作歸根到底是為保障人民利益。習近平外交思想以人民為中心的鮮明立場和總體國家安全觀核心要義強調“堅持以人民安全為宗旨”在思想上一脈貫通，在指導具體實踐中相輔相成。民心是最大的政治，得民心者得天下。人民關心什么、期盼什么，就要抓住什么、推進什么。抗擊新冠肺炎疫情過程中，中國外交牽掛海外公民安危，千方百計發(fā)放“健康包”“春節(jié)包”、開展“春苗行動”、協(xié)助困難公民有序回國……總體國家安全觀則在堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、抓好常態(tài)化防控等方面充分發(fā)揮作用，都牢牢抓住了為人民謀幸福的著力點，充分貫徹了“讓人民群眾有更多獲得感”的明確要求，服務了國家長治久安。

（三）維護國家主權、安全、發(fā)展利益是習近平外交思想和總體國家安全觀共同的出發(fā)點和落腳點

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。結合習近平總書記創(chuàng)立的科學思想方法歷史觀、大局觀、角色觀來看，中國共產黨誕生在積貧積弱、半殖民地半封建的舊中國，把為中

國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命，黨領導下的對外工作和安全工作當然同此初心、同此使命；新中國成立以來，對外工作和國家安全工作作為黨和國家事業(yè)全局的重要組成部分，直接承擔著維護國家主權、安全、發(fā)展利益的神圣使命，二者的奮斗目標、框架設計和實現(xiàn)路徑頗多相似重疊之處。

習近平外交思想和總體國家安全觀都產生于維護國家主權、安全、發(fā)展利益的思考和實踐中。習近平系列重要論述歷來都深刻地體現(xiàn)了發(fā)展和安全并重理念，例如2014年亞信組織第四次峰會上，首倡共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，指出“發(fā)展是安全的基礎，安全是發(fā)展的條件”，“發(fā)展就是最大安全，也是解決地區(qū)安全問題的‘總鑰匙’”；2021年在恢復聯(lián)合國合法席位50周年紀念會上將安全列入發(fā)展目標，呼吁世界各國人民“努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展”；2022年博鰲亞洲論壇年會上，繼續(xù)強調“安全是發(fā)展的前提，人類是不可分割的安全共同體”……這些不斷豐富的重要論述與時俱進地反映了國際形勢變化，準確反映了各國人民對安全與發(fā)展一如既往的共同期待，深刻反映了人類命運共同體理念對人類社會共克時艱的時代意義。

國家安全是國家生存發(fā)展的前提，主權國家則是國家安全與外交的本體。一國只有確保主權無恙、安全無虞，才真正享有自主選擇發(fā)展道路的基本權利，才有實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、促進可持續(xù)安全的必要前提。在國內層面，中國以及廣大發(fā)展中國家的外交和國家安全工作都不同程度面臨著在開放和發(fā)展中維護主權和確保安全的多重任務壓力，需要實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)、安全等多維度效益；在全球化的國際層面，就改革和完善全球治理體系而言，各國都需

要統(tǒng)籌自身安全和共同安全，實現(xiàn)國家間共享發(fā)展和安全共贏，進而實現(xiàn)全人類的共同進步。因此，各國的外交和安全工作加強協(xié)調與合作已經(jīng)蔚然成風。實際上，近年來中國外交堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益的行動正是落實總體國家安全觀的重要舉措。

著眼未來，主權離不開安全和發(fā)展的合力捍衛(wèi)，發(fā)展呼喚安全的堅強保障，安全需要發(fā)展的實力支撐。進入民族復興關鍵期的中國更需要在毫不動搖堅持獨立自主的基礎上，實現(xiàn)高質量發(fā)展與高水平安全的良性互動。學界普遍認為，就構建新發(fā)展格局而言，要求妥善兼顧開放、發(fā)展、安全之間的關系，善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎，塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境，實現(xiàn)發(fā)展與安全的動態(tài)平衡；從世界大變局加速演進的態(tài)勢看，果斷處置涉及我國核心利益的重大事件，把維護國家安全的戰(zhàn)略主動權牢牢掌握在自己手中，是堅持維護國家主權、安全、發(fā)展利益的關鍵；針對交織激蕩的外部安全形勢，對外工作和國家安全在傳統(tǒng)安全領域需要共同重視維護國家政治安全，共同研究渉臺、涉港、涉藏、涉疆、涉海等系列問題的歷史淵源和解決之道，共同加強非傳統(tǒng)安全領域風險挑戰(zhàn)的研究，共謀應對之策。

（四）堅持走和平發(fā)展道路和中國特色國家安全道路具有深刻內在的辯證統(tǒng)一關系

方向決定道路，道路決定命運。中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，習近平外交思想和總體國家安全觀作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，分別是指導國家對外工作和安全工作賡續(xù)前進的根本遵循和行動指南。二者各自核心要義分別包含著“堅持以相互尊重、合作共贏為基礎走和平發(fā)展道路”和“堅持中國特色國家安全道路”。①堅持和平發(fā)展是習近平外交思想和中國特色大國外交的基本要素和重要標志，堅持走和平發(fā)展道路和堅定維護國家利益的有機結合，以及堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全構成了中國特色國家安全道路的本質特征。二者的有機結合彰顯出中華民族偉大復興之路“堅持和平發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的鮮明特色。

古人云：先謀于局，后謀于略，略從局出。早在2013年1月主持十八屆中央政治局第三次集體學習時，習近平總書記就從時代潮流、根本利益、國家戰(zhàn)略等維度全面闡述了堅持“走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。我們要以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀為指導，加強戰(zhàn)略思維，增強戰(zhàn)略定力，更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局，堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進世界和平，不斷提高我國綜合國力，不斷讓廣大人民群眾享受到和平發(fā)展帶來的利益，不斷夯實走和平發(fā)展道路的物質基礎和社會基礎?！币源苏撌鰹槠瘘c，堅持走和平發(fā)展道路在習近平外交思想理論 體系中的貫通性充分展現(xiàn)：2018年3月第十三屆人大一次會議將之寫入憲法，當年6月納入習近平外交思想核心要義“十個堅持”,“和平”與“發(fā)展”兩個關鍵詞也在“十個堅持”中多次出現(xiàn)。與此同時，習近平總書記多次從時代主題、中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)等多角度闡述和平發(fā)展，指出自古以來和平就是人類最持久的夙愿，有了和平穩(wěn)定人類才能更好實現(xiàn)自己的夢想；強調中華民族歷 來愛好和平，無論發(fā)展到哪一步，中國都永遠不稱霸、永遠不搞擴張、永遠不會把自身曾經(jīng)經(jīng)歷過的悲慘遭遇強加給其他民族。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全首次寫入國家指導思想是在黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中,其中列專章就此作出戰(zhàn)略部署；統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為總體國家安全觀的核心要義，是在十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中寫入概括習近平新時代中國特色社會主義思想的“十個明確”的第七個明確，使得國家安全在黨和國家工作大局中的重要地位進一步凸顯。

走好中國特色國家安全道路要處理的“五對關系”中，外部安全與內部安全作為第一對關系，充分揭示了堅持中國特色國家安全道路和走和平發(fā)展道路的辯證統(tǒng)一。中國外交的和平發(fā)展道路不是只顧自己發(fā)展，而是在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進，中國對國際減貧事業(yè)的貢獻、在全球抗疫合作中的作用，以及勸和促談俄烏沖突、大力緩解人道危機等等，都彰顯了中國堅持推進國際共同安全的大國擔當。中國倡導的共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀直接點出了俄烏沖突的癥結所在，指明了維護世界和平的努力方向，呼應了和平與發(fā)展的時代主題。

（五）推動構建人類命運共同體和積極參與全球治理是習近平外交思想和總體國家安全觀共同的實踐要求

黨的十八大以來，習近平總書記針對當今世界面臨的時代之問，統(tǒng)籌民族復興和人類進步兩個大局，高瞻遠矚地提出構建人類命運共同體重要理念，為國家外交大業(yè)和國家安全事業(yè)指明了奮斗目標和努力方向。深入研究該理念和與之相關的推進全球治理重要概念可以發(fā)現(xiàn)，這些重要思想點不僅滲透在習近平外交思想和總體國家安全觀的核心要義之中，而且多層次體現(xiàn)了二者相互關聯(lián)的系統(tǒng)性和全面性。歷史地看，構建人類命運共同體是順應世界歷史發(fā)展趨勢的必然要求，是破解國際關系史上國強必霸現(xiàn)象、國際安全領域“囚徒困境”以及所謂“修昔底德陷阱”等當下難題的中國方案，是領航世界發(fā)展、指引人類前行的智慧之光。現(xiàn)實地看，習近平外交思想主張推動構建人類命運共同體，承認“當今世界，開放包容、多元互鑒是主基調”，提倡“和諧相處、平等相待、互尊互鑒、相互學習”，強調“共同發(fā)展、共享繁榮”，從未主張消除國家間差異，始終堅決反對干涉主權國家內政，遵循了人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律，尊重了各國的主權與國家安全需求。著眼未來，推動構建普遍安全的人類命運共同體契合了當前國際社會和各國人民的迫切呼聲和現(xiàn)實需要，為堅持推進國際共同安全指明了努力方向。

作為習近平外交思想和總體國家安全觀的主要創(chuàng)立者，習近平總書記高度重視協(xié)調推進國內治理和國際治理對維護國家主權、安全、發(fā)展利益和推動構建人類命運共同體的重要意義，明確指出要協(xié)調推進國內治理和國際治理，要推動全球治理變革，推動構建人類命運共同體，更高層次地維護國家主權、安全、發(fā)展利益。就指導實踐而言，人類命運共同體理念超越了國家、民族、文化、意識形態(tài)界限，既強調自身安全，又重視共同安全和普遍安全，大力弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，向各方展現(xiàn)了促進利益融合、凝聚價值共識協(xié)同并進的良好前景，為促進達成世界和平安寧、共同發(fā)展和文明互鑒的全球共識發(fā)揮了積極作用。

黨的十八大以來，中國對外工作和國家安全工作圍繞全方位構建人類命運共同體開展了豐富的理論創(chuàng)新，提出了一系列重要理念和倡議，在全球治理各領域和世界廣泛地區(qū)主動作為，取得扎實進展，彰顯了知行合一的中國風格。習近平總書記倡導的“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的全球安全觀契合時代需要和各方關切，從亞洲走向全球，與2022年4月提出的全球安全倡議一道，圍繞維護世界和平、促進共同安全的緊迫現(xiàn)實課題給國際社會以重要啟示。在世界進入新的動蕩變革期的國際背景下，上述全球安全觀與全球安全倡議同“一帶一路”重大倡議、全球發(fā)展倡議一道，展示出習近平外交思想和總體國家安全觀相融互通的巨大理論與實踐合力，對破解全球治理四大赤字提供了切實可行的中國方案，為實踐構建人類命運共同體理念搭建了平臺、開拓了路徑，也為發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了可信的借鑒，展現(xiàn)出中國就時代課題和重要國際議題與各國加強對話合作的真誠意愿和責任擔當。在習近平外交思想與總體國家安全觀的融會貫徹中，言行一致、敢于擔當?shù)闹袊厣玫角袑嶓w現(xiàn)。2021年8月，美軍倉皇撤離阿富汗，不僅給地區(qū)安全留下嚴峻挑戰(zhàn)，更置當?shù)厝嗣裼陴囸I貧困而不顧。中國作為人類命運共同體理念倡導者和負責任大國及時站出來，9月，習近平出席上合組織和集安組織成員國領導人阿富汗問題聯(lián)合峰會時強調，“大家是命運共同體，也是安全共同體。關鍵時刻應該共同發(fā)揮作用，共同維護比金子還珍貴的和平穩(wěn)定”,并倡導推動阿富汗局勢盡快平穩(wěn)過渡、同阿富汗開展接觸對話和幫助阿富汗人民渡過難關。隨后，中國運送一批批糧食、物資、新冠肺炎疫苗為阿富汗人民雪中送炭，并與相關國家一道積極助力阿富汗恢復穩(wěn)定與發(fā)展。中國的言行正是習近平外交思想和總體國家安全觀在人類命運共同體構建中的共同實踐。

三、具體實踐各有側重

習近平外交思想與總體國家安全觀相同的理論品質、相互融通的核心要義決定了二者具有高度一致的實踐品格，立意高遠、戰(zhàn)略清晰、部署明確、措施有力，共同服務于民族復興、人類進步的宏圖偉業(yè)，既共同展現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想體系實干興邦、抓鐵有痕的實踐邏輯特質，又在具體實踐中各有側重、相輔相成。

（一）在服務中華民族偉大復興、實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的共同使命下相互配合

實現(xiàn)中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想，也必然是國家對外工作和安全工作的中心。習近平外交思想核心要義明確強調“堅持以實現(xiàn)中華民族偉大復興為使命推進中國特色大國外交”;總體國家安全觀“一個總 體”“十個堅持”的系統(tǒng)和邏輯全部圍繞中華民族偉大復興展開，《總體國家安全觀學習綱要》第一章更是開宗明義點出“為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供安全保障”。而在服務民族復興這一崇高使命之下，對外工作和安全工作的努力重 點有所不同：前者更多強調要胸懷國之大者統(tǒng)籌兩個大局，為國家發(fā)展營造更加穩(wěn)定有利的外部環(huán)境；后者則應堅持把防范化解國家安全風險擺在突出位置，牢牢守住安全發(fā)展底線。

具體而言，習近平外交思想與總體國家安全觀在服務民族復興、實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的共同使命下、在統(tǒng)籌開放和安全的實踐中良性互動。共同發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。中國外交在習近平外交思想引領下，秉承開放精神，推進互幫互助、互惠互利，提出的“一帶一路”倡議同聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程在目標、原則、實施路徑上高度契合。通過高質量共建“一帶一路”，中國提高了國內各區(qū)域開放水平，拓展了對外開放領域，實現(xiàn)了同共建國家互利共贏。對此，習近平總書記既肯定新發(fā)展格局不是封閉的國內循環(huán)而是開放的國內國際雙循環(huán)，又高瞻遠矚地強調“越是開放越要重視安全，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，增強自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風險防控能力”。

習近平外交思想與總體國家安全觀在統(tǒng)籌自身安全和共同安全的努力中相互呼應。中國外交明確倡導人類是不可分割的安全共同體，安全是發(fā)展的前提，各國一榮俱榮、一損俱損，只有大家攜手實現(xiàn)的發(fā)展才是真正可持續(xù)的發(fā)展，并通過推進國際共同安全有效對接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。中國主張與聯(lián)合國議程在以人民為中心的發(fā)展理念以及消除貧困、實現(xiàn)糧食安全和能源資源的可負擔性等目標方面形成合力；中國政府在應對新冠肺炎疫情、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)方面積極投身國際合作，讓“人類是一個整體、地球是一個家園”的共識在全球特別是廣大發(fā)展中國家深入人心；中國重視各國合理安全關切，提出各國安全利益彼此關聯(lián)、相互依賴，倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，主張共同搭建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構，在為世界指出共同安全之路的同時展現(xiàn)大國擔當，提升了自身國際影響力。

習近平外交思想與總體國家安全觀在主動塑造國家安全中緊密配合，共同為構建全球發(fā)展伙伴關系、塑造良好外部安全環(huán)境作出重要貢獻。習近平外交思想倡導共商共建共享的全球治理觀，主張踐行真正的多邊主義，對以聯(lián)合國為核心的國際體系和以聯(lián)合國憲章為基礎的國際關系基本準則給予最有力的支持；總體國家安全觀堅持統(tǒng)籌推進各領域安全、堅持推進國際共同安全等核心要義引領國家安全工作從滿足中國人民生存和發(fā)展需要拓展延伸，借助新一輪科技革命在世界范圍內掀起的研發(fā)應用合作浪潮，以應對全球性挑戰(zhàn)、共同實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為切入點大展偉力：在2021年第76屆聯(lián)合國大會一般性辯論的重要講話中，習近平提出全球發(fā)展倡議，得到國際社會廣泛響應，100多個國家和包括聯(lián)合國在內的多個國際組織表達了積極支持態(tài)度，50多個國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”；今年4月，習近平在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上接續(xù)提出全球安全倡議，作為向世界提供的最新公共產品，為消弭國際沖突根源、實現(xiàn)世界長治久安指明新方向。

（二）在解答時代難題的共同努力之中各有側重

習近平外交思想與總體國家安全觀在服務民族復興、促進人類進步的主線上相互補充、各具特點，兩者緊密配合，有效回答了時代之問。圍繞新時代的中國與世界建立何種關系、如何構建這種關系、中華民族的復興如何統(tǒng)籌發(fā)展與安全等一系列重大問題，從堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局到堅持以維護世界和平、促進共同發(fā)展為宗旨推動構建人類命運共同體，從倡導構建新型國際關系到打造全球伙伴關系，從堅持以共商共建共享為原則推動“一帶一路”建設到堅持以公平正義為理念引領全球治理體系改革，從服務民族復興到促進人類進步，從向世界承諾堅持走和平發(fā)展道路到呼吁其他國家共同走和平發(fā)展道路，從統(tǒng)籌推進各領域安全到堅持推進國際共同安全……一系列先進思想結晶都是著眼于把中國發(fā)展與安全和世界的共同發(fā)展與共同安全結合起來，把中國人民的根本利益與人類社會的長遠利益統(tǒng)一起來，把實現(xiàn)中國夢與實現(xiàn)世界夢聯(lián)系起來，努力在中國與世界的良性互動中實現(xiàn)中華民族偉大復興，推動形成新型的中國與世界關系，這些實踐努力順應了世界潮流和各國人民的呼聲，為世界現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展開辟了新道路、展現(xiàn)了新前景。

習近平外交思想立足于中國發(fā)展新的歷史方位和當代中國與世界的新型關系，推動國際關系理論與實踐創(chuàng)新，富于時代性、思想性和前瞻性。其中一系列具有鮮明中國特色的外交理念，如全球治理觀、正確義利觀、發(fā)展觀、安全觀、合作觀等，突破了非友即敵、結盟或對抗的冷戰(zhàn)思維，為世界各國摒棄冷戰(zhàn)思維、超越零和博弈以及實現(xiàn)和平共處、互利共贏提供了思想引領，為當今世界處理國與國關系提供了新模式。習近平總書記把中國發(fā)展和世界共同發(fā)展有機結合，從古代“絲綢之路”精神中汲取營養(yǎng)，創(chuàng)造性地提出了“一帶一路”倡議，為中國和世界共享發(fā)展機遇創(chuàng)建了新平臺，為國際合作開辟了新模式。習近平外交思想是對中國傳統(tǒng)外交思想的超越，也是對傳統(tǒng)國際關系理論的超越，開辟了中國特色大國外交和當代國際關系理論的新高度、新境界，其科學性、引領性、前瞻性越來越深入人心。

回顧總體國家安全觀的誕生和發(fā)展，顯示出以自身需求和實踐探索為主導的指引性、內聚性和實戰(zhàn)性特征。2013年11月，黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會，完善國家安全體系和國家安全戰(zhàn)略以確保國家安全。2014年4月，習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議的講話中創(chuàng)造性提出總體國家安全觀，深刻闡述“五大要素”“五對關系”，成為新形勢下指導國家安全工作的強大思想武器，充分體現(xiàn)我黨奮力開創(chuàng)國家安全工作新局面的戰(zhàn)略智慧和使命擔當。2015年7月，全國人大常委會通過新版《國家安全法》，首次對“國家安全”作出明確界定，以法律形式確立總體國家安全觀在國家安全工作中的指導地位。2019年11月，十九屆四中全會從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度提出“完善國家安全體系”，提綱挈領又簡潔鮮明地指明加強國家安全工作的切入點、著力點。2020年12月，習近平總書記在主持中央政治局第二十六次集體學習時，對總體國家安全觀作出全面、系統(tǒng)、完整的論述，提出“十個堅持”的工作要求，標志著新時代中國特色國家安全理論體系正式形成。2021年11月，十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中提出“五個統(tǒng)籌”，使得總體國家安全觀的邏輯架 構更加嚴整。概言之，總體國家安全觀從創(chuàng)立指導思想，到豐富理論內涵，到拓寬應用領域，再到完備思想體系，切實體現(xiàn)出新時代國家安全工作不斷開創(chuàng)新局面和國家安全思想不斷深入發(fā)展的內向促進作用，體現(xiàn)出以政治安全為根本、以人民安全為宗旨、以經(jīng)濟安全為基礎、以軍事文化社會安全為保障等緊密圍繞民族復興展開的內聚特征，涵蓋領域的迅速拓寬更是直接立足國家發(fā)展重點和國家安全的實戰(zhàn)需求。

（三）在促進高質量共建“一帶一路”的進程中相互推動

“共建‘一帶一路’是習近平總書記深刻思考人類前途命運以及中國和世界發(fā)展大勢，推動中國和世界合作共贏、共同發(fā)展作出的重大決策?！雹趯嵤?年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，“一帶一路”建設取得扎實成就，形成了推動構建人類命運共同體的重要平臺，開創(chuàng)了中國與共建國發(fā)展上和安全上互利共贏的積極局面，成為習近平外交思想指導對外工作實踐和總體國家安全觀涉外實踐的重要交集。

客觀地看，“一帶一路”是通過多領域合作促進共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，但因沿線國家數(shù)量多、國情差異明顯而面臨諸多安全隱患。要實現(xiàn)“一帶一路”高質量共建、重大項目“落地生根”，需要外交溝通先行、“五通”（政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通）平行推進、安全筑牢底線。具體實踐中，中國外交在加強對各國基本國情了解、經(jīng)濟社會

發(fā)展趨勢預測和國家間政策對話等方面做了大量扎實工作，在營造互信互利、平等協(xié)作的合作關系和消除“一帶一路”合作阻力方面發(fā)揮了關鍵作用，不僅實現(xiàn)互聯(lián)互通，也令共創(chuàng)共享發(fā)展機遇在“一帶一路”伙伴國中深入人心。在“五通”大框架下，中國與共建國在陸海貿易通道建設、投資風險管理、國土資源空間布局、跨境物流、旅游合作、醫(yī)藥合作、文化傳播等方面的交流合作全面開展，為新冠肺炎疫情暴發(fā)后“一帶一路”逆風破浪前行打下扎實基礎。

在“一帶一路”共建中，總體國家安全觀尤其是堅持推進國際共同安全的 貫徹落實，發(fā)揮了完善海外利益安全保護、提高風險防控能力的關鍵作用。中 國維護自身海外利益既不是排他性也不是對抗性，而是注重把自身利益與各國 人民的共同利益統(tǒng)一起來，言行一致地致力于國際安全合作。在“一帶一路”安全合作中，中國始終注重企業(yè)的主體地位，主管部門以定期發(fā)布行業(yè)行為準 則、標準規(guī)范和營商指南等方式提高企業(yè)合法依規(guī)經(jīng)營的主動性和自覺性，督 促企業(yè)完善事前預警、事中處置和事后止損的風險防控機制，主動規(guī)避不必要 風險，提高應急處突能力。同時，中國海軍在亞丁灣提供打擊海盜等國際共同 服務近14年，累計7000余次為中外商船保駕護航，牢固守護著世界產業(yè)鏈 供應鏈“黃金海道”，把推進國際共同安全落到了實處。

著眼未來，“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，中國必須堅持倡導綜合安全、共同安全、合作安全的理念，不斷提高保護海外利益安全的能力、水平和力度，努力形成強有力的海外利益安全保障體系。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展、擴大開放、加強合作，中國國家利益向海外拓展、企業(yè)和公民“走出去”的腳步越來越快，傳統(tǒng)風險和非傳統(tǒng)風險將會進一步交織疊加，海外利益保護的重要性也將不斷上升。為更好回應海外利益拓展和人民安全期待，習近平外交思想和總體國家安全觀在加強全球伙伴關系和涉外安全建設方面必須進一步互補互促，形成更大合力。

四、未來發(fā)展相輔相成

習近平外交思想和總體國家安全觀分別是新時代我國對外工作和國家安全工作的根本遵循和行動指南。二者都是習近平新時代中國特色社會主義思想宏大理論體系中的重要組成部分，都是指導我們科學研判形勢、提升應對風險挑戰(zhàn)能力、扎實做好工作、切實維護國家主權安全發(fā)展利益的強大思想武器。二者同源同理，分別確立了新形勢下相關工作的指導思想、基本原則、主要任務、機制保障，是以習近平同志為核心的黨中央總結中國共產黨百年奮斗經(jīng)驗、順應世界大勢創(chuàng)造的重大理論成果。其中包含的新理念、新思想、新主張站在民族復興和人類進步的道義制高點上，都具有鮮明的時代意義、歷史意義、實踐意義和世界意義，都反映了世界各國維護安全和追求發(fā)展的共同愿望，都閃爍著馬克思主義真理的光芒，都具有鮮明的中國特色且蘊含人類共同價值，凝聚了各國人民共同建設美好世界的最大公約數(shù)。因此，必須把習近平外交思想和總體國家安全觀聯(lián)系起來學習，貫通起來理解，統(tǒng)籌起來落實。當然，扎實學習、深入領悟和切實貫徹，離不開馬克思主義立場、觀點、方法的指導，離不開對中國外交和國家安全面臨新課題的跟蹤研究，離不開積極實踐，離不開勇于創(chuàng)新。

從世界進入新的動蕩變革期看：全球治理赤字進一步凸顯，全球治理體系面臨深刻重塑，全球治理失靈與秩序理念原則重建、新興經(jīng)濟體在全球治理中的話語權和規(guī)則制定權、非國家行為體在全球治理中的角色等一系列重大理論問題亟待解決。習近平外交思想和總體國家安全觀在指引我國以更加積極的姿態(tài)參與全球治理體系改革和建設方面大有可為、勢在必為。

從推動建設新型國際關系的時代潮流看：建設新型國際關系作為習近平外交思想的重大成果和核心要義，堅持和踐行聯(lián)合國憲章宗旨和原則，倡導國家不分大小、強弱一律平等，秉持正確義利觀，將國家利益置于人類整體利益的大框架下，主張各國人民共享尊嚴、共享發(fā)展、共享安全，是國際社會共同應

對挑戰(zhàn)的正確選擇，是我國貫徹總體國家安全觀、堅持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關系的重要實踐方向。

從安全與發(fā)展的國際社會現(xiàn)實課題看：人類尚未擺脫新冠肺炎疫情威脅，又面臨俄烏沖突等傳統(tǒng)安全風險回潮。如何更好地統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全？如何在解決地區(qū)沖突當務之急的基礎上實現(xiàn)世界持久安全進入可持續(xù)發(fā)展？部分國家給出的答案是固守冷戰(zhàn)思維，以雙重標準衡量他國國家安全利益，以霸權主義和強權政治將世界經(jīng)濟問題政治化、工具化、武器化而罔顧他國人民發(fā)展利益，以集團政治和陣營對抗割裂人類社會安全共同體……如此“零和博弈”理念和“以鄰為壑”行為持續(xù)下去，國際社會歷盡艱辛建立起來的二戰(zhàn)后秩序與合作大格局將毀于一旦。值此關鍵時期，習近平總書記提出全球發(fā)展倡議與全球安全倡議，旨在助力落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為動蕩變化的世界注入更多穩(wěn)定性和確定性，也為我國對外工作和國家安全工作指明新的努力方向。圍繞聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提出的協(xié)調推進經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護三大任務，以及實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展，習近平外交思想與總體國家安全觀合力可期。

從服務民族復興和促進人類進步的長遠大局看：習近平外交思想和總體國家安全觀在加強我國新時代人才建設方面深化協(xié)調合作潛力巨大，一是幫助全社會不斷增進對世界大變局和中國與世界互動關系的規(guī)律性認識，進一步堅定四個自信，不斷開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面；二是幫助廣大黨員干部深入研究中國的發(fā)展觀、安全觀、文明觀、合作觀和全球治理觀，進一步做好胸懷兩個大局、服務“國之大者”；三是幫助青年一代加強對全球經(jīng)濟治理、安全治理、網(wǎng)絡空間治理、環(huán)境治理、公共衛(wèi)生治理和以生物、深海、極地、外空為代表的“新疆域治理”等方面的關注和研究，鼓勵他們更多代表中國參與國際和地區(qū)熱點問題解決、海外利益維護和國家形象塑造；四是相關職能部門、研究機構進一步聯(lián)手探索我國提高參與全球治理能力和優(yōu)化人才培養(yǎng)機制的方法路徑。

《國家安全研究》2022年第3期