陳文兵,習近平外交思想研究中心特約研究員
2022年,是國際形勢發(fā)生劇烈變動的一年。這一年,新冠疫情依然嚴重影響各國人民生產(chǎn)生活;始于2月的烏克蘭危機,不斷升級為冷戰(zhàn)后最嚴重的地緣政治沖突,并引發(fā)能源、糧食、供應鏈、核武軍控等危機;世界范圍內(nèi),霸權主義、強權政治、冷戰(zhàn)思維陰魂不散,國際格局嚴重失序,局部動蕩明顯加劇;世界經(jīng)濟更加脆弱,氣候變化、發(fā)展鴻溝等問題更加突出。
黨的二十大報告指出,“當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開”“世界又一次站在歷史的十字路口?!敝荡巳蛑卫韲乐厝笔У闹卮箨P頭,中國再次以大國責任和擔當,為應對世界在和平、發(fā)展、安全等領域面臨的挑戰(zhàn)提出倡議、制定方案、采取行動,為推動全球治理、引領人類進步方向貢獻中國力量。
應對安全挑戰(zhàn),維護世界和平安寧
百年變局與世紀疫情交織,國際和平與安全形勢面臨冷戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴峻局面。習近平主席站在全人類利益和世界和平安寧的高度,在博鰲亞洲論壇2022年年會上提出全球安全倡議,呼吁各國秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,共迎挑戰(zhàn),共創(chuàng)未來,為應對國際安全新挑戰(zhàn)貢獻了中國智慧。時隔不久,習近平主席在金磚國家外長會晤開幕式的視頻致辭中提出共建人類安全共同體。在上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議等場合,習近平主席深刻闡述全球安全倡議的重大意義,歡迎各方共同參與落實,為維護世界和平安寧指明方向。
半年多來,全球安全倡議得到70多個國家的贊賞支持,被寫入中國與阿拉伯、非洲國家合作文件,并被列入中國與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、白俄羅斯、越南等國雙邊聯(lián)合聲明。在倡議精神指引下,中國建設性參與應對全球安全挑戰(zhàn),在烏克蘭危機問題上堅持客觀公正立場,始終勸和促談,緩解烏人道危機;在阿富汗問題上發(fā)揮積極作用,推動各方發(fā)表致力于包容與重建的《屯溪倡議》;堅定維護朝鮮半島和平穩(wěn)定,支持東盟以自身方式斡旋緬甸問題,為維護地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮關鍵作用。
破解發(fā)展難題,推動世界共同繁榮
新冠疫情吞噬全球多年來的發(fā)展成果,發(fā)展中國家經(jīng)濟金融風險顯著加大,落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程嚴重受阻。當前人類發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn),凸顯習近平主席2021年在聯(lián)合國大會提出的全球發(fā)展倡議的前瞻性與科學性。一年多來,全球發(fā)展倡議得到100多個國家和包括聯(lián)合國在內(nèi)的國際組織支持,近70個國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。2022年以來,習近平主席在多個場合深刻闡述這一倡議。在全球發(fā)展高層對話會、上海合作組織成員國元首理事會等場合,習近平主席大力推動各方落實倡議,共建全球發(fā)展伙伴關系;在二十國集團(G20)領導人第十七次峰會、亞太經(jīng)合組織(APEC)領導人非正式會議、首屆中國—阿拉伯國家峰會上,習近平主席呼吁國際社會更加重視發(fā)展問題,促進全球共同發(fā)展。
中國為推動全球發(fā)展采取切實行動。在全球發(fā)展高層對話會上,習近平主席宣布一系列落實全球發(fā)展倡議舉措;在G20峰會、APEC領導人非正式會議上,習近平主席分別提出“三點建議”和“四點主張”;在中國—阿拉伯國家峰會上,習近平主席提出“支持發(fā)展”“糧食安全”等“八大共同行動”。高質(zhì)量共建“一帶一路”穩(wěn)步推進,一大批標志性合作項目落地實施。中國國際服務貿(mào)易交易會、第五屆中國國際進口博覽會為世界提供重大機遇,譜寫了開放共贏的新時代樂章。
推動氣候治理,促進可持續(xù)發(fā)展
氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn),中國始終積極推進應對氣候變化國際合作。黨的二十大報告指出,中國將“積極參與應對氣候變化全球治理?!币荒陙恚袊秩祟惷\共同體理念,加強應對氣候變化、生物多樣性保護等領域國際合作,為全球可持續(xù)發(fā)展作出重大貢獻。
習近平主席在G20峰會、APEC領導人非正式會議等場合,提出中國應對氣候變化倡議和方案,凝聚國際社會推進全球生態(tài)文明建設的強大合力。在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第二階段會議開幕式致辭中,習近平主席呼吁各國攜手努力,共同建設地球生命共同體,會議通過的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”為全球生物多樣性治理擘畫了新藍圖。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)期間,中國提交《落實國家自主貢獻目標進展報告(2022)》,展現(xiàn)了中國踐信守諾、致力于應對全球氣候變化的決心。2022年,中國—太平洋島國應對氣候變化合作中心成立,2021年啟動的中非應對氣候變化3年行動計劃專項順利開展。中國為推動全球可持續(xù)發(fā)展、促進人與自然和諧共生的努力得到各方高度肯定。
倡導文明交流,指明人類進步方向
近年來,由于一些國家從自身私利出發(fā),渲染意識形態(tài)對立,大搞排他性“小圈子”“小集團”,嚴重侵蝕國際信任和文明交流基礎,“文明優(yōu)越論”“民主對抗專制”等論調(diào)沉渣泛起,文明隔閡和文明沖突風險上升。針對這一違背歷史潮流的動向,習近平主席真誠呼吁,世界各國弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,促進各國人民相知相親,尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,共同應對各種全球性挑戰(zhàn)。
一年來,習近平主席在一系列重大場合深刻闡述世界各國相處之道,推動不同文明交流互鑒,為促進國際社會團結(jié)合作,推動人類文明進步提供思想引領。在G20峰會上,習近平主席指出,人類文明已經(jīng)進入21世紀,冷戰(zhàn)思維已經(jīng)過時,各國應該相互尊重、求同存異、和平共處;“文明對話”是習近平主席提出的中國—阿拉伯國家務實合作“八大共同行動”的重要內(nèi)容。黨的二十大報告將創(chuàng)造人類文明新形態(tài)明確為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造的人類文明新形態(tài),不僅是中國的文明新形態(tài),更是人類的文明新形態(tài),打破了西方現(xiàn)代化是人類現(xiàn)代化唯一道路的神話,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化進而為人類文明進步作出貢獻的途徑,為人類文明的發(fā)展指明了前進方向。