習(xí)近平全球伙伴關(guān)系理念的理論邏輯與實(shí)踐發(fā)展
張偉鵬,習(xí)近平外交思想研究中心助理研究員
【內(nèi)容摘要】在習(xí)近平外交思想科學(xué)指引下,中國(guó)堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上推動(dòng)與各國(guó)開(kāi)展友好合作,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,打造遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),為不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面提供了有力支撐。習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系,致力于擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn),既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化延續(xù)性和中國(guó)外交政策開(kāi)放性的生動(dòng)體現(xiàn),也是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在外交領(lǐng)域的延伸和拓展。這不僅有利于中國(guó)在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)中牢牢把握主動(dòng)權(quán),也符合合作伙伴間的共同利益。這是支持世界和平與發(fā)展的大義,在實(shí)踐中凸顯了團(tuán)結(jié)合作應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的時(shí)代價(jià)值,為新形勢(shì)下推動(dòng)國(guó)際關(guān)系健康發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)方案和中國(guó)力量。深刻把握深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系的理論內(nèi)涵與實(shí)踐意義,對(duì)于理解習(xí)近平外交思想的科學(xué)性、時(shí)代性、先進(jìn)性和實(shí)踐性,將各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求轉(zhuǎn)化為共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的理念、共識(shí)和集體行動(dòng),不斷推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
【關(guān)鍵詞】習(xí)近平外交思想 全球伙伴關(guān)系 新型國(guó)際關(guān)系 人類命運(yùn)共同體
在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,困難與希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我們既要進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),又要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,開(kāi)展更具全球視野、更富有中國(guó)特色的大國(guó)外交。積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系作為新時(shí)代中國(guó)外交的重要著力點(diǎn),需要根據(jù)國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)外交任務(wù)的發(fā)展變化,不斷進(jìn)行深化、拓展、完善、創(chuàng)新,以更好地服務(wù)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的歷史征程。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平敏銳把握國(guó)際形勢(shì)發(fā)展新變化,科學(xué)統(tǒng)籌對(duì)外工作全局,引領(lǐng)中國(guó)始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,并提出要積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。十年來(lái),中國(guó)始終站在世界發(fā)展和人類進(jìn)步的道義制高點(diǎn)上,將發(fā)展全球伙伴關(guān)系理念的演進(jìn)與和平、發(fā)展等國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題緊密聯(lián)系,既展現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主和平外交政策的堅(jiān)定決心,又彰顯了愿與各國(guó)加強(qiáng)互利合作、實(shí)現(xiàn)和平共處、促進(jìn)共同發(fā)展的態(tài)度和立場(chǎng)。發(fā)展全球伙伴關(guān)系既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化延續(xù)性和中國(guó)外交政策開(kāi)放性的生動(dòng)體現(xiàn),也是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在外交領(lǐng)域的延伸、拓展,為新形勢(shì)下走出一條國(guó)與國(guó)交往新路指明了前進(jìn)方向,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了新動(dòng)能。2022年10月,習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中鄭重提出“深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系”,強(qiáng)調(diào)中國(guó)“致力于擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn)”,不僅完整闡釋了全球伙伴關(guān)系的核心內(nèi)涵,還對(duì)大國(guó)關(guān)系、周邊國(guó)家關(guān)系、發(fā)展中國(guó)家關(guān)系等發(fā)展全球伙伴關(guān)系的三個(gè)重點(diǎn)方向作出最新工作部署,引領(lǐng)中國(guó)在與世界的良性互動(dòng)與合作共贏中不斷前進(jìn)。
近年來(lái),理論界從不同視角對(duì)全球伙伴關(guān)系理念與實(shí)踐進(jìn)行了研究,主要聚焦于三個(gè)方向:一是全球伙伴關(guān)系的內(nèi)涵與定位,二是全球伙伴關(guān)系的方向與類型,三是全球伙伴關(guān)系的管理與創(chuàng)新。面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展等任務(wù),我們更需要對(duì)深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系的理論邏輯和隨中國(guó)外交實(shí)踐發(fā)展而進(jìn)行的理念創(chuàng)新強(qiáng)化系統(tǒng)分析,不斷深化對(duì)全球伙伴關(guān)系與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等習(xí)近平外交思想中的重要理念之間邏輯聯(lián)系的理論研究。本文擬系統(tǒng)梳理黨的十八大以來(lái)中國(guó)全球伙伴關(guān)系理念的發(fā)展歷程,并全面分析深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系的理論內(nèi)涵和實(shí)踐路徑,展現(xiàn)百年未有之大變局背景下這一重要理念的時(shí)代意義和引領(lǐng)作用,為深化習(xí)近平外交思想理論體系研究和不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面提供有益參考。
一、中國(guó)全球伙伴關(guān)系理念的發(fā)展
黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想科學(xué)指引下,中國(guó)堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上推動(dòng)與各國(guó)開(kāi)展友好合作,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,打造遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),為不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面提供有力支撐。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),中國(guó)不斷創(chuàng)新和發(fā)展全球伙伴關(guān)系理念,將平等、開(kāi)放、合作作為全球伙伴關(guān)系發(fā)展的核心理念和精髓要義,并不斷拓展和完善全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),充分彰顯了全球伙伴關(guān)系理念鮮明的科學(xué)性、時(shí)代性、先進(jìn)性、實(shí)踐性。十年來(lái),全球伙伴關(guān)系理念從產(chǎn)生、發(fā)展到不斷深化,主要經(jīng)歷了四個(gè)階段。
(一)提出理念
面對(duì)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握世界各國(guó)相互依存度不斷加深、中國(guó)與國(guó)際社會(huì)聯(lián)系空前緊密的時(shí)代大勢(shì),在保持外交政策和戰(zhàn)略規(guī)劃穩(wěn)定性和持續(xù)性的同時(shí),不斷推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新,提出發(fā)展全球伙伴關(guān)系重大倡議,為中國(guó)改革、發(fā)展、穩(wěn)定營(yíng)造更加有利的外部環(huán)境,為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系提供了創(chuàng)新路徑。
2014年11月,習(xí)近平在中央外事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友,形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)?!边@是在傳承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)外交優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),明確了建立伙伴關(guān)系的原則,并將伙伴關(guān)系發(fā)展的范圍從國(guó)別和區(qū)域?qū)用嫱卣沟饺蝾I(lǐng)域,為發(fā)展全球伙伴關(guān)系提供了充分的理論準(zhǔn)備。
2015年9月,習(xí)近平在出席第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)發(fā)表的講話中,首次向國(guó)際社會(huì)提出“全球伙伴關(guān)系”倡議,強(qiáng)調(diào)“要在國(guó)際和區(qū)域?qū)用娼ㄔO(shè)全球伙伴關(guān)系,走出一條‘對(duì)話而不對(duì)抗,結(jié)伴而不結(jié)盟’的國(guó)與國(guó)交往新路”,并將“平等相待、互商互諒”作為發(fā)展全球伙伴關(guān)系的核心內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)要相互包容彼此間差異,用實(shí)際行動(dòng)協(xié)調(diào)彼此立場(chǎng),不斷加強(qiáng)合作,推動(dòng)互利共贏。
2016年9月,習(xí)近平在出席二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)(B20)開(kāi)幕式時(shí)指出,要“共同構(gòu)建合作共贏的全球伙伴關(guān)系”,重申“平等相待”對(duì)建立和發(fā)展全球伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)性作用,并強(qiáng)調(diào)共同發(fā)展的重要性,既要把自己發(fā)展好,也要幫助其他國(guó)家發(fā)展好。習(xí)近平對(duì)全球伙伴關(guān)系的深刻闡釋聚焦“合作共贏”這一主線,倡導(dǎo)各國(guó)共同發(fā)揚(yáng)伙伴精神,加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,在共同發(fā)展與互利共贏中不斷提升合作實(shí)效。
(二)確立方向
在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇挫折背景下是選擇開(kāi)放還是封閉?中國(guó)選擇了開(kāi)放,并且堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放。在全球性挑戰(zhàn)不斷增多背景下是選擇前進(jìn)還是后退?中國(guó)選擇了與各國(guó)共同前進(jìn)、迎接挑戰(zhàn)。黨的十九大以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展新要求,中國(guó)發(fā)展全球伙伴關(guān)系的步伐從理念走向?qū)嵺`,不僅逐步建立起科學(xué)的理論體系,還不斷指導(dǎo)外交實(shí)踐,展現(xiàn)了中國(guó)外交的獨(dú)特風(fēng)范。
2017年10月,習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“中國(guó)積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn)”。并首次確立發(fā)展全球伙伴關(guān)系的三個(gè)方向:一是在大國(guó)關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架;二是在周邊關(guān)系上,秉持親誠(chéng)惠容理念,貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,不斷深化同周邊國(guó)家關(guān)系;三是在與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系上,堅(jiān)持正確義利觀,以真實(shí)親誠(chéng)理念引領(lǐng)推動(dòng)與發(fā)展中國(guó)家合作提質(zhì)增效。三個(gè)發(fā)展方向的確立為指導(dǎo)全球伙伴關(guān)系實(shí)踐、進(jìn)一步深化中國(guó)與伙伴國(guó)務(wù)實(shí)合作提供了系統(tǒng)規(guī)劃和行動(dòng)指南。
2017年12月,習(xí)近平在向2017年廣州《財(cái)富》全球論壇所致賀信中指出,“中國(guó)將繼續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。”中國(guó)已將“開(kāi)放”作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的首要目標(biāo),把發(fā)展全球伙伴關(guān)系與引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向邁進(jìn)緊密結(jié)合,不斷提升中國(guó)理念和中國(guó)方案對(duì)全球治理體系改革進(jìn)程的引領(lǐng)力和塑造力,通過(guò)堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放不斷推動(dòng)世界和平與發(fā)展。
2017年12月,習(xí)近平在接見(jiàn)駐外使節(jié)工作會(huì)議與會(huì)使節(jié)時(shí)明確要求“深化全方位外交布局,拓展全球伙伴關(guān)系網(wǎng),不斷擴(kuò)大我國(guó)的‘朋友圈’”[10]。這一要求將發(fā)展全球伙伴關(guān)系與中國(guó)外交布局聯(lián)系在一起,并提出“全球伙伴關(guān)系網(wǎng)”這一宏偉藍(lán)圖和發(fā)展目標(biāo),既彰顯了發(fā)展全球伙伴關(guān)系對(duì)中國(guó)外交全局的重要戰(zhàn)略意義,也為推動(dòng)發(fā)展全球伙伴關(guān)系實(shí)踐指明了前進(jìn)方向。
(三)確立地位
中國(guó)外交事業(yè)的發(fā)展需要先進(jìn)思想和理論的科學(xué)指引。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),全球伙伴關(guān)系理念在中國(guó)外交理論和全局中的地位得以確立,全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)持續(xù)得到完善,使中國(guó)與世界在不斷相互了解的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)合作共贏,充分彰顯了積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系的重大理論價(jià)值。
2018年6月,習(xí)近平同志在中央外事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要“打造更加完善的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”。打造全球伙伴關(guān)系正式成為習(xí)近平外交思想的重要組成部分,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政思想在外交領(lǐng)域的重大理論成果,開(kāi)辟了國(guó)與國(guó)關(guān)系發(fā)展理論與實(shí)踐的新境界,為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)對(duì)外工作新局面提供了重要遵循。
2019年3月,習(xí)近平在中法全球治理論壇閉幕式上指出,“要堅(jiān)持正確義利觀,以義為先、義利兼顧,構(gòu)建命運(yùn)與共的全球伙伴關(guān)系?!蓖ㄟ^(guò)深入闡釋義與利的辯證關(guān)系,向國(guó)際社會(huì)清晰表明中國(guó)發(fā)展全球伙伴關(guān)系的堅(jiān)定立場(chǎng)和落實(shí)原則,彰顯了中國(guó)特色大國(guó)外交的道義高度和情感溫度,為應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、摩擦和地緣博弈對(duì)各國(guó)互信與合作造成的侵蝕和挑戰(zhàn)凝聚了合作共識(shí)、提供了解決方案。
2021年11月,在《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中,“積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系”被列為新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外工作的重要舉措之一,進(jìn)一步凸顯了全球伙伴關(guān)系在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位,也展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展而不懈奮斗的大黨擔(dān)當(dāng)。
(四)持續(xù)發(fā)展
當(dāng)前,國(guó)際秩序遭受沖擊,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與摩擦日趨激烈,地緣博弈加劇,局部沖突頻發(fā)。同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)面臨陷入深度衰退風(fēng)險(xiǎn),單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、民粹主義伺機(jī)抬頭,逆全球化思潮涌動(dòng)。傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅疊加共振,國(guó)際社會(huì)中的不穩(wěn)定、不確定因素顯著增加,發(fā)展全球伙伴關(guān)系亟須理念創(chuàng)新和實(shí)踐優(yōu)化。2022年10月,習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中提出“深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系”的重大主張,[14] 反映了黨中央對(duì)國(guó)際關(guān)系和國(guó)際秩序發(fā)展特點(diǎn)的準(zhǔn)確把握和對(duì)其演變趨勢(shì)認(rèn)識(shí)的不斷深化,體現(xiàn)了中國(guó)致力于不斷擴(kuò)大同各國(guó)的共同利益,并在不斷擴(kuò)展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中與各國(guó)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的不懈努力。2022年11月,習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)拜登會(huì)晤時(shí)再次提出“深化拓展全球伙伴關(guān)系”,并將其作為黨的二十大的重要成果進(jìn)行闡釋宣介,進(jìn)一步展現(xiàn)了中國(guó)愿與世界各國(guó)共同發(fā)展的明確立場(chǎng)和最大誠(chéng)意。
二、全球伙伴關(guān)系的理論邏輯
作為習(xí)近平外交思想創(chuàng)新發(fā)展的重要理論成果,深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系,遵循馬克思主義認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論的基本規(guī)律,順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代潮流和世界大勢(shì),具有深刻的理論淵源和科學(xué)的理論內(nèi)涵,是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在外交領(lǐng)域的延伸和發(fā)展,體現(xiàn)了中國(guó)特色大國(guó)外交的理論自覺(jué),具有強(qiáng)大的理論生命力和深遠(yuǎn)的實(shí)踐指引力。
(一)理論來(lái)源
伙伴關(guān)系是建立在共同利益基礎(chǔ)上行為體之間達(dá)成的一種關(guān)系類型,是不同行為體理念契合、利益融合和政策結(jié)合的生動(dòng)反映。立足馬克思主義立場(chǎng)深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系,反映了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓要義,不僅繼承了新中國(guó)外交優(yōu)良傳統(tǒng),還在外交實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展,是對(duì)新時(shí)代如何推動(dòng)國(guó)際關(guān)系健康發(fā)展作出的新闡釋和新回答,是解決關(guān)乎全人類更好生存與發(fā)展的重大問(wèn)題、根本問(wèn)題、原則問(wèn)題的中國(guó)方案。
第一,全球伙伴關(guān)系理念基于馬克思主義立場(chǎng)。“馬克思主義立場(chǎng)”是指以馬克思主義理論作為觀察、分析和解決問(wèn)題的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。以馬克思主義立場(chǎng)看待當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),一方面,要旗幟鮮明地堅(jiān)持得到中國(guó)人民廣泛擁護(hù)的社會(huì)制度、發(fā)展道路、文化傳統(tǒng)、價(jià)值理念,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路;另一方面,要積極為維護(hù)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。在馬克思主義理論體系中,民族歷史與世界歷史的融合是歷史發(fā)展的必然。深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系是中國(guó)共產(chǎn)黨人運(yùn)用馬克思主義觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的理論創(chuàng)新,具有面向?qū)嵺`的樸素理論品格。國(guó)家之間核心利益有所差異,交往中難免存在分歧,需要各國(guó)以真誠(chéng)、積極和包容的態(tài)度看待對(duì)方的政治制度、社會(huì)文化和發(fā)展道路,以建立伙伴關(guān)系為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商等方式和平解決分歧和爭(zhēng)端,探索并不斷擴(kuò)大共同利益區(qū)間。發(fā)展全球伙伴關(guān)系既反映了中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同的崇高理想,也為推動(dòng)國(guó)際關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展指明了正確方向。
第二,全球伙伴關(guān)系理念植根于深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化代表了數(shù)千年來(lái)中國(guó)人民的精神追求和文化根脈,如“已欲立而立人,已欲達(dá)而達(dá)人”的思想境界和“丈夫貴兼濟(jì),豈獨(dú)善一身”的道德情懷等,其中蘊(yùn)含的深刻哲理,不僅反映了中國(guó)傳統(tǒng)的思維邏輯和思想脈絡(luò),也對(duì)當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要借鑒意義,更為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、解決人類面臨的共同問(wèn)題提供重要參考。中國(guó)傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含豐富的和合思想,崇尚不同國(guó)家、不同文化美美與共、天下大同,這些理念與基于人性本惡、物競(jìng)天擇的西方政治哲學(xué)不同,以追求真、善、美為出發(fā)點(diǎn),體現(xiàn)出高度的文明自覺(jué)和文化自信。深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一脈相承,強(qiáng)調(diào)包容不同社會(huì)制度、發(fā)展模式和價(jià)值文化,是對(duì)和而不同、和衷共濟(jì)等理念的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。中國(guó)以符合時(shí)代潮流的理念價(jià)值與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化碰撞出思想火花,讓古老文明在新的時(shí)代背景下煥發(fā)生機(jī)與活力,推動(dòng)不同文明在交流互鑒中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在求同存異中共同前進(jìn)。
第三,全球伙伴關(guān)系理念源于波瀾壯闊的中國(guó)外交實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是各族人民的偉大理想和共同追求。中華人民共和國(guó)成立以來(lái),中國(guó)始終堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,并建立起富有中國(guó)特色、引領(lǐng)時(shí)代潮流的外交理論體系,形成了體現(xiàn)文化底蘊(yùn)、彰顯民族風(fēng)范的外交優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)外交在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的同時(shí),致力于促進(jìn)世界發(fā)展和人類進(jìn)步。特別是黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平親自擘畫和指揮下,中國(guó)外交迎難而上,攻堅(jiān)克難,制度體系更加健全,戰(zhàn)略布局更加完善,服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局更加高效,并在實(shí)踐中總結(jié)、提煉、概括、發(fā)展出一系列內(nèi)涵豐富、視野宏闊、情懷深厚的具有開(kāi)創(chuàng)性意義的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。面臨的挑戰(zhàn)越復(fù)雜,就越需要賦予國(guó)際關(guān)系發(fā)展以新的思想內(nèi)涵、時(shí)代內(nèi)涵和文明內(nèi)核。深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系是在國(guó)際格局不斷發(fā)生復(fù)雜深刻調(diào)整的背景之下,突破傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論中“同盟體系”“冷戰(zhàn)思維”等桎梏,是站在全人類共同價(jià)值與普遍真理相統(tǒng)一的制高點(diǎn)上,以面向未來(lái)的胸懷、視野和擔(dān)當(dāng),以合作而非對(duì)抗的方式,對(duì)國(guó)際關(guān)系發(fā)展方向進(jìn)行的深邃思考和思想創(chuàng)新,是在新的時(shí)代背景下不斷增進(jìn)各國(guó)戰(zhàn)略互信、共享發(fā)展機(jī)遇、共促融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)合作共贏的重要理念指引。
(二)科學(xué)內(nèi)涵
伙伴關(guān)系的建立既有利于最大限度激發(fā)由多領(lǐng)域合作產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng),又有利于產(chǎn)生積極的外溢效果,同時(shí)也增加了“違約”的物質(zhì)成本和道義成本,從而減少了極端行為的發(fā)生概率。深化拓展全球伙伴關(guān)系以平等、開(kāi)放、合作為核心要義,將平等視為重要前提,強(qiáng)調(diào)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,探索新的合作領(lǐng)域,在合作共贏中提升國(guó)際關(guān)系的韌性,其內(nèi)涵的科學(xué)性在實(shí)踐中得到不斷彰顯,是對(duì)全球發(fā)展事業(yè)的積極推動(dòng)和對(duì)全球安全文化的積極塑造。
第一,平等是深化拓展全球伙伴關(guān)系的前提?!皺?quán)利平等不僅是一種觀念,更重要的是表現(xiàn)為制度體系?!蓖固胤ダ麃嗴w系確立之后的數(shù)百年來(lái),主權(quán)平等一直是推動(dòng)國(guó)際關(guān)系發(fā)展的重要準(zhǔn)則,同時(shí)也是《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則。主權(quán)平等不僅意味著各國(guó)參與國(guó)際事務(wù)的身份平等,也意味著國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富,都是國(guó)際社會(huì)中的平等成員。雖然世界各國(guó)資源稟賦、歷史遺產(chǎn)、社會(huì)問(wèn)題、核心利益等因素千差萬(wàn)別,但各國(guó)有權(quán)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路,其內(nèi)政不容他國(guó)干涉。主張平等是中國(guó)文化的一貫追求,追求平等是時(shí)代進(jìn)步和人類社會(huì)健康發(fā)展的需要。中國(guó)歷來(lái)堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,承認(rèn)各國(guó)文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、價(jià)值觀念、發(fā)展理念等的差異,反對(duì)以一種模式衡量豐富多彩的世界,倡導(dǎo)不同文明、民族、文化應(yīng)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。深化拓展全球伙伴關(guān)系突出了“平等”在國(guó)際關(guān)系發(fā)展中的首要地位,“超越‘國(guó)強(qiáng)必霸’的國(guó)家觀”和資本主義的歷史局限,是對(duì)國(guó)際公平正義的強(qiáng)有力支持,有利于推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、法治化進(jìn)程,為世界提供了充滿東方智慧的中國(guó)方案。
第二,開(kāi)放是深化拓展全球伙伴關(guān)系的必要條件?!笆澜绺鲊?guó)通過(guò)開(kāi)放合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)開(kāi)放、交流、融合,是經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的必然要求?!眹?guó)家無(wú)論大小、強(qiáng)弱,不論所持文化理念和意識(shí)形態(tài)有多大差異,即使是存在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和利益互斥關(guān)系的國(guó)家,都可以基于共同利益和價(jià)值追求建立起伙伴關(guān)系。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的發(fā)展更需要中國(guó)。中國(guó)堅(jiān)定不移實(shí)行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,積極推動(dòng)建設(shè)更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制,在從世界汲取發(fā)展動(dòng)力的同時(shí),也使中國(guó)的發(fā)展成果更好惠及世界。深化拓展全球伙伴關(guān)系以開(kāi)放為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)共同而非排他原則,致力于促進(jìn)理念、政策、機(jī)制開(kāi)放,打造開(kāi)放型合作平臺(tái),著力解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等問(wèn)題。它與全人類共同價(jià)值高度契合,強(qiáng)調(diào)既要維護(hù)本國(guó)核心利益,也要在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次與各國(guó)開(kāi)展全方位務(wù)實(shí)合作,共同促進(jìn)和平與發(fā)展,共同捍衛(wèi)公平與正義,共同維護(hù)民主與自由,使各國(guó)在互利共贏中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
第三,合作是深化拓展全球伙伴關(guān)系的實(shí)踐路徑。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展遭遇阻力的情況下,身處其中的各國(guó)更需彼此包容、加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)??v觀當(dāng)今國(guó)際社會(huì),雖然各國(guó)的國(guó)情、社情、民情存在差異、所處發(fā)展階段各不相同、面對(duì)的發(fā)展挑戰(zhàn)千差萬(wàn)別,但各國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的愿望相同,在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)中也有廣泛的共同利益,這都需要通過(guò)合作不斷加強(qiáng)互容、互鑒,凝聚共同發(fā)展的共識(shí)。深化拓展全球伙伴關(guān)系強(qiáng)調(diào)各國(guó)應(yīng)超越意識(shí)形態(tài)分歧,超越社會(huì)制度差異,超越民族文化認(rèn)知局限,超越發(fā)展水平與時(shí)空距離,通過(guò)探索更多共同利益,不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信,探索更多合作新模式。中國(guó)始終把自身發(fā)展置于人類社會(huì)發(fā)展的坐標(biāo)系中,從維護(hù)各國(guó)共同利益出發(fā),積極促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng),深化同周邊國(guó)家友好互信和利益融合,堅(jiān)定做發(fā)展中國(guó)家真誠(chéng)、可靠的伙伴,致力于和世界各國(guó)務(wù)實(shí)合作,互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、機(jī)遇共享。
三、深化拓展全球伙伴關(guān)系的重大意義
深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系富有時(shí)代精神、彰顯人類情懷、反映進(jìn)步方向,不僅有利于中國(guó)在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)中牢牢把握主動(dòng)權(quán),也符合合作伙伴之間的共同利益,是支持世界和平與發(fā)展的大義,在實(shí)踐中凸顯了團(tuán)結(jié)合作應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的時(shí)代價(jià)值,為新形勢(shì)下推動(dòng)國(guó)際關(guān)系健康發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)方案和中國(guó)力量。
(一)擴(kuò)大同各國(guó)的利益匯合點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)國(guó)際關(guān)系發(fā)展新模式
當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,國(guó)際力量對(duì)比正發(fā)生深刻變化,國(guó)際社會(huì)圍繞后疫情時(shí)代的博弈和斗爭(zhēng)也在加劇,但和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題,也是各國(guó)人民的共同企盼。深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系從根本上突破了西方傳統(tǒng)外交理論對(duì)伙伴關(guān)系賦予的“結(jié)盟對(duì)抗”舊思維,是推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的重要實(shí)踐。中國(guó)倡導(dǎo)發(fā)揮各國(guó)特色和優(yōu)勢(shì),充分挖掘各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的互補(bǔ)性,強(qiáng)調(diào)對(duì)各國(guó)社會(huì)制度、發(fā)展道路的包容性,不斷探索適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、推動(dòng)共同進(jìn)步的新合作領(lǐng)域,致力于不斷拓展更多共同利益,凝聚更多合作共識(shí)。中國(guó)堅(jiān)持走“對(duì)話而不對(duì)抗,結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)際交往新路,并在實(shí)踐中不斷提升伙伴關(guān)系的深度、廣度、溫度,為推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
(二)深化互利共贏格局,支持高質(zhì)量共建
“一帶一路”“一帶一路”倡議提出以來(lái),中國(guó)秉持共商、共建、共享原則,在與沿線國(guó)家合作中倡導(dǎo)“以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神”。2022年1—11月,中國(guó)與“一帶一路”合作伙伴貿(mào)易額增長(zhǎng)20.4%,其中與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口總額為11.79萬(wàn)億元,占中國(guó)外貿(mào)總值的30.7%。中歐班列已開(kāi)辟82條線路,通達(dá)歐洲24個(gè)國(guó)家204個(gè)城市,累計(jì)開(kāi)行1.5萬(wàn)余列,為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定做出重大貢獻(xiàn)。到2022年底,“中國(guó)同150個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織組成‘一帶一路’大家庭”,簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件,站在了國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新高度,打造了推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展新引擎,彰顯了全球伙伴關(guān)系對(duì)推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。面對(duì)復(fù)蘇乏力的世界經(jīng)濟(jì),中國(guó)提出堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持真正的多邊主義,在加快建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),推動(dòng)各國(guó)各方共享中國(guó)大市場(chǎng)機(jī)遇。中國(guó)以舉辦國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等主場(chǎng)外交和多邊合作機(jī)制為平臺(tái),通過(guò)創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)、自由貿(mào)易示范區(qū)等舉措,著力構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,與沿線各國(guó)分享發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)開(kāi)放、綠色理念落實(shí)、落地,共同致力于實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)的目標(biāo),彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí),為構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系和制度環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
隨著國(guó)際力量對(duì)比變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多,破解治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字需要國(guó)際社會(huì)凝聚更多共識(shí),并采取一致行動(dòng)。深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系既強(qiáng)調(diào)在廣度上加強(qiáng)不同文明交流對(duì)話,與更多國(guó)家加深相互理解和彼此認(rèn)同,也倡導(dǎo)從深度上不斷擴(kuò)展與伙伴國(guó)的合作領(lǐng)域,爭(zhēng)取更大合作空間。
當(dāng)今時(shí)代充滿挑戰(zhàn),也充滿希望。深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系有利于推動(dòng)各國(guó)秉持開(kāi)放包容的伙伴精神,拉緊國(guó)際社會(huì)的共同價(jià)值紐帶,突破南北地位差異、價(jià)值理念差異、體制機(jī)制差異、意識(shí)形態(tài)差異等造成的桎梏和阻礙,加強(qiáng)在氣候、發(fā)展、抗疫、糧食等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,共同走出符合自身國(guó)情、有利于推動(dòng)全球發(fā)展事業(yè)的現(xiàn)代化道路,共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能。深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系的提出,精準(zhǔn)回應(yīng)了各國(guó)謀發(fā)展、促合作、求進(jìn)步的意愿和需求,致力于打造中國(guó)與世界各國(guó)共同發(fā)展、共同進(jìn)步的格局,為落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程匯聚起最廣泛的力量。
四、開(kāi)創(chuàng)全球伙伴關(guān)系發(fā)展新局面
黨的二十大為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)發(fā)展指明了方向、規(guī)劃了藍(lán)圖,也給世界以發(fā)展的信心和希望。黨的二十大報(bào)告指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,并將推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)作為中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的重要內(nèi)容,向世界發(fā)出和平發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共同發(fā)展的重要呼吁,彰顯了中國(guó)理性、自信、負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。我們應(yīng)以黨的二十大勝利召開(kāi)為契機(jī),不斷深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系,向各國(guó)傳遞中國(guó)推動(dòng)世界和平與發(fā)展、不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、堅(jiān)持深化互利合作的明確信號(hào),持續(xù)鞏固全球伙伴關(guān)系向好發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)。
(一)進(jìn)一步優(yōu)化全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)
面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,中國(guó)應(yīng)不斷突出元首外交的引領(lǐng)作用,團(tuán)結(jié)更多積極力量,凝聚更多合作共識(shí),建立成員更多元、議題更豐富、類型更廣泛的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。一是要繼續(xù)推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)合作,不斷推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系格局。應(yīng)摒棄你輸我贏、你興我衰的零和博弈思維,確立對(duì)話而非對(duì)抗、雙贏而非零和的交往基調(diào),堅(jiān)持相互尊重、和平共處、合作共贏,共同確保中美關(guān)系沿著正確航向前行。應(yīng)促進(jìn)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系保持高水平發(fā)展勢(shì)頭,同俄方一道努力,體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),發(fā)揮引領(lǐng)作用,為變亂交織的世界注入穩(wěn)定性。應(yīng)從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待和發(fā)展中歐關(guān)系,不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是要以立體、多元、跨越時(shí)空的視角來(lái)審視周邊發(fā)展和安全形勢(shì),秉持親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,全面深化與周邊國(guó)家友好互信和利益融合,不斷促進(jìn)民心相通,共同打造周邊命運(yùn)共同體。三是要秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀,捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)發(fā)展權(quán)利,支持各國(guó)提升自主發(fā)展能力,與廣大發(fā)展中國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)、齊發(fā)展,在鞏固傳統(tǒng)友誼的基礎(chǔ)上,不斷豐富伙伴關(guān)系發(fā)展新內(nèi)涵。
(二)以共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)全球伙伴關(guān)系的落實(shí)
共建“一帶一路”以發(fā)展為目標(biāo),崇尚雙贏、多贏、共贏,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了正能量。當(dāng)前,“一帶一路”已成為完善全球治理體系的重要機(jī)遇和抓手。中國(guó)要始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,進(jìn)一步豐富和優(yōu)化全球伙伴關(guān)系議題,通過(guò)建設(shè)更緊密的衛(wèi)生合作伙伴關(guān)系、綠色發(fā)展伙伴關(guān)系、開(kāi)放包容伙伴關(guān)系等多種形式的伙伴關(guān)系,在契合高質(zhì)量共建“一帶一路”要求的同時(shí),搭建更多切實(shí)可行的合作平臺(tái),為共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件,為不斷鞏固和拓展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)提供有力保障。
(三)共建團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系
發(fā)展是解決一切問(wèn)題的鑰匙,是人類進(jìn)步的重要基礎(chǔ),更是各國(guó)民心所向。2021年9月,習(xí)近平在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論中向國(guó)際社會(huì)鄭重提出全球發(fā)展倡議,倡導(dǎo)將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置,呼吁國(guó)際社會(huì)關(guān)注發(fā)展問(wèn)題,保持發(fā)展政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和持續(xù)性,構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系,不斷推進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)邁上新臺(tái)階。中國(guó)要不斷擴(kuò)大同各國(guó)共同利益的匯合點(diǎn),不斷豐富和拓展發(fā)展合作議題,創(chuàng)造更多共同發(fā)展機(jī)遇,完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則,維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。
(四)不斷完善新型安全伙伴關(guān)系
2022年4月,習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上鄭重提出全球安全倡議,積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,主張構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu),并提出堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全,共同應(yīng)對(duì)地區(qū)爭(zhēng)端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問(wèn)題。中國(guó)要結(jié)合國(guó)際形勢(shì)和時(shí)代特征,不斷向國(guó)際社會(huì)闡釋深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系理念對(duì)推動(dòng)國(guó)際關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展和維護(hù)世界和平與安全的重大意義;倡導(dǎo)通過(guò)談判消弭沖突,通過(guò)協(xié)商化解爭(zhēng)端;并在公共衛(wèi)生合作、全球數(shù)字治理、全球氣候治理、核安全體系建設(shè),以及完善深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等新疆域治理規(guī)則等領(lǐng)域,與各國(guó)共同踐行共商、共建、共享的全球治理觀,在防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)、合力應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身安全和共同安全的有機(jī)統(tǒng)一。
結(jié)束語(yǔ)
國(guó)與國(guó)關(guān)系的發(fā)展不僅需要以理論方式進(jìn)行總結(jié)、提煉、升華,也需要以理論方式予以塑造和引導(dǎo),以引領(lǐng)新的時(shí)代精神,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。面對(duì)劇烈變化的世界,習(xí)近平開(kāi)創(chuàng)性地提出堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系,指引中國(guó)特色大國(guó)外交不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,并隨著外交實(shí)踐不斷豐富和發(fā)展。目前,中國(guó)已同113個(gè)國(guó)家和地區(qū)組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系,構(gòu)筑起更加全面、更為堅(jiān)實(shí)的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),全方位、多層次、立體化外交布局日益完善,為當(dāng)今世界處理國(guó)與國(guó)關(guān)系提供了新模式,為維護(hù)世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
面對(duì)更加復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境,習(xí)近平提出深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系恰逢其時(shí),既彰顯了促進(jìn)國(guó)際關(guān)系發(fā)展中國(guó)方案的時(shí)代特色,也體現(xiàn)了中國(guó)與世界各國(guó)合作發(fā)展的新高度。新形勢(shì)提出新要求,中國(guó)外交要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想為指引,不斷優(yōu)化全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),將各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求轉(zhuǎn)化為共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的理念共識(shí)和集體行動(dòng)。我們要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展觀,加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,謀求包容、互惠的發(fā)展前景,同所有國(guó)家“共建團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系”[22];要堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度,通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端,不斷完善新型安全伙伴關(guān)系,營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局;要樹(shù)立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀,倡導(dǎo)各文明之間相互理解、相互包容,實(shí)現(xiàn)和諧共處,攜手構(gòu)建多元伙伴關(guān)系;要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,倡導(dǎo)綠水青山就是金山銀山,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)更加緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系。我們應(yīng)始終秉持伙伴精神,不斷凝聚新的合作共識(shí),形成新的合作舉措,以實(shí)現(xiàn)更高合作水平和更高發(fā)展韌性為標(biāo)準(zhǔn),鞏固平等基礎(chǔ),加大開(kāi)放力度,探索更多合作機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮提供更多公共產(chǎn)品。我們應(yīng)堅(jiān)持真正的多邊主義,共同構(gòu)建更高質(zhì)量的伙伴關(guān)系,與伙伴國(guó)一道積極推動(dòng)構(gòu)建更加平衡、反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益的全球治理體系,不斷為推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體開(kāi)辟道路、創(chuàng)造條件,共同推動(dòng)國(guó)際關(guān)系的新發(fā)展。
注釋略
《國(guó)際展望》(2023年第1期)