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習(xí)近平會(huì)見俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議秘書紹伊古
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全面推進(jìn)中國特色大國外交

來源:瞭望 責(zé)任編輯:戚易斌 發(fā)布時(shí)間:2023-02-08
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全面推進(jìn)中國特色大國外交

于江,習(xí)近平外交思想研究中心專職副秘書長、中國國際問題研究院副院長

李平一,習(xí)近平外交思想研究中心特約研究員

習(xí)近平總書記所作的黨的二十大報(bào)告開宗明義宣示:“我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè),責(zé)任無比重大,使命無上光榮”,強(qiáng)調(diào)“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨”。這些重要論述旗幟鮮明地闡釋了中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性和使命宗旨,毫不含糊地明確了中國特色大國外交的政治立場和歷史自覺。

黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記擘畫引領(lǐng)和親力親為下,中國特色大國外交奮進(jìn)新時(shí)代新征程,展現(xiàn)新?lián)?dāng)新風(fēng)范,為服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步作出了新的重要貢獻(xiàn)。黨的二十大報(bào)告對(duì)中國特色大國外交進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和精練概括,又提出了一系列重要論斷,作出了一系列戰(zhàn)略部署。這是習(xí)近平總書記在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻面向全世界作出的政治宣示和莊嚴(yán)承諾,再一次為國際社會(huì)注入了正能量。

中國特色大國外交全面推進(jìn),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類前進(jìn)方向的鮮明旗幟

黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想指引下,中國堅(jiān)定不移奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國友好合作,堅(jiān)持不懈地維護(hù)世界和平與發(fā)展,堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,中國特色大國外交牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線,踔厲奮發(fā)、攻堅(jiān)克難,取得全方位、開創(chuàng)性歷史成就。黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),對(duì)外工作體制機(jī)制更加完善,國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益得到有力維護(hù),國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的卓越政治智慧、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)和博大天下情懷,深刻洞察中國和世界發(fā)展大勢,科學(xué)把握我國面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),提出一系列原創(chuàng)性外交戰(zhàn)略思想和重大理念倡議,為解決人類重大問題貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案、中國力量,形成了習(xí)近平外交思想。面對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”的重大課題,習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚地提出并率先踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏偉構(gòu)想,為處在動(dòng)蕩變革期的世界描繪了發(fā)展藍(lán)圖,成為習(xí)近平外交思想的核心理念和突出亮點(diǎn)。

在新時(shí)代十年的偉大變革中,在習(xí)近平總書記親自擘畫、領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一重要理念逐步發(fā)展為以構(gòu)建新型國際關(guān)系為前提和路徑,以全人類共同價(jià)值為價(jià)值追求,以共建“一帶一路”為重要實(shí)踐平臺(tái),以建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為豐富內(nèi)涵的成熟理論體系,在全球、地區(qū)和雙邊層面創(chuàng)造出一系列人類命運(yùn)共同體的豐碩實(shí)踐成果。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念和實(shí)踐,贏得了國際社會(huì)越來越廣泛的認(rèn)同、贊譽(yù)和支持。第71屆聯(lián)合國大會(huì)主席彼得?湯姆森認(rèn)為,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是人類在這個(gè)星球上的唯一未來。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,國際社會(huì)必須樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí),守望相助,攜手應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),共建美好地球家園。法國巴黎第八大學(xué)教授皮埃爾?皮卡爾盛贊這一理念是人類歷史上最重要的哲學(xué)思想之一。

十年來,中國堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。中國推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系就是要走出一條國與國交往的新路。構(gòu)建新型國際關(guān)系,大國是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記通過開展一系列元首外交為中國與其他大國關(guān)系發(fā)展領(lǐng)航掌舵,促進(jìn)大國協(xié)調(diào)和良性互動(dòng),努力構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局。在習(xí)近平總書記的親力親為下,中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系日益穩(wěn)定、牢固、堅(jiān)韌;中美在管控分歧、校準(zhǔn)航向、找到兩國正確相處之道上形成重要共識(shí);中歐攜手推進(jìn)和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè),共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

十年來,中國不斷深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系,擴(kuò)大同各國利益的匯合點(diǎn)。周邊外交在中國的對(duì)外工作中始終居于首要位置。中國堅(jiān)持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,不斷深化同周邊國家友好互信和利益融合,堅(jiān)持以促進(jìn)周邊和平、穩(wěn)定、發(fā)展為己任,努力讓自身發(fā)展成果更多惠及周邊國家。廣大發(fā)展中國家是中國和平發(fā)展的同路人。中國秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,維護(hù)發(fā)展中國家共同利益。為支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展,中國不斷加大對(duì)全球發(fā)展合作的資源投入,致力于縮小南北差距,南南合作碩果累累。

十年來,中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè),踐行共商共建共享的全球治理觀;倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,為維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用;倡導(dǎo)平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作,促進(jìn)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),與各國一道共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境,共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能。

十年來,中國積極為全球發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧,在減少貧困、疫病防控、難民救助等全球性議題上發(fā)揮獨(dú)特而巨大的作用。中國成為世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展計(jì)劃中減貧目標(biāo)的國家,中國極端貧困人口的減少對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%。中國加強(qiáng)國際減貧發(fā)展合作,通過對(duì)外援助、減免債務(wù)、增加進(jìn)口、擴(kuò)大投資等措施,努力幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自身發(fā)展能力,協(xié)助推進(jìn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo),讓發(fā)展成果更好惠及各國人民。

十年來,中國積極參與全球安全規(guī)則制定,加強(qiáng)國際安全合作,積極參與聯(lián)合國維和行動(dòng),為熱點(diǎn)問題解決發(fā)揮建設(shè)性作用。作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國和負(fù)責(zé)任大國,中國是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國中派出維和人員最多的國家,也是維和行動(dòng)第二大攤款國,在歷次維和行動(dòng)中都發(fā)揮了重要作用。中國積極推進(jìn)伊朗核、朝鮮半島核、敘利亞、阿富汗等熱點(diǎn)問題的政治解決,致力于推動(dòng)對(duì)話協(xié)商,尋求各方都能接受的解決方案。

十年來,中國推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”一步步走深走實(shí)。經(jīng)歷了全球疫情延宕反復(fù)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性加劇等嚴(yán)峻考驗(yàn),共建“一帶一路”已成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。截至目前,中國已同151個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署了200多份合作文件。共建“一帶一路”已經(jīng)成為當(dāng)今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺(tái),為沿線國家發(fā)展注入了重要?jiǎng)恿Α?/p>

無論國際風(fēng)云如何變幻,中國始終站在歷史正確一邊,站在人類文明進(jìn)步一邊,始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的政策立場,維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護(hù)國際公平正義,既在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展。

面對(duì)烏克蘭危機(jī),中國始終堅(jiān)持以自己的方式勸和促談,認(rèn)為沖突戰(zhàn)爭沒有贏家、復(fù)雜問題沒有簡單解決辦法,主張大國之間應(yīng)相互尊重、摒棄冷戰(zhàn)思維、避免陣營對(duì)抗,認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是勸和促談,治本之策是照顧各方合理安全關(guān)切,防止危機(jī)影響外溢,逐步構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的全球和地區(qū)安全架構(gòu),逐步推動(dòng)局勢降溫。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流逆風(fēng),單邊主義、保護(hù)主義甚至霸權(quán)主義甚囂塵上,個(gè)別國家公然鼓噪“脫鉤斷鏈”,在國際上搞分裂對(duì)抗的行徑,中國堅(jiān)持分裂對(duì)抗不符合任何一方利益、團(tuán)結(jié)共生才是正確選擇的正義立場,呼吁各國樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí),倡導(dǎo)和平、發(fā)展、合作、共贏,讓團(tuán)結(jié)代替分裂、合作代替對(duì)抗、包容代替排他,推動(dòng)更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發(fā)展。

面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)因素不斷累積、各國復(fù)蘇乏力甚至遭遇困境、發(fā)展問題更加突出,中國提出建設(shè)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇伙伴關(guān)系,呼吁各主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),遏制全球通脹,化解系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)當(dāng)前最緊迫的糧食、能源危機(jī),中國提出國際糧食安全合作倡議,主張排除干擾,暢通供應(yīng)鏈,建設(shè)開放、穩(wěn)定、可持續(xù)的大宗商品市場。中國開放、進(jìn)取、包容的姿態(tài)進(jìn)一步堅(jiān)定了世界各國同心合力沖出迷霧、走向光明的勇氣和信心。

習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要理念堅(jiān)持馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,植根于深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繼承弘揚(yáng)新中國外交優(yōu)良傳統(tǒng),超越了一國一域的狹隘范疇,超越了國強(qiáng)必霸、大國沖突的傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義理論窠臼,實(shí)現(xiàn)了對(duì)國際關(guān)系發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的創(chuàng)新和升華,豐富發(fā)展了中國特色大國外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,將新中國外交理論體系上升到人類歷史新高度,展現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)有為、開放包容的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

如今,“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”已經(jīng)寫入《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國憲法》,寫入聯(lián)合國等國際組織和上海合作組織、金磚國家合作機(jī)制等多邊機(jī)制一系列重要文件,成為全黨和全體中國人民的共同意志,指引著人類社會(huì)和平發(fā)展合作共贏。

以推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為鮮明旗幟,不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面

習(xí)近平總書記指出,當(dāng)下,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,給人類提出了必須嚴(yán)肅對(duì)待的挑戰(zhàn)。正確判斷形勢、科學(xué)預(yù)見未來、把握歷史主動(dòng)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新時(shí)代中國的成功實(shí)踐。在人類發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)勝利召開。黨的二十大報(bào)告宣示,“中國始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”,彰顯了我們黨高度的戰(zhàn)略清醒、充分的戰(zhàn)略自信和堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力,既為走上新征程的中國特色大國外交提供了新的強(qiáng)大思想指引,也為不穩(wěn)定的世界增添了寶貴的穩(wěn)定性。

黨的二十大報(bào)告在對(duì)國際環(huán)境做出準(zhǔn)確深刻分析判斷的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了下一階段中國外交的目標(biāo)路徑和工作部署,并就新時(shí)代中國特色大國外交如何在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體總目標(biāo)指引下,保持本色、守好底色、體現(xiàn)成色、發(fā)揚(yáng)特色、展示亮色作出戰(zhàn)略規(guī)劃和全面部署。

中國外交將保持本色,堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。中國式現(xiàn)代化不是傳統(tǒng)大國崛起的翻版,更不是國強(qiáng)必霸的再版,而是造福中國、利好世界的正道。黨的二十大報(bào)告再次向國際社會(huì)闡明:“我國不走一些國家通過戰(zhàn)爭、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路”“中國的發(fā)展是世界和平力量的增長,無論發(fā)展到什么程度,中國永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張”,再次將中國外交的道路選擇昭告天下。

中國外交將守好底色,堅(jiān)持用誠意和善良贏得越來越多的尊重和友誼。霸權(quán)霸道霸凌無視主權(quán)平等,恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈有悖公平正義,合作共贏、共同繁榮、永續(xù)發(fā)展才是各國應(yīng)共同堅(jiān)守的人間正道。中國將一如既往堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度,在平等、開放、合作原則基礎(chǔ)上深化拓展同各國的伙伴關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢營造更加穩(wěn)定有利的外部環(huán)境。

中國負(fù)責(zé)任大國外交的成色將不斷得到彰顯。國際上的事要由大家共同商量著辦,世界的前途命運(yùn)要由各國共同掌握,這是多邊主義的要義。中國將繼續(xù)倡導(dǎo)并踐行真正的多邊主義,堅(jiān)定推進(jìn)國際關(guān)系民主化,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,堅(jiān)持開放的區(qū)域主義,支持世界貿(mào)易組織、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用,支持?jǐn)U大金磚國家、上海合作組織等合作機(jī)制影響力,支持增強(qiáng)新興市場國家和發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。

中國外交言行一致、言出必行的特色及其背后的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、時(shí)代精神正在并將繼續(xù)為世界帶來福祉。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)比以往任何時(shí)候都要艱巨,世界和地區(qū)大國更應(yīng)發(fā)揮表率作用,展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。 2022年11月14日至19日,國家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴印度尼西亞巴厘島出席二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)、赴泰國曼谷出席亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并對(duì)泰國進(jìn)行訪問。6天5夜里,習(xí)近平主席密集出席30多場活動(dòng),既運(yùn)籌多邊外交,又引領(lǐng)雙邊關(guān)系;既密切大國互動(dòng),又深化南南合作;既闡釋中國之治,又回答世界之問;既提出宏大倡議主張,又宣布務(wù)實(shí)行動(dòng)舉措。面對(duì)變亂交織的國際形勢,中國發(fā)出促進(jìn)全球發(fā)展、引領(lǐng)全球治理的響亮聲音,彰顯中國理性、自信、負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。

這一系列元首外交行動(dòng)集中展示了中國特色大國外交的耀眼亮色,是習(xí)近平外交思想的又一次成功實(shí)踐,集中體現(xiàn)了中國特色大國外交的價(jià)值取向和獨(dú)特風(fēng)格。通過此次出訪,國際社會(huì)再次領(lǐng)略了習(xí)近平主席作為大黨大國領(lǐng)袖的卓越風(fēng)范、天下情懷,也再次見證了一個(gè)可信、可愛、可敬的中國。

面對(duì)世界百年未有之大變局,中國提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,并愿同各國一道推動(dòng)落實(shí),推動(dòng)構(gòu)建全球發(fā)展共同體、安全共同體。在肆虐全球的新冠肺炎疫情面前,中國主張構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,并率先提出疫苗應(yīng)成為國際公共產(chǎn)品,支持疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免,為保障疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性、推動(dòng)全球攜手抗擊疫情作出重要貢獻(xiàn)。作為全球生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者,中國大力推進(jìn)綠色發(fā)展,宣布力爭于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命共同體。中國呼吁世界各國共同弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值,促進(jìn)各國人民相知相親,尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。

新時(shí)代的中國特色大國外交必將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,全方位、全領(lǐng)域推進(jìn)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建,攜手世界人民共同開創(chuàng)人類更加美好的未來。

《瞭望》(2023年第6期)

【責(zé)任編輯:戚易斌】
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