鄭學(xué)方，習(xí)近平外交思想研究中心特約研究員

今年是中國(guó)新聞發(fā)言人制度建立40周年。40年前，1983年2月24日，中共中央宣傳部、中央對(duì)外宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施<設(shè)立新聞發(fā)言人制度>和加強(qiáng)對(duì)外國(guó)記者工作的意見》，要求外交部和對(duì)外交往較多的國(guó)務(wù)院各部門建立制度，定期或不定期地發(fā)布新聞。外交部在國(guó)家部委中率先建立新聞發(fā)言人制度。經(jīng)過40年蓬勃發(fā)展，我國(guó)新聞發(fā)言人制度不斷完善，新聞發(fā)布能力不斷提高，特別是國(guó)新辦和外交部的新聞發(fā)布已成為展示國(guó)家形象、傳遞中國(guó)聲音、講好中國(guó)故事、連接中國(guó)和世界的重要窗口和紐帶。

助力改革開放

改革開放之初，世界需要了解中國(guó)，中國(guó)需要走向世界，新聞發(fā)言人制度應(yīng)運(yùn)而生。隨著改革開放的不斷深化，我國(guó)新聞發(fā)言人隊(duì)伍不斷壯大，新聞發(fā)言人制度日益完善，在服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、回應(yīng)重大關(guān)切方面發(fā)揮了積極作用。新聞發(fā)言人制度的建立，折射出我國(guó)對(duì)外開放力度的增強(qiáng)和對(duì)外傳播的思想變化。中國(guó)加快走向世界，需要向世界介紹開放的中國(guó)、進(jìn)步的中國(guó)和發(fā)展的中國(guó)，新聞發(fā)布的重要任務(wù)就是對(duì)外傳播、講好中國(guó)故事，增進(jìn)世界各國(guó)對(duì)中國(guó)的了解。

新聞發(fā)言人制度與改革開放一路同行，既見證改革開放，又助力改革開放，成為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的見證者、參與者、推動(dòng)者、貢獻(xiàn)者，在促進(jìn)政務(wù)公開、推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化方面發(fā)揮了重要作用。新聞發(fā)言人制度建設(shè)經(jīng)歷了從試點(diǎn)到推廣、從點(diǎn)到面、從個(gè)別到普遍的過程，逐步走向健全、規(guī)范和完善，取得了巨大進(jìn)步，正邁向更高水平發(fā)展的新階段。

架起溝通橋梁

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著中國(guó)入世和全面融入世界經(jīng)濟(jì)，政府新聞發(fā)布向外國(guó)記者開放的程度越來越大，由此傳播出去的中國(guó)信息也越來越多，新聞發(fā)布已經(jīng)成為世界各國(guó)了解中國(guó)社會(huì)的重要渠道。從講好中國(guó)故事的角度看，新聞發(fā)布為各國(guó)媒體提供了有關(guān)中國(guó)事務(wù)的權(quán)威信息，在讓世界了解中國(guó)、維護(hù)國(guó)家利益和形象等方面起到了重要作用。

在中國(guó)與世界的交流互動(dòng)中，外交部新聞發(fā)言人制度發(fā)揮了不可替代的作用。外交部新聞發(fā)言人制度成為發(fā)出中國(guó)政府權(quán)威聲音、維護(hù)國(guó)家利益和形象、增進(jìn)中外了解和認(rèn)知、增強(qiáng)民族自豪感和凝聚力的重要平臺(tái)。外交部新聞發(fā)言人及時(shí)向世界宣示中國(guó)的立場(chǎng)，真實(shí)介紹中國(guó)的國(guó)情，正確闡釋中國(guó)政府的政策，及時(shí)澄清外界對(duì)中國(guó)的誤解，有效反擊別有用心的人對(duì)中國(guó)的歪曲污蔑，起到了激濁揚(yáng)清的作用。如今，外交部例行記者會(huì)已經(jīng)成為展示我國(guó)改革開放成果的重要窗口和中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的顯著標(biāo)志。

展現(xiàn)中國(guó)形象

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“加快構(gòu)建中國(guó)話語和中國(guó)敘事體系，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國(guó)形象。加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，全面提升國(guó)際傳播效能，形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語權(quán)?！边@為新時(shí)代我國(guó)新聞發(fā)言人制度的發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

當(dāng)前，中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央。中國(guó)對(duì)世界的影響之深遠(yuǎn)、世界對(duì)中國(guó)的關(guān)注之高前所未有，國(guó)際社會(huì)從來沒有像現(xiàn)在這樣關(guān)注中國(guó)的發(fā)展走向，期待中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。與此同時(shí)，“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論格局還沒有根本改變，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的話語權(quán)仍處于結(jié)構(gòu)性弱勢(shì)，西方反華敵對(duì)勢(shì)力不斷加大對(duì)我國(guó)的抹黑攻擊和造謠污蔑，我國(guó)發(fā)展面臨的外部輿論環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，闡釋好中國(guó)道路，傳播好中國(guó)聲音，講述好中國(guó)故事，既是新時(shí)代我國(guó)新聞發(fā)布工作的重要使命，又是提升我國(guó)軟實(shí)力、擴(kuò)大中華文化影響力、促進(jìn)人類文明交流互鑒的必然要求。

長(zhǎng)風(fēng)浩蕩啟新程，人間正道在大同。新時(shí)代新征程上，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體偉大旗幟，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，加快構(gòu)建中國(guó)話語和中國(guó)敘事體系，向國(guó)際社會(huì)講好新時(shí)代中國(guó)故事，向世界展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，讓中國(guó)聲音傳播得更響亮、更精彩，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家營(yíng)造有利外部環(huán)境，為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)更多的中國(guó)智慧、中國(guó)方案和中國(guó)力量。