楊超越，中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所助理研究員

百年未有之大變局加速演進，人類社會政治、經(jīng)濟、安全格局正發(fā)生深刻演變，傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)回歸，非傳統(tǒng)安全問題增多，全球安全赤字日益凸顯，人類社會面臨的共同安全挑戰(zhàn)日益嚴峻。新時代面臨新問題，新思想回應新挑戰(zhàn)。在博鰲亞洲論壇2022年年會上，習近平主席首次提出全球安全倡議，在世界命運和人類福祉再次處于十字路口的關鍵時刻，為推動解決全球安全治理難題提供了中國方案。全球安全倡議以其辯證思維、豐富內涵、廣闊視角，為應對全球安全新挑戰(zhàn)提出了新思路，有助于突破西方傳統(tǒng)安全困境理論的局限，為消弭國際沖突、實現(xiàn)世界長治久安貢獻中國智慧，反映了世界和平與發(fā)展的主流呼聲，具有深刻的時代精神意蘊。

一是天下為公、大道不孤的情懷感召。全球化使世界融為一體，各國相互聯(lián)系和影響的潮流不可阻擋。在人類命運休戚與共的今天，一國一地之興衰安危不再是彼岸花火，而是處處關己的身邊大事。人類由分散自為的狀態(tài)逐步融合成彼此相連的命運共同體，彼此之間安全問題更加同頻共振。多元一體、有機統(tǒng)一、并行不悖的觀念日益成為處理全球問題的價值趨向，命運與共的全球意識愈發(fā)深入人心，加強和完善全球安全治理成為造福全人類的必選項。全球安全倡議順應時代潮流，以全球安全為根本出發(fā)點，倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅持聯(lián)合國憲章宗旨和原則，講求是非曲直，不搞“團團伙伙”，反對國際政治的集團化、陣營化和意識形態(tài)化，展現(xiàn)了維護人類共有家園的情懷。

二是平等相待、相互尊重的品格表率。在國際社會高度復雜精巧、有機一體的今天，作為全球安全治理復雜系統(tǒng)的組成部分，各國雖有強弱貧富大小之別，但相互間國格平等，都有維護自己生存、獨立、主權、安全、發(fā)展的權利，都有平等參與地區(qū)安全事務的權利和維護地區(qū)安全的責任，都有為全球安全治理作出積極貢獻的義務。在處理國際和地區(qū)安全問題的過程中，各國之間應平等相處，既不應以大欺小、恃強凌弱，也不應無禮侮大、抱團欺人。全球安全倡議倡導尊重各國主權和領土完整，重視各國合理安全關切，堅持對話協(xié)商，倡導共同抵制雙重標準，反對濫用單邊制裁和“長臂管轄”，體現(xiàn)了國家平等的現(xiàn)代外交原則和相互尊重的和平共處精神對于全球安全治理的重要意義。

三是各美其美、協(xié)和萬邦的理想追求。任何人類文明的起源、演化、蓬勃發(fā)展的背后都離不開特定的背景條件，五彩斑斕、多元融合既是文明發(fā)展之貌，又是文明永續(xù)之源。文明的共存共榮需要相互包容、尊重、學習，而非貶低、蔑視、排斥。導致沖突的不是文明的差異，而是政治的封閉自大與經(jīng)濟的極度自利。維護和促進當代人類文明，就要尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度，而不是居高臨下以“教師爺”的姿態(tài)對其他國家指指點點、竭力刁難。全球安全倡議提出了實現(xiàn)全球共同安全所依賴的基本路徑，即中華文化中各美其美、美美與共的價值趨向，有助于最大程度地團結制度迥異的世界各國，有助于求得各國民眾認知的最大公約數(shù)，有助于增進共識和消除誤解，為國際社會協(xié)調應對人類面臨的共同安全挑戰(zhàn)提供精神支撐。

四是反對霸權、捍衛(wèi)正義的使命擔當。霸權主義和強權政治是導致世界分裂的最大背后推手，也是引發(fā)全球安全危機的總根源。縱觀全球近現(xiàn)代史，霸權主義和強權政治作為資本擴張的開路先鋒，雖然隨著時代變化不斷改換外貌，但其挑撥矛盾、散布仇恨、制造沖突的本質永遠不會改變，霸凌絕大多數(shù)國家的本質永遠不會改變，通過欺壓包括本國人民在內的世界各國人民為極少數(shù)人牟取暴利的本質永遠不會改變。平等、尊重、共同、協(xié)商的價值理念貫穿全球安全倡議，不僅與霸權主義和強權政治長期奉行的唯我獨尊、自私專橫、片面孤立的思維邏輯形成了鮮明對比，也為全球安全治理跳出西方國際關系理論困境提供了重要指引。它深刻表明了全球安全倡議所蘊含的反對霸權、捍衛(wèi)正義的精神內涵，也指明了人類在追求持久和平、普遍安全的理想目標時的必由之路，是新的歷史時期世界一切正義力量的思想武器。

五是統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)聯(lián)動的觀念創(chuàng)新。全球安全涵蓋眾多相互聯(lián)系的領域，特別是在全球化不斷深入的今天，任何安全問題都可能發(fā)生共振，產(chǎn)生外溢，導致連帶后果，引發(fā)局部乃至全局危機。傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全雖性質有別，但并非界限分明，在一定條件下二者可相互轉化，進而損害一域或整體，禍亂今人和子孫。全球安全問題之所以復雜難解，既有國家行為體長期自顧不暇、缺乏合作動力等客觀歷史局限性的原因，也有當前全球安全治理本身存在的顧此失彼、急功近利、流于形式等內在缺陷的原因。全球安全倡議秉持安全不可分割原則，提倡構建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構，堅持統(tǒng)籌維護全球傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，講究胸懷全局，重視整體和局部、局部和局部之間的系統(tǒng)聯(lián)動，為全球安全治理的觀念創(chuàng)新注入了新的活力和動能。

在世界百年未有之大變局下，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的形式展開。面對全球安全治理赤字增多、全球安全治理體系不公正加劇等結構性問題，全球安全倡議順世界大勢，應人心所向，致力于打造各國都能接受的安全行為準則、危機沖突解決規(guī)范和與之相適應的價值觀體系，對建設公平、合理、有效的全球安全治理體系有著十分重大的時代意義和現(xiàn)實價值。全球安全倡議所包含的深刻精神意蘊，為人類建設持久和平、普遍安全的世界提供了重要思想指引，其所具有的強大道德號召力將持續(xù)有力鼓舞世界上追求公平正義的力量，有助于打造更加公平合理的全球安全秩序和更加完善的全球治理體系。