張玉環(huán)，習近平外交思想研究中心助理研究員

面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求，國家主席習近平于2013年對俄羅斯進行國事訪問時圍繞各國如何相處、構建怎樣的國際關系這一重大課題，高瞻遠矚地提出了推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系。構建新型國際關系理念順應了時代發(fā)展潮流，響應了中國和世界人民的共同心愿，為實現(xiàn)世界持久和平、穩(wěn)定與繁榮提供了中國方案，具有重要的理論和實踐價值。十年來，中國不斷發(fā)展完善構建新型國際關系理念，積極推動中國特色大國外交踐行新型國際關系理念，對國際關系和國際秩序的演變發(fā)展產(chǎn)生了重要和深遠的積極影響。

構建新型國際關系理念的豐富內涵

2013年以來，習近平主席在國內外重要場合多次闡釋構建新型國際關系理念，推動這一重要理念的內涵不斷豐富發(fā)展。2014年11月，習近平在中央外事工作會議上指出：“我們要堅持合作共贏，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟、安全、文化等對外合作的方方面面?！?015年9月，習近平主席在聯(lián)合國成立70周年系列峰會上再次倡導，要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關系。 2017年黨的十九大報告進一步提出推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。 

推動構建新型國際關系，就是要秉持相互尊重、公平正義、合作共贏原則，摒棄傳統(tǒng)的以強凌弱的叢林法則，走出一條對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路。相互尊重是構建新型國際關系的前提。國與國交往應遵循相互尊重、平等相待的國際關系基本準則，任何一方都不應干涉或改變對方內政，要尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權利。公平正義是構建新型國際關系的原則。國與國交往要踐行真正的多邊主義，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序，反對霸權主義和強權政治，抵制將少數(shù)人的規(guī)則強加給國際社會。合作共贏是構建新型國際關系的核心。合作共贏就是要超越零和博弈、贏者通吃的舊思維，倡導各方在合作中共謀發(fā)展、互惠互利，實現(xiàn)共同收益。 

推動構建新型國際關系的中國實踐

構建新型國際關系和構建人類命運共同體是新時代中國外交追求的目標，也是人類社會前進的方向。十年來，中國積極推動構建新型國際關系，推進同各國的合作共贏關系，為構建人類命運共同體開辟道路、創(chuàng)造條件。

積極構建遍布全球的伙伴關系網(wǎng)絡。黨的十八大以來，中國建交國數(shù)量從172個增加到182個，伙伴關系從41對增加到113對，積極拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系，為當今世界處理國與國關系提供了新思路。

堅持維護世界和平與繁榮發(fā)展。中國提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，帶頭踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，積極參與聯(lián)合國維和行動以及重大地區(qū)熱點問題解決，在應對氣候變化等非傳統(tǒng)安全問題領域貢獻中國智慧，堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，已成為140多個國家和地區(qū)的主要貿易伙伴，同151個國家和32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件 ，打造進博會、服貿會等四大展會平臺，讓世界共享中國發(fā)展新機遇。

大力推動不同文明交流互鑒。中國提出全球文明倡議，通過亞洲文明對話大會等主場外交，為不同國家文明交流互鑒、相互啟迪提供重要平臺，共建“一帶一路”推進沿線國家和地區(qū)文化交流合作，同伙伴國家開展豐富多彩的人文合作項目，為推進全球文明開放包容、互學互鑒凝聚更多共識。

推動構建新型國際關系的重要價值

第一，構建新型國際關系為推進大國之間協(xié)調合作提供新思路。習近平主席指出，大國關系事關全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，大國肩上都承擔著特殊責任。 中國不斷推進以協(xié)調、合作、穩(wěn)定為基調的中美關系，同俄羅斯發(fā)展中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系 ，同歐洲發(fā)展和平、增長、改革、文明四大伙伴關系 ，倡導大國之間不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏，致力于構建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架。這些主張摒棄了傳統(tǒng)國際關系中零和博弈、集團對抗的陳舊思維，為探尋大國之間的正確相處之道提供了中國實踐。

第二，構建新型國際關系為加強發(fā)展中國家團結合作指明新方向。習近平主席提出要秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發(fā)展中國家團結合作 ，強調要有原則、講情誼、講道義，多向發(fā)展中國家提供力所能及的幫助，永遠做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴 。中國還提供了包括“一帶一路”、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議等在內的公共產(chǎn)品，幫助發(fā)展中國家解決發(fā)展和安全的難題 。中國的主張和實踐有效地凝聚了發(fā)展中國家團結合作的共識，對于增強發(fā)展中國家的自主發(fā)展能力、提高發(fā)展中國家在國際體系內的代表性和發(fā)言權、維護發(fā)展中國家共同利益發(fā)揮了重要作用。

第三，構建新型國際關系為國際社會應對共同挑戰(zhàn)提供新動力。當今世界正處于百年未有之大變局，國際社會面臨地緣風險、恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡安全等跨國乃至全球性問題。在相互依賴的全球化時代，各國已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運共同體，任何一國都無法解決人類面臨的全球性挑戰(zhàn)，必須開展全球行動、全球應對、全球合作。構建新型國際關系有利于通過建立平等相待的伙伴關系，推動各國形成應對共同挑戰(zhàn)的強大合力，以合作取代對抗、以互利取代博弈、以共贏取代零和，推動共同發(fā)展。

人類再次站在了歷史的十字路口。天下兼相愛則治，交相惡則亂。中國將繼續(xù)推動構建新型國際關系，推動國際社會形成攜手共進、合作共贏的新局面，朝著構建人類命運共同體的目標不斷邁進，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)不斷作出新貢獻。