鄧浩 中國(guó)上海合作組織研究中心秘書長(zhǎng)，中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員

2023年5月18—19日，首屆中國(guó)—中亞峰會(huì)在古城西安成功舉行，這是中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系史上具有里程碑意義的重大事件，將中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系提升到一個(gè)嶄新的高度，開辟了中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體建設(shè)的新天地。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，烏克蘭危機(jī)顯現(xiàn)復(fù)雜化、長(zhǎng)期化趨向，中亞地區(qū)形勢(shì)正在發(fā)生復(fù)雜深刻變化，呈現(xiàn)地區(qū)多極化和自主化雙加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方面，中亞地區(qū)安全環(huán)境進(jìn)入空前緊張，區(qū)域力量重組加快，地區(qū)多極化加速發(fā)展；另一方面，中亞地區(qū)國(guó)家步入改革轉(zhuǎn)型期，獨(dú)立自主、奮發(fā)圖強(qiáng)的意識(shí)驟升，自主化加速前行。在此背景下，中國(guó)攜手中亞國(guó)家推進(jìn)中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體建設(shè)意義非凡，不僅有助于實(shí)現(xiàn)中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系提質(zhì)升級(jí)，也將對(duì)地區(qū)和全球治理良性發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體理念產(chǎn)生的歷史邏輯和實(shí)踐基礎(chǔ)

2013年，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表《弘揚(yáng)人民友誼 共創(chuàng)美好未來》的著名演講中表達(dá)了構(gòu)建中國(guó)—中亞利益共同體的愿景。同年，習(xí)近平主席在首次訪問中亞五國(guó)期間與多位中亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)提出了利益共同體和命運(yùn)共同體理念，并在首次參加上海合作組織比什凱克峰會(huì)時(shí)向包括中亞成員國(guó)在內(nèi)的所有成員國(guó)呼吁，要把上海合作組織打造為成員國(guó)命運(yùn)共同體和利益共同體。2022年1月，習(xí)近平主席在中國(guó)與中亞五國(guó)建交30周年視頻峰會(huì)講話中表示：“中國(guó)愿同中亞國(guó)家乘勢(shì)而上，并肩戰(zhàn)斗，攜手構(gòu)建更加緊密的中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體”，并提出“深耕睦鄰友好的示范田、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的合作帶、強(qiáng)化守衛(wèi)和平的防護(hù)盾、構(gòu)建多元互動(dòng)的大家庭、維護(hù)和平發(fā)展的地球村”五點(diǎn)建議，指明了中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系在新的30年的發(fā)展方向，擘畫了構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體的美好藍(lán)圖和基本路徑。2023年5月19日，習(xí)近平主席在首屆中國(guó)—中亞峰會(huì)上發(fā)表主旨講話，進(jìn)一步提出建設(shè)中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體要堅(jiān)持守望相助、共同發(fā)展、普遍安全、世代友好，明確了構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體的根本遵循和奮斗目標(biāo)。中國(guó)提出構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體不是偶然的，而是有著深刻內(nèi)在的歷史邏輯和扎實(shí)厚重的實(shí)踐根基。

    2023年5月18日晚，國(guó)家主席習(xí)近平和夫人彭麗媛在陜西省西安市大唐芙蓉園為出席中國(guó)—中亞峰會(huì)的中亞國(guó)家元首夫婦舉行歡迎儀式和歡迎宴會(huì)。這是習(xí)近平夫婦在紫云樓前同貴賓合影留念。（新華社圖片）

古絲綢之路是中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體理念產(chǎn)生的歷史根源。中國(guó)與中亞的友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，考古資料顯示，中國(guó)與中亞的交流最早可以追溯到青銅時(shí)代早期。中國(guó)北方馴化栽培的粟黍農(nóng)作物與西亞地區(qū)馴化栽培的麥類作物大約在公元前2500年至公元前1500年在中亞東部與中國(guó)西北地區(qū)完成交匯并利用，從而深刻改變了中國(guó)與中亞地區(qū)民眾的飲食結(jié)構(gòu)。2100多年前即漢武帝時(shí)期，隨著張騫“鑿空西域”，中國(guó)與中亞便通過“絲綢之路”這一連接歐亞文明的重要紐帶開始了日漸頻繁的交往，并在歷史的長(zhǎng)河中共同鑄就了和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，譜寫了文明互鑒、包容發(fā)展的歷史華章。中國(guó)與中亞最初的交往發(fā)軔于商品交流，通過絲綢之路，中國(guó)的絲織品、漆器、鐵器、雕版印刷術(shù)、造紙技術(shù)等先后傳入中亞，來自中亞的馬匹、毛織品、苜蓿、葡萄、石榴、制糖、琉璃技術(shù)則相繼輸入中國(guó)，雙方互通有無，互學(xué)互鑒，不僅豐富了各自的物質(zhì)生活，給雙方民眾生產(chǎn)生活帶來實(shí)實(shí)在在的好處，也共同促進(jìn)了相互之間的技術(shù)交流和物質(zhì)文明進(jìn)步。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)與中亞的文化交流逐步拓展，相互之間的精神相依逐漸增強(qiáng)，文明交融不斷加深。以絲綢之路為媒介，中亞的“胡樂”如箜篌、琵琶、胡笳、胡笛和胡騰舞、柘枝舞、胡旋舞陸續(xù)輸入中國(guó)，極大地豐富了中國(guó)的音樂和舞蹈文化，而中國(guó)的雕刻和繪畫藝術(shù)也傳入中亞，對(duì)當(dāng)?shù)厮囆g(shù)產(chǎn)生了久遠(yuǎn)影響。佛教、伊斯蘭教與基督教都是經(jīng)由中亞傳入中國(guó)的，對(duì)中國(guó)的宗教和藝術(shù)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，并與中國(guó)本土的儒教、道教一起共同構(gòu)成了中華文明多元包容的信仰體系。中國(guó)與中亞在古絲綢之路上的交往交融雄辯地證明，“不同種族、不同信仰、不同文化背景的國(guó)家完全可以共享和平，共同發(fā)展”。這是古絲綢之路留給世人彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，也為當(dāng)今中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體理念的提出提供了重要的歷史啟示。中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體理念可以說是對(duì)在古絲綢之路上孕育出的“絲路精神”的發(fā)揚(yáng)光大。

中國(guó)在中亞國(guó)家獨(dú)立后迅速與其加強(qiáng)交流合作是中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體理念產(chǎn)生的實(shí)踐來源。1991年12月蘇聯(lián)解體后不久，中國(guó)宣布承認(rèn)中亞五國(guó)獨(dú)立，并于1992年1月2—6日先后與烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和土庫曼斯坦建交，自此拉開當(dāng)代中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系的序幕。中亞國(guó)家獨(dú)立后，中國(guó)充分尊重中亞國(guó)家獨(dú)立主權(quán)，堅(jiān)持不干涉中亞國(guó)家內(nèi)政，不在中亞謀求勢(shì)力范圍，尊重中亞各國(guó)自主選擇的發(fā)展道路，堅(jiān)決貫徹睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策，大大增進(jìn)了雙方的政治互信。中國(guó)堅(jiān)持和平外交政策，以和平方式成功解決與中亞國(guó)家的邊界問題，并在1995年鄭重向哈薩克斯坦作出安全保障承諾，宣布絕不對(duì)哈使用或威脅使用核武器，以實(shí)際行動(dòng)消除中亞國(guó)家對(duì)華疑慮和擔(dān)憂。中國(guó)通過在上海合作組織和雙邊框架下與中亞國(guó)家簽訂睦鄰友好合作條約，為雙方世代友好、永不為敵提供堅(jiān)實(shí)法律保障，進(jìn)一步夯實(shí)了互信基礎(chǔ)。中國(guó)堅(jiān)持奉行大小國(guó)家一律平等方針，秉持相互尊重、平等相待原則，從不以大國(guó)自居，充分照顧了中亞國(guó)家的自尊心和舒適度，以實(shí)際行動(dòng)積極消除“中國(guó)威脅論”“中國(guó)擴(kuò)張論”。中國(guó)堅(jiān)決支持中亞各國(guó)打擊“三股勢(shì)力”和防范“顏色革命”，助力各國(guó)安邦固權(quán)，并極力幫助各國(guó)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主，樹立了負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、可信賴的大國(guó)形象。中國(guó)堅(jiān)持正確義利觀，本著互利共贏原則，通過修建中哈石油管道和中國(guó)—中亞天然氣管線，充分釋放了中亞國(guó)家的資源優(yōu)勢(shì)和潛力。中國(guó)積極促進(jìn)中華文明與中亞文明的互學(xué)互鑒，推進(jìn)相互之間的文化包容，通過建立孔子學(xué)院和大量接收中亞留學(xué)生，有力地促進(jìn)了雙方的“民心相通”。

總之，在中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體理念提出前，通過不懈努力，中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與中亞國(guó)家關(guān)系從以政治關(guān)系為主向政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文合作齊頭并進(jìn)，從雙邊合作跨越到雙多邊并重，從睦鄰友好合作關(guān)系躍升到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系三重根本性轉(zhuǎn)變，尤其是上海合作組織的成立和運(yùn)行推動(dòng)中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系達(dá)到新高度，促使雙方關(guān)系由雙邊向多邊跨越，進(jìn)入一個(gè)雙多邊并行發(fā)展、相互促進(jìn)的新境界，從而為中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體理念的提出提供了堅(jiān)實(shí)有力的實(shí)踐支撐。

構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體的時(shí)代意義

構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體是中國(guó)對(duì)中亞外交理念的重大躍升，集中體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)中亞外交的新理念、新智慧、新方案，對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交、維護(hù)中國(guó)周邊戰(zhàn)略穩(wěn)定、促進(jìn)中國(guó)與中亞關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重要意義。

第一，構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體有助于人類命運(yùn)共同體理念得到更大范圍的傳播和更高程度的認(rèn)可。人類命運(yùn)共同體是中國(guó)提出的全球治理方案，是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的一面旗幟，代表著中國(guó)外交的前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)。這是一項(xiàng)前無古人的偉大工程，不可能一蹴而就，只有各國(guó)攜手共進(jìn)、逐步拓展，方能積小成大、久久為功。

中國(guó)周邊是與中國(guó)利益密集交織攸關(guān)的地區(qū)，將其作為推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重點(diǎn)有助于積累經(jīng)驗(yàn)、形成示范，產(chǎn)生由點(diǎn)到面的推廣輻射效應(yīng)。而中亞是迄今為止周邊乃至全球唯一一個(gè)所有國(guó)家都是中國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴的地區(qū)，中國(guó)同所有中亞國(guó)家都簽署了構(gòu)建雙邊命運(yùn)共同體和共建“一帶一路”合作文件，中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議均得到中亞國(guó)家積極支持和響應(yīng)。這足以說明，中亞國(guó)家對(duì)人類命運(yùn)共同體理念高度認(rèn)可，完全可以成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的先行區(qū)和示范者。中國(guó)與中亞國(guó)家治國(guó)理政理念相近相通，合作具有明顯的政治優(yōu)勢(shì)。雙方積極踐行新安全觀，實(shí)現(xiàn)了邊境安全并徹底解決了邊界問題，使3300公里的共同邊界成為和平友好合作的紐帶與橋梁，為雙方合作提供了得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。

2023年5月18日，演員在中國(guó)—中亞峰會(huì)文藝演出中表演。（新華社圖片）

中國(guó)與中亞在安全上具有廣泛的共同利益，都希望有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定、和平的周邊和地區(qū)環(huán)境，都需要應(yīng)對(duì)各種非傳統(tǒng)安全威脅；在經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)性強(qiáng)，具有資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、交通互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)；雙方同為發(fā)展中國(guó)家，在國(guó)際和地區(qū)問題上立場(chǎng)相同或相近。總之，中國(guó)與中亞構(gòu)建地區(qū)命運(yùn)共同體具有諸多先天優(yōu)勢(shì)，加之有上海合作組織、“中國(guó)＋中亞五國(guó)”合作機(jī)制的加持，極有可能在構(gòu)建周邊乃至全球命運(yùn)共同體中率先脫穎而出，樹立先行示范，為構(gòu)建公平合理的國(guó)際和地區(qū)新秩序提供強(qiáng)大助力。

第二，構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體有助于改善中國(guó)的周邊環(huán)境，維護(hù)中國(guó)的戰(zhàn)略穩(wěn)定，并為中國(guó)周邊地區(qū)治理提供更多的確定性和正能量。周邊是外交之首要，塑造良好穩(wěn)定的周邊一直是中國(guó)外交的重要目標(biāo)。中亞國(guó)家毗鄰中國(guó)西部，對(duì)中國(guó)維護(hù)西部安全、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和確保能源安全等具有重要戰(zhàn)略意義。

當(dāng)前，美國(guó)正在中國(guó)周邊加緊投棋布子，不斷加大以遏華制華為目標(biāo)的所謂“印太戰(zhàn)略”力度。在意識(shí)形態(tài)方面，美國(guó)以價(jià)值觀劃界，制造所謂“民主與威權(quán)”對(duì)立，惡意攻擊中國(guó)的政治體制，并利用臺(tái)灣、涉港、涉疆和涉藏等問題肆意干涉中國(guó)內(nèi)政。在安全領(lǐng)域，美國(guó)以臺(tái)海、南海等熱點(diǎn)問題為抓手，著力經(jīng)營(yíng)美日印澳“四邊機(jī)制”，加快打造美日韓同盟，推動(dòng)北約勢(shì)力滲透印太，試圖對(duì)中國(guó)形成戰(zhàn)略圍堵。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，美國(guó)加緊對(duì)中國(guó)“斷鏈脫鉤”，將對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，試圖形成一個(gè)由美國(guó)主導(dǎo)的、“去中國(guó)化”的地區(qū)經(jīng)濟(jì)新秩序，美國(guó)的所作所為使中國(guó)周邊安全面臨前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在此背景下，構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體有助于化解美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略遏制，打破其對(duì)華戰(zhàn)略圍堵，從而爭(zhēng)取并贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。與此同時(shí)，構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體對(duì)維護(hù)中國(guó)西部周邊穩(wěn)定也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

在烏克蘭危機(jī)背景下，中國(guó)西部周邊不確定、不穩(wěn)定因素明顯增加，安全形勢(shì)趨于嚴(yán)峻：一是隨著俄羅斯與美西方關(guān)系由斗而不破走向徹底破裂，中國(guó)西部周邊地區(qū)的安全環(huán)境較前緊張，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、地緣對(duì)抗因素的負(fù)面影響陡升；二是在內(nèi)外多重不利因素相互交織作用影響下，中國(guó)西部周邊地區(qū)安全形勢(shì)處于風(fēng)險(xiǎn)升高期，各國(guó)政權(quán)安全隱憂增大增多，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題并發(fā)，呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、集聚化態(tài)勢(shì)；三是在烏克蘭危機(jī)沖擊下，加之固有問題激化，中國(guó)西部周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新的困難期。受美西方極限制裁連帶影響，地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍面臨通脹加劇、消費(fèi)品價(jià)格高企、原有供應(yīng)鏈物流鏈斷裂、就業(yè)困難增大等壓力，增長(zhǎng)動(dòng)力明顯減弱，發(fā)展前景撲朔迷離。在此情勢(shì)下，推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體不僅有助于確保中國(guó)西部安全，也將對(duì)維護(hù)中國(guó)西部周邊地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展大局產(chǎn)生積極正面作用。

毋庸諱言，中國(guó)提出并推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體可以為中國(guó)國(guó)內(nèi)尤其是西部地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境，確保中亞地區(qū)成為中國(guó)穩(wěn)定友好周邊和戰(zhàn)略可靠依托。同時(shí)，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)提出構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體也是著眼于整個(gè)地區(qū)的良性治理，是中國(guó)為中亞地區(qū)區(qū)域治理提供的一個(gè)全面系統(tǒng)的方案，表明中國(guó)愿意為中亞地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展承擔(dān)更大責(zé)任，貢獻(xiàn)更多力量。中國(guó)一直是中亞地區(qū)和平的積極維護(hù)者和貢獻(xiàn)者，從與哈、吉、塔三國(guó)密切協(xié)作實(shí)現(xiàn)邊境安全，到積極倡導(dǎo)新型安全觀；從共同打擊“三股勢(shì)力”，到倡建安全共同體，中國(guó)為地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。作為中亞國(guó)家主要的經(jīng)貿(mào)伙伴和投資來源國(guó)，中國(guó)也是各國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略、走向復(fù)興之路的主要期待。加快構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體無疑對(duì)保持中亞地區(qū)穩(wěn)定大局、助力中亞實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。當(dāng)前，面對(duì)烏克蘭危機(jī)背景下日趨嚴(yán)峻的地區(qū)安全和發(fā)展環(huán)境，中亞國(guó)家迫切希望加強(qiáng)與中國(guó)的合作，對(duì)依托中國(guó)走出地區(qū)安全和發(fā)展困境抱有深切期待。構(gòu)建更加緊密的中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體顯然與此高度契合，為地區(qū)良性有序治理提供了可行路徑。

第三，構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體有助于實(shí)現(xiàn)中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系的提質(zhì)升級(jí)，確保雙方合作始終在高位上前行。中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系從建交到現(xiàn)在已經(jīng)走過了31年的歷程。31年來，中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系取得了飛躍式發(fā)展，形成了上海合作組織、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“中國(guó)＋中亞五國(guó)”合作機(jī)制三大支柱，走出了一條睦鄰友好、合作共贏的新路，成為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的典范。構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體則為中國(guó)和中亞關(guān)系的發(fā)展確立了新的更加遠(yuǎn)大宏偉的目標(biāo)，賦予其更加厚重的責(zé)任和使命，帶動(dòng)中國(guó)與中亞關(guān)系步入一個(gè)構(gòu)建命運(yùn)共同體的新時(shí)期。

首先，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，成為引領(lǐng)新時(shí)期中國(guó)與中亞關(guān)系發(fā)展的指導(dǎo)思想和核心理念。人類命運(yùn)共同體理念本質(zhì)上是中國(guó)為應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局、解決世界多樣性和差異化問題提出的新方案，強(qiáng)調(diào)以人類共同利益和共同價(jià)值為根本基礎(chǔ)，倡導(dǎo)利益共生、權(quán)力共享、責(zé)任共擔(dān)，體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的義利合一、天人合一的和合文化和世界大同、天下為公的世界主義智慧。毫無疑問，人類命運(yùn)共同體理念賦予中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系崇高的精神內(nèi)涵和道德高點(diǎn)，使之擁有了強(qiáng)大的思想武器和先進(jìn)的理論指導(dǎo)，將指引其沿著正確的航道行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

其次，在人類命運(yùn)共同體視域下，中國(guó)與中亞關(guān)系發(fā)展具有更加宏偉的目標(biāo)和方向。一是雙方將秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，樹立合作應(yīng)對(duì)各種安全挑戰(zhàn)的意識(shí)，平等參與地區(qū)安全治理，并通過對(duì)話協(xié)商有效解決安全難題，促進(jìn)共同安全，實(shí)現(xiàn)持久和平；二是雙方將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，通過開放、共享化解發(fā)展阻力和難題，實(shí)現(xiàn)共同繁榮、可持續(xù)發(fā)展；三是雙方將遵循開放、融通、互利、共贏的合作觀，促進(jìn)共同發(fā)展，在尊重彼此利益的同時(shí)，不斷謀求利益契合點(diǎn)和合作的最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)同舟共濟(jì)、合作共贏；四是雙方將踐行平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，充分尊重各自選擇的發(fā)展道路和文明傳統(tǒng)，促進(jìn)交流互鑒，推動(dòng)集體認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)開放包容、互學(xué)互鑒；五是雙方將樹立共商共建共享的全球治理觀，共同應(yīng)對(duì)面臨的困難和問題，共同承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，共同分享治理權(quán)利和成果，實(shí)現(xiàn)民主協(xié)商、公平正義。

再次，中國(guó)將秉持合作、開放、包容原則，為中國(guó)與中亞合作貢獻(xiàn)更多中國(guó)力量、提供更多地區(qū)公共產(chǎn)品。中國(guó)提出并積極構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體，不僅指明了上海合作組織的發(fā)展方向，也為中國(guó)與中亞命運(yùn)共同體建設(shè)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒。中國(guó)在中亞首倡“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，為踐行人類命運(yùn)共同體理念、推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體提供了重要實(shí)踐平臺(tái)。中國(guó)與中亞五國(guó)共同建立“中國(guó)＋中亞五國(guó)”合作機(jī)制，為構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體提供了重要抓手。顯而易見，以構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體為契機(jī)和動(dòng)力，中國(guó)與中亞合作已進(jìn)入一個(gè)主動(dòng)引領(lǐng)、奮發(fā)有為的新時(shí)期。未來中國(guó)與中亞合作潛力巨大，前景廣闊。

構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體的基本路徑

未來5—10年是構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體的關(guān)鍵期和機(jī)遇期。中國(guó)與中亞五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已就共同打造中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體達(dá)成高度共識(shí)，這為構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體提供了重要政治保障。中國(guó)正在大力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，奮力朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。與此同時(shí)，中亞國(guó)家積極加強(qiáng)區(qū)域合作，紛紛主動(dòng)求變，加大改革開放，致力于民族復(fù)興。中國(guó)與中亞國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)高度契合，互為戰(zhàn)略機(jī)遇，為構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體提供了強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力，雙方共同創(chuàng)立上海合作組織、共建“一帶一路”、共同實(shí)施“中國(guó)＋中亞五國(guó)”合作機(jī)制，為構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體奠定了堅(jiān)實(shí)的理念和制度基礎(chǔ)。經(jīng)過30多年的合作，尤其是通過共建“一帶一路”、共同抗擊新冠疫情、共同應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)沖擊，中國(guó)同中亞國(guó)家的共同體意識(shí)明顯增強(qiáng)，構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體的自覺性、主動(dòng)性和積極性大幅提升。未來應(yīng)以首屆中國(guó)—中亞峰會(huì)為契機(jī)，以命運(yùn)共同體理念為引領(lǐng)、以高質(zhì)量共建“一帶一路”為抓手，以上海合作組織和“中國(guó)＋中亞五國(guó)”合作機(jī)制為平臺(tái)，大力推進(jìn)構(gòu)建更加緊密的中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體，努力使之成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的示范樣板。

一是固根基，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。良好的政治關(guān)系是中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系的顯著特征，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化雙方的命運(yùn)共同體意識(shí)，積極將其從政府層面向社會(huì)、民間層面?zhèn)鲗?dǎo)，努力使之成為雙方接受認(rèn)可并自覺遵循的核心理念。同時(shí)，進(jìn)一步加大雙方的戰(zhàn)略溝通和政策對(duì)接，積極將雙方的政治互信轉(zhuǎn)化成為構(gòu)建命運(yùn)共同體的自覺行動(dòng)和更為豐碩的務(wù)實(shí)合作成果。山水相連、地緣毗鄰是中國(guó)與中亞地區(qū)開展合作得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)所在。應(yīng)在繼續(xù)加大“硬聯(lián)通”的同時(shí)，著力加大“軟聯(lián)通”和“心聯(lián)通”，并使三者形成有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成一個(gè)立體式、全方位的互聯(lián)互通體系。經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)是促使中國(guó)與中亞地區(qū)緊密合作的重要因素。適應(yīng)中亞國(guó)家致力于改變本國(guó)資源型經(jīng)濟(jì)的迫切需求，中國(guó)應(yīng)在發(fā)展非資源型經(jīng)濟(jì)方面充分發(fā)揮巨大優(yōu)勢(shì)，著力加大與中亞國(guó)家在地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化方面的合作，努力實(shí)現(xiàn)更高水平的合作共贏。

2023年4月12日，在塔吉克斯坦首都杜尚別的魯班工坊內(nèi)，塔方教授向?qū)W生講解綠色電能展示平臺(tái)的功能與使用方法。（新華社圖片）

二是補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)。針對(duì)中國(guó)在中亞地區(qū)政治安全和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域影響力不平衡問題，雙方應(yīng)在務(wù)實(shí)合作的進(jìn)程中，著力加強(qiáng)政治安全領(lǐng)域的合作，努力將中國(guó)在中亞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的強(qiáng)大影響力轉(zhuǎn)化成為相應(yīng)的政治安全影響力。針對(duì)中國(guó)與中亞國(guó)家合作制度不夠完善問題，應(yīng)在繼續(xù)推進(jìn)與中亞國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接的同時(shí)，著力加大制度對(duì)接，達(dá)成更多具有約束力、執(zhí)行力、可操作的剛性合作制度，不斷夯實(shí)雙方合作的法律基礎(chǔ)。針對(duì)中國(guó)對(duì)中亞軟實(shí)力有待加強(qiáng)的問題，應(yīng)加大雙方民間、社會(huì)、青年層面的交往交流，進(jìn)一步強(qiáng)化教育合作和媒體互動(dòng)，積極塑造自信包容、可親可敬的中國(guó)形象。

三是育新機(jī)，開新局。本著與時(shí)俱進(jìn)、互利共贏原則，積極倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，努力尋找更多新的合作增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷開創(chuàng)中國(guó)與中亞關(guān)系新局面。應(yīng)根據(jù)實(shí)際對(duì)中亞地區(qū)采取差異化和整體性并行政策，堅(jiān)持雙多邊并舉，做到政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文合作全方位推進(jìn)，統(tǒng)籌上海合作組織、“一帶一路”倡議、“中國(guó)＋中亞五國(guó)”等機(jī)制框架下的合作，努力使之形成有效合力。加強(qiáng)數(shù)字、綠色、廉潔、健康“一帶一路”建設(shè)，積極開展人工智能、5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、生物工程等新興領(lǐng)域合作，加大治國(guó)理政和扶貧減貧經(jīng)驗(yàn)交流，為雙方深化合作不斷注入新動(dòng)能、新活力。

《當(dāng)代世界》（2023年第6期）