陳文兵,習(xí)近平外交思想研究中心參贊
共建“一帶一路”,是新時(shí)代中國特色大國外交的重大創(chuàng)舉,是中國為全球治理體系改革提供的重要方案,同時(shí)也是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。
十年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,共建“一帶一路”取得豐碩成果,已成為當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺(tái)和國際社會(huì)合作共贏、共同發(fā)展的康莊大道。不久前,在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟第二屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)開幕式上,習(xí)近平主席指出,共建“一帶一路”倡議的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),“就是探索遠(yuǎn)親近鄰共同發(fā)展的新辦法,開拓造福各國、惠及世界的‘幸福路’?!绷?xí)近平主席的這一重要論述,深刻闡述了共建“一帶一路”的重大意義,深刻指明了這一倡議的世界貢獻(xiàn)。
共建“一帶一路”為支持聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出了重要貢獻(xiàn)
“一帶一路”在理念、目標(biāo)和舉措方面與2030年議程高度契合,為落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供有力支持、注入強(qiáng)大動(dòng)力。過去幾年的經(jīng)驗(yàn)表明,共建在多個(gè)方面彌補(bǔ)SDG在落實(shí)上存在的差距,從而對(duì)這一議程予以重要支持。一是為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和收入,縮小收入差距,推動(dòng)SDG第1、2、5和8項(xiàng)目標(biāo)的進(jìn)展。截至2022年年底,共建“一帶一路”為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位超過42萬個(gè)。二是為可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施提供可靠的發(fā)展資金,縮小投融資差距,推動(dòng)SDG第9、11和13項(xiàng)目標(biāo)取得進(jìn)展。從2013年到2022年,我國與沿線國家雙向投資累計(jì)超過2700億美元,我國在沿線國家承包工程新簽合同額、完成營業(yè)額累計(jì)分別超過1.2萬億美元和8000億美元。亞投行已批準(zhǔn)各類項(xiàng)目218個(gè),融資總額超過410億美元,帶動(dòng)資本近1400億美元,惠及34個(gè)亞洲域內(nèi)與域外成員。三是在擴(kuò)大貿(mào)易,完善區(qū)域和全球市場(chǎng)準(zhǔn)入方面發(fā)揮重要作用,促進(jìn)SDG第8、10和17項(xiàng)目標(biāo)取得進(jìn)展。從2013年到2022年,我國與沿線國家貨物貿(mào)易額從1.04萬億美元擴(kuò)大到2.07萬億美元,年均增長8%。中國企業(yè)在沿線國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已累計(jì)投資571.3億美元。此外,共建“一帶一路”還通過培訓(xùn)、獎(jiǎng)學(xué)金、文化交流等方式,幫助解決技能和專業(yè)知識(shí)欠缺的問題。正因?yàn)槿绱?,?lián)合國秘書長古特雷斯多次對(duì)共建“一帶一路”倡議和SDG之間的密切聯(lián)系,特別是共建“一帶一路”對(duì)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示高度贊賞。
共建“一帶一路”為改善全球治理拓展了實(shí)踐路徑
共建“一帶一路”秉持共商共建共享原則,倡導(dǎo)真正的多邊主義,讓大家的事情大家商量著辦,推動(dòng)各方通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等形式,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和潛能,并通過集思廣益、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民。高質(zhì)量共建“一帶一路”堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、主動(dòng)作為,致力于促進(jìn)現(xiàn)有國際秩序、國際規(guī)則增量改革。亞投行、絲路基金等新機(jī)制、新倡議不尋求取代現(xiàn)有機(jī)制,而是對(duì)現(xiàn)有機(jī)制進(jìn)行有益補(bǔ)充,從而進(jìn)一步完善全球治理體系。特別是在全球經(jīng)濟(jì)治理方面,共建“一帶一路”致力于打造開放型合作平臺(tái),維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。中國與全球3/4的國家、30多個(gè)國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件,形成了3000多個(gè)合作項(xiàng)目,有力促進(jìn)了互聯(lián)互通,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展,為發(fā)展中國家提供了更多發(fā)展機(jī)遇和空間,為世界各國人民帶來福祉。
共建“一帶一路”為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體搭建了重要平臺(tái)
推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是新時(shí)代中國特色大國外交的總目標(biāo)。共建“一帶一路”,是踐行這一目標(biāo)的重要實(shí)踐。在“一帶一路”建設(shè)國際合作框架內(nèi),各方秉持共商共建共享原則,攜手應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇,謀求發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,推動(dòng)世界朝著人類命運(yùn)共同體方向前進(jìn)?!耙粠б宦贰眰鞒幸院推胶献?、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神,深化文明交流互鑒,推動(dòng)各國相互理解、相互尊重、相互信任,促進(jìn)民相親、心相通,為推動(dòng)人類文明進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)。“一帶一路”建設(shè)參與國在尊重彼此主權(quán)、尊嚴(yán)、領(lǐng)土完整,尊重彼此發(fā)展道路和社會(huì)制度,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,實(shí)現(xiàn)互利共贏,為走出一條對(duì)話而不對(duì)抗、包容而不排他、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路,推動(dòng)建設(shè)新型國際關(guān)系樹立了典范。共建“一帶一路”,順應(yīng)各國人民渴望共享發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造美好生活的強(qiáng)烈愿望和熱切期待,符合建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗世界的總體目標(biāo),彰顯同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí),致力于打造不同文明和諧共生的利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體,是各方攜手邁向人類命運(yùn)共同體的康莊大道。
實(shí)踐充分表明,共建“一帶一路”這項(xiàng)人類偉大的共同事業(yè)正在日益壯大,內(nèi)聚力不斷提升,創(chuàng)造力不斷施展,全球共同發(fā)展繁榮的共識(shí)和合力也在不斷加強(qiáng)。今年,中國將舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。放眼未來,共建“一帶一路”將繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全球可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)能、傳遞新希望。從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲,共建“一帶一路”的朋友圈越來越大,合作質(zhì)量越來越高。涓涓細(xì)流匯成大海,點(diǎn)點(diǎn)星光照亮銀河。我們相信,在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟的引領(lǐng)下,共建“一帶一路”的前途將越來越寬廣,并為世界和平與發(fā)展作出越來越大的貢獻(xiàn)。
(本文系作者在“一帶一路”與SDG:點(diǎn)亮世界兒童的燈光——“一帶一路”十周年研討會(huì)暨《“一帶一路”的燈光》新書發(fā)布會(huì)上的發(fā)言)