孫吉勝，外交學(xué)院副院長、教授

“一帶一路”倡議從理念到行動，從方案到高質(zhì)量建設(shè)，十年間已在世界上產(chǎn)生廣泛影響，成為頗具代表性的中國話語和中國標(biāo)識。十年來，中國攜手各國高質(zhì)量共建“一帶一路”，與各國分享發(fā)展機遇，促進各國共同發(fā)展，有力促進各國間政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，產(chǎn)生了很多可視性成果。與此同時，世界上對“一帶一路”倡議還存在一些曲解和誤讀，一些國家和政客對“一帶一路”倡議肆意歪曲甚至貼上污名化標(biāo)簽，誤導(dǎo)世界輿論。當(dāng)今世界已進入數(shù)字時代，國際傳播具有傳播主體更多元、信息生產(chǎn)方式及傳播渠道更多樣、傳播范圍更廣泛、傳播速度更迅捷、即時性與互動性更突出等特點。這些新特點不斷影響和塑造當(dāng)代國際傳播格局。做好數(shù)字時代“一帶一路”倡議的國際傳播，關(guān)鍵在于明晰傳播特點與應(yīng)對現(xiàn)有挑戰(zhàn)，有針對性地設(shè)計傳播內(nèi)容，拓寬傳播渠道，讓各國政府和民眾更好認識“一帶一路”，在世界上塑造全面、客觀、公正的“一帶一路”認知，更好地提升中國形象，彰顯中國的大國風(fēng)范。

數(shù)字時代國際傳播的特點

國際傳播是一種跨越國界乃至覆蓋全球的信息傳播，在傳播信息的同時，也會建構(gòu)相關(guān)國家的形象，塑造國際社會對相關(guān)國家的認知。縱觀國際傳播的演變過程，不同時期特點不盡相同，科技進步則直接影響國際傳播實踐。隨著數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展，以智能化為引領(lǐng)的科技變革深入推進，國際傳播日益體現(xiàn)鮮明的數(shù)字時代特性，推動國際傳播格局不斷變化，突出體現(xiàn)在以下幾個方面。

首先，數(shù)字化變革使國際傳播主體更為多元。傳統(tǒng)的國際傳播通常由一國的政府部門、國際媒體、國際組織、跨國企業(yè)等傳播主體參與，信息生產(chǎn)以國家敘事為主導(dǎo)，傳播形態(tài)主要依賴電視、廣播、報紙等單向傳媒。傳播主體雖算得上多元，但居中心位置的是國家和政府等宏觀主體，國家元首或政府首腦、外交官、新聞發(fā)言人、其他涉外人員等一般以宏觀主體代表的身份進行傳播。網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展在全球范圍內(nèi)導(dǎo)致傳播主體變化，更多主體介入，個性化信息生產(chǎn)與傳播加大。一方面，以國家和政府為代表的宏觀敘事主體在傳播中繼續(xù)發(fā)揮重要作用，發(fā)布權(quán)威信息，塑造傳播議程。另一方面，個體加入傳播過程，成為重要的傳播力量，數(shù)字、社交平臺為個體賦權(quán)，使之擁有了近乎政府、媒體機構(gòu)、跨國企業(yè)的傳播機會和手段。民間社會組織代表、意見領(lǐng)袖、行業(yè)專家、記者、通訊員、評論員等個體發(fā)揮日益重要作用。隨著信息傳播進入人機共生時代，國際傳播開始體現(xiàn)人和物的結(jié)合，社交機器人等同樣可以成為信息生產(chǎn)者和傳播者，參與話題討論，甚至偽裝他人制造虛假信息，調(diào)動網(wǎng)民情緒和操縱輿論走向，給傳播增加變數(shù)。國際傳播呈現(xiàn)去中心化、扁平化、平臺化的態(tài)勢，為各國交流互動及輿論走向帶來更多可能。同時，國際傳播也變得更加復(fù)雜。

其次，國際傳播渠道日益拓寬。自第一次世界大戰(zhàn)以來，國際傳播主要渠道經(jīng)歷了從報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)到社交媒體的演進。當(dāng)前，報紙、電視等傳統(tǒng)媒體仍在發(fā)揮作用，但其主要受眾面不斷縮小，各類數(shù)字平臺在國際傳播中發(fā)揮日益廣泛的影響，搭建數(shù)字平臺的互聯(lián)網(wǎng)公司成為傳播新銳。有學(xué)者指出，當(dāng)前谷歌、蘋果、臉書、亞馬遜和微軟五大巨頭提供的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)決定了全球平臺生態(tài)的整體設(shè)計和數(shù)據(jù)分流。個人可借助這些平臺，以博客、短視頻、評論等方式直接參與信息生產(chǎn)與傳播，一些網(wǎng)紅、社交媒體名人借助平臺成為國際傳播的新主力。數(shù)字平臺不但是人們獲取、生產(chǎn)和傳播信息的重要場所，也是各國引導(dǎo)和塑造國際輿論的重要依托，圍繞平臺展開的較量在所難免。

再次，國際傳播內(nèi)容趨于多樣化、個性化和碎片化。傳統(tǒng)媒體通常選擇立意深刻、宏觀嚴肅的題材，內(nèi)容和風(fēng)格突出信息的權(quán)威性、系統(tǒng)性、邏輯性和完整性，如事件報道、電視訪談、評論文章等。進入數(shù)字時代，社交媒體、短視頻和直播平臺等快速發(fā)展，人們獲取信息和閱讀信息的習(xí)慣也在變化，傳統(tǒng)的文字新聞逐漸演變?yōu)閳D文并茂的多媒體報道。多元傳播主體的介入為國際傳播提供了更豐富的創(chuàng)作視角，內(nèi)容呈現(xiàn)方式更加生動鮮活、短小精悍，也更碎片化。普通個體在數(shù)字媒體上創(chuàng)作和分享日?；⑸罨?、娛樂化的內(nèi)容，以微觀視角為切入點，體現(xiàn)更強的親和力、說服力和吸引力，吸引了大量受眾。

最后，國際傳播的即時性、交互性和情感性更加突出。數(shù)字傳播消弭了傳統(tǒng)意義上的時空邊界，信息可短時間傳遍全球，即時性與全球性讓傳統(tǒng)的國際傳播手段無法比擬。通過即時通信工具，人們可實時獲取來自世界各地的文字、畫面、視頻、信息和觀點。信息傳播的全球化、網(wǎng)絡(luò)化也促進了更廣范圍的互動和交流。傳播主體間的交互成為數(shù)字時代國際傳播的顯著特征，參與主體不僅在生產(chǎn)、發(fā)布和傳播信息，也在進行信息交互。發(fā)布者和評論者之間、發(fā)布者和平臺之間、評論者之間乃至人機之間的互動交往不斷，以評論、點贊、彈幕、討論、聊天等不同形式進行交流，并隨時融入傳播過程。用戶不但共享信息，還分享情感，實現(xiàn)情緒和情感共鳴。

“一帶一路”倡議國際傳播的成果與挑戰(zhàn)

自“一帶一路”倡議提出以來，中國大力開展國際傳播工作，取得積極成效。作為中國向國際社會提供的重要公共產(chǎn)品，“一帶一路”倡議已成為特色鮮明的中國話語和中國標(biāo)識。“一帶一路”倡議的國際傳播不僅使相關(guān)原則、理念、舉措等廣為世界關(guān)注，也促進了人類命運共同體及合作共贏等理念與原則的推廣，彰顯了中國胸懷天下的使命擔(dān)當(dāng)和負責(zé)任大國的形象。

第一，“一帶一路”成為代表性的中國話語和中國標(biāo)識。習(xí)近平主席提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”后，“一帶一路”倡議受到全世界高度關(guān)注，迅速成為中國同世界各國增進合作、共同發(fā)展的重要平臺和機制。“一帶一路”倡議成為國際社會提及中國時的重要話題，成為一個典型中國話語和國際輿論涉華敘事的重要組成部分，也產(chǎn)生了重要的國際影響?！耙粠б宦贰背h先后多次被載入聯(lián)合國大會、聯(lián)合國安理會的重要決議，體現(xiàn)出國際社會對“一帶一路”倡議的認可?！耙粠б宦贰背h也成為學(xué)界的一個重要研究議題。圍繞“一帶一路”，各國學(xué)界多次召開研討會，學(xué)者們紛紛發(fā)表聚焦“一帶一路”的研究成果。例如，在數(shù)據(jù)庫Worldcat中，以“belt and road”檢索，可檢索到印刷書籍和在線電子書籍1754條，其中2019年高達299條；在Science of Web上以“belt and road”為標(biāo)題檢索外文論文，可檢索到2013—2023年有3239條，其中2021年有686條，體現(xiàn)出“一帶一路”在學(xué)界的較高關(guān)注度。

第二，共商共建共享原則以及開放包容、互利共贏等理念逐漸成為共建“一帶一路”國家的共識。近年來，世界不穩(wěn)定性、不確定性不斷增加，反全球化、逆全球化、貿(mào)易保護主義、孤立主義、民粹主義大行其道。面對百年未有之大變局，中國始終堅持對外開放，堅定支持自由貿(mào)易，致力于推動經(jīng)濟全球化，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。在“一帶一路”建設(shè)過程中，中國以自己的合作理念和實踐不斷深化“一帶一路”國際合作。中國秉持共商共建共享原則，堅持平等、開放、包容、透明，這些原則和理念成為各國深化“一帶一路”合作的重要遵循。截至2023年6月，中國已經(jīng)同152個國家和32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件，推動國際合作不斷深化。在具體建設(shè)過程中，中國始終堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整及合理關(guān)切，不干涉內(nèi)政，因地制宜、循序漸進開展豐富多樣的合作，為各國帶來實實在在的利益，彰顯中國負責(zé)任的大國形象。

第三，“互聯(lián)互通”成為促進各國共同發(fā)展的核心詞匯。“一帶一路”倡議的一個核心理念是互聯(lián)互通，不僅倡導(dǎo)各國之間的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，也共同推動陸、海、天、網(wǎng)四位一體的互聯(lián)互通。互聯(lián)互通是全方位、立體化的，不僅涉及地理上的暢通，還涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的暢通融通?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)取得了很多“互聯(lián)互通”的可視性成果。中國言行一致，在具體行動方面，無論是陸路交通改善、航空機場建設(shè)，還是海路港口建設(shè)，都做了大量實質(zhì)性努力，幫助很多國家改善交通基礎(chǔ)設(shè)施。中老鐵路、中緬油氣管道、中馬友誼大橋、摩爾多瓦交通監(jiān)控系統(tǒng)、孟加拉國卡茲爾特克公路橋、跨湄公河大橋等都是典型例證。

第四，“一帶一路”帶動關(guān)于中國的全方位傳播，中國影響力不斷提升。“一帶一路”建設(shè)不僅涉及基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)貿(mào)等物質(zhì)層面的合作，還涉及文化、文明等領(lǐng)域的軟性合作，領(lǐng)域多元多樣。對“一帶一路”的各類報道和傳播也涉及中國的方方面面，相關(guān)議題有效帶動了對中國的全面?zhèn)鞑?。例如，“一帶一路”本身源自古絲綢之路，蘊含著豐富的歷史和文化內(nèi)涵，無論是追溯通往南亞的“茶馬古道”，通往中亞、西亞、波斯灣和地中海的“沙漠絲綢之路”，經(jīng)蒙古國和俄羅斯的“草原絲綢之路”，還是經(jīng)南海、太平洋和印度洋的“海上絲綢之路”，都是對中國文明史的再現(xiàn)。再如，“一帶一路”民心相通涉及語言教學(xué)、文化賞析，也涉及電視電影、科技合作等，對這些內(nèi)容的傳播本身也是在多方位展示中國。東南亞學(xué)者在關(guān)于“一帶一路”的著作中強調(diào)，“一帶一路”倡議讓東盟受益，也使中國在東南亞的影響力不斷增強。

與此同時，“一帶一路”倡議的國際傳播還面臨外部環(huán)境和自身傳播能力的制約。一方面，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，給“一帶一路”倡議的國際傳播帶來壓力和挑戰(zhàn)。長期以來，國際傳播格局一直是“西強東弱”，中國話語影響力相對有限，國際反華勢力對“一帶一路”倡議的片面理解、蓄意抹黑和打壓時有發(fā)生。一些國家固守冷戰(zhàn)思維，給“一帶一路”倡議貼上所謂“債務(wù)陷阱”等負面標(biāo)簽，誤導(dǎo)世界輿論，損害“一帶一路”倡議的形象。近年來，中美關(guān)系緊張，美國頻繁叫囂“中國挑戰(zhàn)國際秩序和價值認同”，妄稱“一帶一路”倡議威脅現(xiàn)有國際秩序，對中國聲音進行全面打壓，把中國媒體駐美機構(gòu)列為“外國使團”，嚴重干擾“一帶一路”倡議的國際傳播。

另一方面，中國的“一帶一路”倡議國際傳播能力需要進一步提升。一是現(xiàn)有的“一帶一路”倡議傳播方式相對固化、渠道單一，過于依賴官方媒體，其他媒體幫助傳播中國聲音的橫向轉(zhuǎn)載有限，傳播層級立體化縱向延伸有待提升。二是“一帶一路”倡議還存在形象他塑現(xiàn)象。受語言和接收信息習(xí)慣的影響，很多國家經(jīng)常以西方媒體為信息源，致使部分西方媒體對“一帶一路”倡議的偏見轉(zhuǎn)化為更廣范圍的觀點，影響了對“一帶一路”倡議的客觀認識。三是“一帶一路”倡議的傳播分眾化、區(qū)域化表達不夠充分，信息內(nèi)容和傳播方式不夠多樣，傳播的針對性和精準(zhǔn)性不強，影響了傳播效果。

加強數(shù)字時代“一帶一路”倡議國際傳播的路徑

“一帶一路”倡議的國際傳播要適應(yīng)數(shù)字時代的傳播規(guī)律和特點，在傳播基礎(chǔ)設(shè)施、主體、內(nèi)容、平臺、人才等方面加大投入力度，使傳播更加廣泛、精準(zhǔn)、有效。

一要加快數(shù)字時代的國際傳播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字時代的國際傳播首先要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，各類傳播平臺建設(shè)、人工智能等技術(shù)保障及數(shù)據(jù)建設(shè)不可或缺。以數(shù)字平臺為例，平臺是信息生產(chǎn)、傳播、消費和用戶間互動的重要場域，是互聯(lián)網(wǎng)時代重要的基礎(chǔ)設(shè)施。平臺是國際傳播的重要依托，持有自己的規(guī)范和價值，任何平臺都不可能真正做到其聲稱的“中立”。谷歌、蘋果、微軟、亞馬遜等平臺目前主導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)信息的采集、檢索和呈現(xiàn)，對信息內(nèi)容和流向均有自己的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。平臺之爭也體現(xiàn)話語權(quán)之爭，影響政治、經(jīng)濟、社會和文化等各領(lǐng)域。除平臺外，數(shù)據(jù)和技術(shù)也是必備的基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)據(jù)是全球傳播的基礎(chǔ)材料，數(shù)據(jù)經(jīng)過加工成為信息。過去主要是專業(yè)機構(gòu)加工數(shù)據(jù)，然后進行國際傳播。如今平臺可以隨時存儲加工信息，隨時進行全球傳播。各國紛紛制定政策對平臺運作和數(shù)據(jù)使用予以規(guī)范，包括數(shù)據(jù)保護、隱私保護等。人工智能等技術(shù)保障也是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，以社交機器人為代表的智能化信息產(chǎn)品為塑造國家形象、引導(dǎo)國際輿論提供更精準(zhǔn)便利的工具，但其廣泛應(yīng)用也會給國家的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)帶來隱患，甚至影響國家信息安全。中國在上述領(lǐng)域還存在差距，尚未在世界范圍內(nèi)建成有全面影響力的全方位、多模態(tài)的多元傳播體系，傳播媒介國際化水平和覆蓋面有待提高。鑒此，在高質(zhì)量共建“一帶一路”過程中，中國的數(shù)字社交平臺需擴大在沿線國家的用戶數(shù)量和覆蓋面。此外，如何有效管理、充分利用相關(guān)數(shù)據(jù)，使其直達國外受眾，也是做好“一帶一路”倡議國際傳播的一項基礎(chǔ)性工作。

二要進一步豐富“一帶一路”倡議國際傳播主體。國家領(lǐng)導(dǎo)人、官員、官方媒體等主動設(shè)置話題和議程，進行權(quán)威性宣介和國家層面的議題傳播至關(guān)重要。同時，還需積極拓寬傳播主體，更好地滿足不同圈層、不同領(lǐng)域、不同角色的受眾，尤其是社會各層面和社交平臺上的群體。社交平臺上的用戶數(shù)量、涉及中國主題的意見領(lǐng)袖的活躍度等都會影響中國主題的傳播。如果二者數(shù)量都少，平臺上關(guān)于中國的話題大多以消息、事件報道和單方面評論而不是日常交流的形式呈現(xiàn)，而這些事件報道和單方面評論往往是負面的。未來需要擴大中國用戶在國際主流社交平臺上的基數(shù)，以提高中國用戶存在度和可見度，改變中國在社交平臺上經(jīng)常以負面新聞出現(xiàn)的情況。此外，中國學(xué)界需要更多參加關(guān)于“一帶一路”倡議的國際交流活動，在具有較大影響的國際學(xué)術(shù)期刊發(fā)表相關(guān)研究成果，提升學(xué)術(shù)傳播能力和學(xué)術(shù)話語權(quán)。

三要構(gòu)建、豐富和完善“一帶一路”倡議數(shù)字傳播話語體系。“一帶一路”建設(shè)給很多國家?guī)砹藢崒嵲谠诘氖找?，既有很多宏大項目，也有不少小而美的項目。包括中國政府、媒體、企業(yè)、組織、個人在內(nèi)的傳播主體可以上下協(xié)同，借助社交平臺，聚焦民生項目的呈現(xiàn)，把“一帶一路”信息傳播以潤物細無聲的方式融入日常交流，構(gòu)建易被廣泛接受和認可的“一帶一路”生動敘事。利用數(shù)字化媒體傳播易聽、易懂、易記的“一帶一路”故事，以普通人的微觀視角展示國內(nèi)外受眾共同感興趣的話題，幫助國外受眾更具體地了解“一帶一路”，更好地實現(xiàn)傳播共情。

四要講好中國文化故事，增進國際社會對中國的理解和認同。“一帶一路”倡議源自古絲綢之路，蘊含著中國的歷史、思維方式和行為方式，體現(xiàn)中國的處世之道。“一帶一路”倡議的國際傳播可以宣介古絲綢之路精神為重要切入點，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，宣傳其中蘊含的豐富思想和價值觀，用喜聞樂見的方式展示當(dāng)代中國文化的魅力和中國流行文化的風(fēng)采，通過影視、音樂、繪畫、舞蹈等藝術(shù)形式開展豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化交流，與沿線國家進行交流互鑒，提煉和展示彼此文化中蘊含全人類共同價值的文化精髓，將相通的文化內(nèi)核融入“一帶一路”共同敘事，使“一帶一路”倡議更好地促進文明互鑒，提升國際社會對中國的認知。

（本文是2022—2023國家社科基金研究闡釋黨的二十大精神重大項目“人類命運共同體理念的實踐、理論創(chuàng)新與國際傳播研究”（項目批準(zhǔn)號：23ZDA126）的階段性成果）

《當(dāng)代世界》（2023年第9期）