張偉鵬,習近平外交思想研究中心
中國同周邊國家山水相連,人文相通,利益相融,命運與共。10年前,習近平總書記在周邊外交工作座談會上發(fā)表重要講話,強調中國周邊外交的基本方針,就是堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。10年來,在親誠惠容理念指引下,中國同周邊國家同舟共濟,守望相助,政治互信更加鞏固,利益融合更加緊密,民間感情更加友好,推動周邊命運共同體建設邁出堅實步伐。
親仁善鄰,共奏和平發(fā)展的時代強音。中華民族在五千多年的歷史長河中,形成了兼愛非攻、親仁善鄰的和平志向,以和為貴、和而不同的和諧理念。發(fā)展同周邊國家睦鄰友好關系是我國周邊外交的一貫方針。10年來,中國堅持在和平共處五項原則基礎上同周邊國家發(fā)展友好合作,推動高層互動,加強戰(zhàn)略引領,鞏固團結合作,支持彼此核心利益,尊重各自發(fā)展道路,求同存異妥處分歧,有效管控熱點問題,同舟共濟應對挑戰(zhàn),共同維護了地區(qū)安全和發(fā)展環(huán)境。
以誠相交,共繪講信修睦的動人畫卷。“誠”是指堅持以誠待人、以信取人的相處之道,要誠心誠意對待周邊國家,爭取更多朋友和伙伴。人與人交往在于言而有信,國與國相處講究誠信為本。中國同周邊國家雖國情不同,但在各自的文化傳統(tǒng)中,都有以誠相待、互助共贏的信條。10年來,中國同周邊國家堅持相互尊重、彼此信任、講信修睦、守望相助,共同鑄就了地區(qū)和平穩(wěn)定的重要支柱,共同打造了發(fā)展繁榮的強大引擎。
互惠互利,共建更加緊密的伙伴關系。10年來,中國同斯里蘭卡、文萊、馬爾代夫、東帝汶、新加坡等國建立起伙伴關系,同馬來西亞、蒙古國、越南、印度、巴基斯坦、尼泊爾、孟加拉國、東盟等國家和地區(qū)組織提升伙伴關系,與周邊國家廣泛建立起戰(zhàn)略合作伙伴關系。以伙伴關系為依托,中國同周邊國家不斷深化發(fā)展戰(zhàn)略對接,互尊互信,互惠互利,同周邊20多國簽署共建“一帶一路”合作文件。瀾湄國家致力于打造區(qū)域合作“金色樣板”,中巴經(jīng)濟走廊、孟加拉國孟中友誼八橋、斯里蘭卡科倫坡港口城等一批“一帶一路”重大項目落地,共建命運共同體邁出歷史性步伐。
開放包容,共建形式多樣的交流平臺。開放是人類社會繁榮進步的必由之路,搞保護主義只會作繭自縛,“斷鏈脫鉤”必將損人害己。亞太之大容得下大家共同發(fā)展,以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進地區(qū)合作符合中國和周邊國家共同利益。10年來,中國堅持開放包容的精神,踐行真正的多邊主義,與成員國一道推動上海合作組織不斷發(fā)展壯大,積極參與以東盟為中心的東亞合作機制、中日韓合作、亞太經(jīng)合組織等多邊合作,成功舉辦亞洲文明對話大會,不斷促進地區(qū)融合發(fā)展和人民福祉。
當前,世界百年變局加速演進,亞洲世紀正在到來。中國政府發(fā)布《新時代中國的周邊外交政策展望》文件,首次以發(fā)布文件的方式對外全面闡釋周邊外交政策,既體現(xiàn)了中國周邊外交政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,也展現(xiàn)了親誠惠容理念的新內涵、新發(fā)展、新愿景。
不斷深化戰(zhàn)略互信,共同促進地區(qū)和平安全。和平發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的鮮明特征之一。中國愿同周邊國家一道,堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,重視彼此安全關切,秉持安全不可分割原則,共同捍衛(wèi)國際公平正義,倡導要發(fā)展進步、團結融合,不要矛盾沖突、“脫鉤斷鏈”,構建均衡、有效、可持續(xù)的全球和地區(qū)安全架構,統(tǒng)籌治理地區(qū)安全事務,共同打造全球安全倡議實驗區(qū)。
做大共同利益“蛋糕”,在相互成就中實現(xiàn)共贏。中國式現(xiàn)代化為廣大發(fā)展中國家探索現(xiàn)代化道路提供了全新選擇,也為中國同周邊關系發(fā)展提供新的機遇。中國愿同周邊國家一道,加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,大力推動綠色、能源、產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,加快推進區(qū)域經(jīng)濟一體化和貿易合作便利化,加深產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合,拓展數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟等領域合作,建設平等均衡普惠的發(fā)展伙伴關系,共同打造全球發(fā)展倡議先行區(qū)。
著力推進人文交流,共建友好共生和諧家園。文明因多樣而交流,因交流而互鑒,因互鑒而發(fā)展。中國愿同周邊國家一道,秉持平等和尊重,摒棄傲慢和偏見,加深對自身文明和其他文明差異性的認知,共同弘揚以和平、合作、包容、融合為核心的亞洲價值觀,推進文化、旅游、智庫、媒體、青年等領域交流,使中國同周邊國家民眾更加相知、相親、相融,推動不同文明交流對話、和諧共生,共同打造全球文明倡議首善區(qū)。
持續(xù)深化互聯(lián)互通,更好造福周邊各國人民。共建“一帶一路”以互聯(lián)互通為主線,堅持共商共建共享,跨越不同文明、文化、社會制度、發(fā)展階段差異,搭建起國際合作的新框架。中國愿同周邊國家一道,不斷加強基礎設施“硬聯(lián)通”和規(guī)則標準“軟聯(lián)通”,統(tǒng)籌推進標志性工程和“小而美”民生項目,共同構建全方位、多層次、立體化的互聯(lián)互通新格局,共同打造高質量共建“一帶一路”示范區(qū)。
凡益之道,與時偕行。中國將保持周邊外交政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,將始終秉持親誠惠容理念,堅持與鄰為善、以鄰為伴和睦鄰、安鄰、富鄰方針,深化同周邊國家友好合作和利益融合,共享歷史發(fā)展機遇,通過共建“一帶一路”深化互利合作和互聯(lián)互通,攜手構建和平安寧、繁榮美麗、友好共生的亞洲家園,把亞洲發(fā)展好、建設好,展現(xiàn)亞洲的韌性、智慧、力量,將亞洲打造成世界的和平穩(wěn)定錨、增長動力源、合作新高地,共同譜寫推動構建亞洲命運共同體和人類命運共同體的新篇章!