劉卿，習(xí)近平外交思想研究中心特約專家，中國國際問題研究院副院長、研究員

張騰軍，中國國際問題研究院美國研究所副所長、副研究員

當(dāng)?shù)貢r間11月15日，習(xí)近平主席在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統(tǒng)拜登舉行中美元首會晤。兩國元首就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題以及事關(guān)世界和平和發(fā)展的重大問題坦誠深入地交換了意見，達成了諸多重要共識，形成了面向未來的“舊金山愿景”。這是一次具有戰(zhàn)略意義和深遠影響的元首會晤，為實現(xiàn)中美關(guān)系的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展指明了方向，為動蕩變革的世界注入了確定性、提升了穩(wěn)定性。

“重返巴厘島”，握手舊金山

2022年11月，習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)在印度尼西亞巴厘島會晤并達成重要共識，為推動中美關(guān)系校準(zhǔn)航向、重回正軌創(chuàng)造了來之不易的積極勢頭。然而，此后美方一系列錯誤言行導(dǎo)致兩國高層交往陷于停滯，雙邊關(guān)系面臨嚴(yán)重困難。對此，中國開展堅決維權(quán)斗爭，顯示了捍衛(wèi)自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅定意志，并保持與美國對話接觸，敦促美方改弦更張，與中方相向而行。與此同時，美國國內(nèi)越來越多的有識之士對當(dāng)前中美關(guān)系深感憂慮，紛紛呼吁美方奉行理性務(wù)實的對華政策。國際社會亦通過各種形式發(fā)出希望穩(wěn)定中美關(guān)系的信號，普遍期待中美兩國發(fā)揮引領(lǐng)作用，承擔(dān)大國責(zé)任，推動全球合作。

今年5月以來，美國國內(nèi)圍繞對華政策進行了一些反思，希望加強兩國高層接觸，找到緩和緊張局勢、穩(wěn)定和改善兩國關(guān)系的辦法。美國國務(wù)卿布林肯、財政部長耶倫、商務(wù)部長雷蒙多、總統(tǒng)氣候特使克里等先后訪華。中方作出積極回應(yīng)，與美方開展了一系列高層交往。中方還接待了美國國會參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默率領(lǐng)的兩黨參議員代表團以及加利福尼亞州州長紐森一行。在密集的交往中，雙方啟動了一系列對話機制，就經(jīng)濟、金融、亞太事務(wù)、海洋事務(wù)、軍控和防擴散、氣候變化、外交政策等建立工作組或開展磋商，達成了不少共識。

在對美交往中，中國始終保持清醒頭腦，強調(diào)中方致力于構(gòu)建穩(wěn)定、可預(yù)期、建設(shè)性的中美關(guān)系，希望美方秉持客觀理性的對華認(rèn)知，與中方相向而行。而推動中美關(guān)系止跌企穩(wěn)，當(dāng)務(wù)之急在于“重返巴厘島”，把兩國元首的共識真正落到實處，排除干擾，克服障礙，增進共識，積累成果。經(jīng)過近幾個月的溝通和接觸，中美雙方都認(rèn)為保持對話是有益且必要的，同意落實兩國元首巴厘島會晤重要共識，這為實現(xiàn)舊金山元首會晤營造了良好氛圍。

此次中美元首會晤，是習(xí)近平主席時隔6年再次訪美，也是兩國領(lǐng)導(dǎo)人時隔1年再次面對面會晤，凸顯了中美元首外交的歷史傳承和時代價值。習(xí)近平主席指出，中美不打交道是不行的，想改變對方是不切實際的，沖突對抗的后果是誰都不能承受的。拜登總統(tǒng)重申在巴厘島會晤中作出的五點承諾，兩國元首認(rèn)可雙方團隊自巴厘島會晤以來討論確立中美關(guān)系指導(dǎo)原則所作努力，強調(diào)要相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守《聯(lián)合國憲章》，在有共同利益的領(lǐng)域開展合作，負(fù)責(zé)任地管控雙邊關(guān)系中的競爭因素，這些原則性共識為推動兩國關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道鋪墊了良好基礎(chǔ)。

中美關(guān)系是一道如何搞好的必答題

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，全球治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不穩(wěn)定性不確定性因素明顯增多。同時，各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作的愿望更加強烈，對美好生活的向往不可阻擋。面對變亂交織的國際局勢，作為世界前兩大經(jīng)濟體和聯(lián)合國安理會常任理事國，中美兩國既要實現(xiàn)各自發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)，也要承擔(dān)國際責(zé)任、發(fā)揮應(yīng)有作用，攜手帶領(lǐng)國際社會共渡難關(guān)。

習(xí)近平主席指出，作為世界上最重要的雙邊關(guān)系，中美關(guān)系要放在世界百年變局加速演進這個大背景下來思考和謀劃，為兩國人民帶來福祉，為人類進步展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。中美關(guān)系的重要性早已超出雙邊、影響全球。中美關(guān)系搞好了，世界受益；反之，世界遭殃。過去幾年來，中美關(guān)系遭遇嚴(yán)重困難，陷入建交以來最低谷，這既不符合兩國人民利益，也不符合國際社會期待，更與時代發(fā)展潮流相悖。此次舊金山元首會晤，得到了兩國各界和國際社會的高度關(guān)注和普遍歡迎，充分說明推動中美關(guān)系止跌企穩(wěn)是正確之舉，符合兩國和世界共同利益。

中美關(guān)系不是一道是否搞好的選擇題，而是一道如何搞好的必答題。在此次會晤中，習(xí)近平主席從三個方面回答了這個必答題。

一是回答了新時期中國發(fā)展和中美關(guān)系定位的問題。習(xí)近平主席指出，中國的發(fā)展有自身的邏輯和規(guī)律，中國正在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，中國不走殖民掠奪的老路，不走國強必霸的歪路，也不搞意識形態(tài)輸出。中國沒有超越或者取代美國的規(guī)劃，美國也不要有打壓遏制中國的打算。習(xí)近平主席對中國發(fā)展道路和意圖作出的詳盡闡釋，是對那些鼓吹中美新冷戰(zhàn)言論的有力回?fù)?。盡管中美兩國歷史文化、社會制度、發(fā)展道路不同，但大國競爭不是這個時代的底色，中國不尋求改變美國，美國也不應(yīng)當(dāng)尋求塑造或改變中國。

二是擘畫了中美關(guān)系發(fā)展的新愿景。習(xí)近平主席指出，這個地球容得下中美兩國。中美各自的成功是彼此的機遇。當(dāng)前，國際體系和中美關(guān)系均處于何去何從的十字路口，中美作為大國，肩負(fù)大責(zé)任，當(dāng)有大格局，應(yīng)有新愿景。為此，習(xí)近平主席提出兩國應(yīng)共同努力澆筑中美關(guān)系的五根支柱，包括共同樹立正確認(rèn)知、共同有效管控分歧、共同推進互利合作、共同承擔(dān)大國責(zé)任、共同促進人文交流。這“五個共同”開辟了中美關(guān)系面向未來的新愿景。在這次會晤中，兩國元首同意推動和加強在人工智能、禁毒合作、兩軍關(guān)系、人文往來等方面的對話和合作，規(guī)劃了兩國下一步工作的具體路線圖。

三是重申兩國交往應(yīng)遵循的原則和底線。習(xí)近平主席強調(diào)，中國始終致力于構(gòu)建穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的中美關(guān)系。同時，中國有必須維護的利益、必須捍衛(wèi)的原則、必須堅守的底線。近年來，美國不斷在提構(gòu)筑中美關(guān)系的所謂“護欄”，試圖單方面定義于其有利的行為準(zhǔn)則。對此，中國有必要從中美關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略全局和歷史高度，敦促美方糾正錯誤認(rèn)知和政策，切實尊重中國的核心利益和合理關(guān)切。習(xí)近平主席深入闡述了在臺灣問題上的原則立場，還就經(jīng)貿(mào)科技問題表明了中方立場，相信美國方面對此已有清楚認(rèn)識。

中美應(yīng)共同致力于構(gòu)建新時代兩國相處的正確之道

從20世紀(jì)70年代兩國關(guān)系實現(xiàn)正?；詠?，中美關(guān)系的發(fā)展從來不是一帆風(fēng)順的，至關(guān)重要的是汲取過去發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為兩國關(guān)系行穩(wěn)致遠提供切實保障。在巴厘島會晤中，習(xí)近平主席指出，政治家要思考和明確本國的發(fā)展方向，也要思考和明確同他國、同世界的相處之道。為此，習(xí)近平主席提出相互尊重、和平共處、合作共贏三條原則，這是中美關(guān)系50年風(fēng)雨歷程的真實寫照，也是新時代大國相處的正確之道。其中，相互尊重是前提，和平共處是底線，合作共贏是目標(biāo)。

在兩國元首把舵領(lǐng)航下，中美關(guān)系這艘巨輪穿越暗礁險灘，從巴厘島抵達舊金山，殊為不易。但舊金山不是終點，而應(yīng)該成為新的起點。舊金山之后也未必都是坦途，兩國仍然需要爬坡過坎，穩(wěn)定和改善兩國關(guān)系仍然任重道遠。雙方應(yīng)本著對歷史、對世界、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保中美關(guān)系沿著正確航向前行。明年是中美建交45周年，雙方應(yīng)該從舊金山出發(fā)，切實遵循相互尊重、和平共處、合作共贏三原則，拉長正面清單，縮小負(fù)面清單，高揚合作的風(fēng)帆，讓中美關(guān)系這艘巨輪駛向更加美好光明的彼岸，造福兩國，兼濟天下。

《光明日報》（2023年11月18日 05版）