于江，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)

當(dāng)今世界，一方面百年變局加速演進(jìn)，世界格局進(jìn)入大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，不穩(wěn)定、不確定性因素增多；另一方面和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，人心所向、大勢(shì)所趨決定了人類(lèi)前途終歸光明。正如2023年12月底召開(kāi)的中央外事工作會(huì)議所指出，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，但人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步的大方向不會(huì)改變，世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會(huì)改變，國(guó)際社會(huì)命運(yùn)與共的大趨勢(shì)不會(huì)改變。正確看待非洲發(fā)展態(tài)勢(shì)是全面認(rèn)識(shí)把握國(guó)際形勢(shì)的關(guān)鍵組成部分，也是持續(xù)深化中非關(guān)系的必要前提。在宏闊的時(shí)代大背景下，中非互利合作、命運(yùn)與共的前景更加光明。

2023年8月24日晚，國(guó)家主席習(xí)近平和南非總統(tǒng)拉馬福薩在約翰內(nèi)斯堡共同主持中非領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)。（新華社圖片）

非洲正在成為具有全球影響的重要一極

習(xí)近平總書(shū)記在2018年6月召開(kāi)的中央外事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，所謂正確歷史觀，就是不僅要看現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)什么樣，而且要端起歷史望遠(yuǎn)鏡回顧過(guò)去、總結(jié)歷史規(guī)律，展望未來(lái)、把握歷史前進(jìn)大勢(shì)。歷史地看，1955年萬(wàn)隆會(huì)議不僅倡導(dǎo)反帝反殖、爭(zhēng)取民族獨(dú)立、共同維護(hù)世界和平的“萬(wàn)隆精神”，也推動(dòng)了非洲民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。非洲一體化和現(xiàn)代化事業(yè)歷經(jīng)60余年艱辛探索，正在迎來(lái)光明前景。60余年來(lái)，作為整體的非洲逐步清除了殖民主義的遺毒，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。60余年來(lái)，非洲國(guó)家治理體系和治理能力穩(wěn)步提升，政治自主性顯著增強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步覺(jué)醒。60余年來(lái)，非洲加速民族國(guó)家構(gòu)建，努力擺脫文化上的殖民枷鎖，民族國(guó)家意識(shí)逐步確立與鞏固。60余年來(lái)，在泛非主義旗幟引領(lǐng)下，非洲國(guó)家沿著獨(dú)立自主、聯(lián)合自強(qiáng)和推進(jìn)一體化的現(xiàn)代化道路闊步前行，在維護(hù)多邊主義、捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家共同利益的斗爭(zhēng)中展現(xiàn)出非洲力量。非盟《2063年議程》穩(wěn)步推進(jìn)，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)正式實(shí)施，次區(qū)域組織相互協(xié)作不斷加強(qiáng)，非洲正在成為具有全球影響的重要一極。當(dāng)前，非洲正朝著非盟《2063年議程》描繪的美好愿景加速前進(jìn)，全力建設(shè)和平、團(tuán)結(jié)、繁榮、自強(qiáng)的新非洲。

非洲既有面臨眾多困難和挑戰(zhàn)的一面，也有發(fā)展振興、團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的積極一面?，F(xiàn)實(shí)地看，非洲當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展困境已經(jīng)呈現(xiàn)觸底反彈的良好態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2023年10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，撒哈拉以南非洲地區(qū)2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將下滑至3.3％，2024年有望升至4％。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較2022年下滑主要因?yàn)槭称泛湍茉磧r(jià)格上漲，導(dǎo)致通貨膨脹居高不下，侵蝕了非洲民眾的消費(fèi)能力。但國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，非洲的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已度過(guò)最困難期。在財(cái)政收支狀況和公共債務(wù)方面，非洲也出現(xiàn)觸底反彈的強(qiáng)烈預(yù)期。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)，2023年撒哈拉以南非洲地區(qū)財(cái)政赤字占GDP的比重為4.2％，較2020年的6.5％有明顯好轉(zhuǎn)，且2024年有望進(jìn)一步降至3.7％。進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn)，2023年非洲中等收入經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)占GDP的比重要高于低收入經(jīng)濟(jì)體，這充分說(shuō)明負(fù)債高的國(guó)家本身具備一定負(fù)債發(fā)展的能力。在吸引國(guó)際投資方面，2022年非洲吸引外國(guó)直接投資450億美元。在至關(guān)重要的綠地投資方面，綠地項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)39％，達(dá)到766個(gè)。此外，在全球15個(gè)最大的綠地投資項(xiàng)目中，有6個(gè)項(xiàng)目是在非洲，每個(gè)項(xiàng)目的價(jià)值超過(guò)100億美元。上述數(shù)據(jù)表明，盡管面臨各種不確定因素，非洲經(jīng)濟(jì)仍在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大環(huán)境里展現(xiàn)出難得的韌性。

2015年發(fā)布的《中國(guó)對(duì)非洲政策文件》指出，非洲已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快和最具發(fā)展?jié)摿Φ拇箨懼?，是世界政治舞臺(tái)上的重要一極、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的一極、人類(lèi)文明的多彩一極。非洲正成為推動(dòng)國(guó)際體系和國(guó)際秩序變革的關(guān)鍵力量。2023年6月，由非洲7國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)代表組成的代表團(tuán)分別與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基和俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)面，提出和平解決沖突的10點(diǎn)建議，雖然未能一舉奏功，但是非洲國(guó)家為推動(dòng)俄烏停火作出的努力獲得了各方一致好評(píng)。非洲國(guó)家此次繞過(guò)美西方國(guó)家獨(dú)立斡旋烏克蘭危機(jī)，展現(xiàn)出非洲作為重要國(guó)際力量，在重大國(guó)際問(wèn)題中發(fā)出自己的聲音，進(jìn)一步推動(dòng)世界多極化發(fā)展。2023年8月，南非高規(guī)格主辦金磚峰會(huì)，推動(dòng)金磚國(guó)家合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)員，埃及、埃塞俄比亞等非洲國(guó)家成為新的金磚成員。2024年1月1日，金磚國(guó)家正式擴(kuò)大到10個(gè)成員國(guó)，符合新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的共同愿望，順應(yīng)世界多極化的歷史潮流，充分展示金磚合作的光明前景。目前，金磚10個(gè)成員國(guó)中，非洲占據(jù)3席，金磚機(jī)制中非洲色彩進(jìn)一步加重。此次擴(kuò)員開(kāi)啟了“全球南方”聯(lián)合自強(qiáng)的新紀(jì)元，將有力提升“全球南方”在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)全球治理體系朝著公正合理方向發(fā)展。

2023年9月，非盟成為二十國(guó)集團(tuán)的正式成員，是該機(jī)制繼歐盟之后的第二個(gè)區(qū)域組織成員。非盟發(fā)言人埃芭·卡隆多表示，非盟成為G20正式成員是一個(gè)具有重要?dú)v史意義的事件，它不僅標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)對(duì)非洲的認(rèn)可，也體現(xiàn)了全球治理體系的多樣性和包容性。2023年11月，來(lái)自非盟和加勒比共同體的代表在加納舉行的峰會(huì)上一致同意，建立一個(gè)全球賠償基金，以推動(dòng)歐洲國(guó)家對(duì)跨大西洋奴隸貿(mào)易期間被奴役的非洲人進(jìn)行正式道歉及賠償?！八髻r運(yùn)動(dòng)”表明，非洲國(guó)家聯(lián)合起來(lái)集體發(fā)聲，旨在國(guó)際社會(huì)中提高話(huà)語(yǔ)權(quán)，為自身爭(zhēng)取更多的權(quán)益，同時(shí)向西方國(guó)家展現(xiàn)新姿態(tài)，不愿再受到西方國(guó)家的欺壓和控制。

2023年7月1日，觀眾在第三屆中國(guó)—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)上參觀“中非高質(zhì)量共建‘一帶一路’成果展”。（新華社圖片）

新時(shí)代中非關(guān)系發(fā)展不斷取得重大成果

2013年習(xí)近平總書(shū)記首次對(duì)非洲進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，提出真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非政策理念和正確義利觀，為新時(shí)代對(duì)非合作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。10余年來(lái)，在真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非政策理念和正確義利觀的指引下，中非合作與時(shí)俱進(jìn)、成果豐碩，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系樹(shù)立了光輝典范。

一是政治互信不斷增強(qiáng)。政治互信程度高是中非關(guān)系的顯著特點(diǎn)，也是獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新中國(guó)成立以來(lái)，無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)和非洲國(guó)家始終是風(fēng)雨同舟的好朋友、休戚與共的好伙伴、肝膽相照的好兄弟。中非團(tuán)結(jié)友誼在共同爭(zhēng)取民族解放的斗爭(zhēng)中形成，又在共同發(fā)展振興的征程上得到升華，是值得倍加珍惜和弘揚(yáng)的寶貴精神財(cái)富。2006年中非合作論壇北京峰會(huì)確立中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)確立中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。2018年中非合作論壇北京峰會(huì)確定構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，推動(dòng)中非關(guān)系進(jìn)入歷史最好時(shí)期。2021年的中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議提出“真誠(chéng)友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時(shí)勢(shì)、開(kāi)放包容”的中非友好合作精神。在國(guó)別層面，2023年10月，中國(guó)宣布同埃塞俄比亞建立全天候戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，揭開(kāi)了中國(guó)與埃塞、中國(guó)與非洲關(guān)系的全新篇章。2023年是中國(guó)與南非建交25周年。25年來(lái)，中南關(guān)系實(shí)現(xiàn)從伙伴關(guān)系、戰(zhàn)略伙伴關(guān)系到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的跨越式發(fā)展，進(jìn)入了攜手構(gòu)建高水平中南命運(yùn)共同體的新階段。

二是務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級(jí)。務(wù)實(shí)合作的深度和廣度是檢驗(yàn)雙邊關(guān)系的重要依據(jù)。中非務(wù)實(shí)合作總量大、增長(zhǎng)快。2022年，中非貿(mào)易額高達(dá)2820億美元，創(chuàng)歷史新高。2023年1—6月，中非貿(mào)易額達(dá)1409億美元，同比增長(zhǎng)3.1％。中國(guó)連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。2023年1—6月，中國(guó)對(duì)非全行業(yè)直接投資額18.2億美元，同比增長(zhǎng)4.4％。2022年，中國(guó)在非工程承包新簽合同額超過(guò)732億美元，完成營(yíng)業(yè)額378.4億美元。2023年1—6月，中國(guó)在非工程承包新簽合同額284億美元，同比增長(zhǎng)7.64％。

近年來(lái)，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為非洲實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了寶貴機(jī)遇。結(jié)合非洲青年人口多、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c(diǎn)，中非共同制定和實(shí)施“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”，在數(shù)字基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字教育等領(lǐng)域發(fā)力，助推非洲享受數(shù)字紅利。此外，中非務(wù)實(shí)合作向戰(zhàn)略縱深發(fā)展。在多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作取得重大成果的基礎(chǔ)上，中非愈發(fā)重視發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，并主動(dòng)對(duì)未來(lái)中非合作進(jìn)行戰(zhàn)略性規(guī)劃。中非雙方共同制定《中非合作2035年愿景》，與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》及非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行充分對(duì)接，確立中長(zhǎng)期合作方向和目標(biāo)，推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體。

三是相互支持堅(jiān)定有力。中國(guó)堅(jiān)定支持非洲提升國(guó)際機(jī)構(gòu)代表性?！吨袊?guó)對(duì)非洲政策文件》提出，中國(guó)支持對(duì)聯(lián)合國(guó)進(jìn)行全面改革，主張優(yōu)先增加非洲國(guó)家在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和其他機(jī)構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)，以解決非洲遭遇的歷史不公。習(xí)近平總書(shū)記在2023年中非領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)議上表示，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革問(wèn)題上支持就優(yōu)先解決非洲訴求作出特殊安排，呼吁多邊金融機(jī)構(gòu)提高非洲國(guó)家發(fā)言權(quán)?！吨袊?guó)對(duì)非洲政策文件》呼吁二十國(guó)集團(tuán)加強(qiáng)與非洲的對(duì)話(huà)，支持非洲參與二十國(guó)集團(tuán)事務(wù)。到2023年，在中國(guó)的大力支持下，非盟成功加入二十國(guó)集團(tuán)。當(dāng)然，中非之間的支持是相互的。特別是50多年前，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第26屆會(huì)議以壓倒性多數(shù)通過(guò)第2758號(hào)決議，恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。其中，提案的23個(gè)國(guó)家中有11個(gè)來(lái)自非洲，76張贊成票中有26張來(lái)自非洲。近年來(lái)，美西方國(guó)家頻繁在臺(tái)灣、涉港、涉疆、涉藏、涉疫等問(wèn)題上攻擊抹黑中國(guó)。廣大非洲國(guó)家同全世界大多數(shù)國(guó)家一道，在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、聯(lián)大三委等場(chǎng)合堅(jiān)定支持中國(guó)正當(dāng)立場(chǎng)，挫敗美西方的陰謀，有力維護(hù)了國(guó)際公平正義。另外，中國(guó)還與非洲共同維護(hù)非歧視、開(kāi)放、包容、透明的多邊貿(mào)易體制，強(qiáng)調(diào)多邊主義的重要性，共同推動(dòng)世貿(mào)組織第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得超出預(yù)期的成果。

2023年9月24日，來(lái)自中國(guó)與埃及的工作人員共同在開(kāi)羅以東的埃及新行政首都中央商務(wù)區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量作業(yè)。（新華社圖片）

中非構(gòu)建高水平命運(yùn)共同體前景廣闊

2023年底召開(kāi)的中央外事工作會(huì)議指出，針對(duì)當(dāng)今世界面臨的一系列重大問(wèn)題重大挑戰(zhàn)，我們倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。這“兩大主張”有著極強(qiáng)現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和戰(zhàn)略指導(dǎo)性，尤其將為中非攜手構(gòu)建高水平命運(yùn)共同體提供更多有利條件。站在新的歷史起點(diǎn)上，構(gòu)建高水平命運(yùn)共同體契合中非人民共同期待，反映中非關(guān)系現(xiàn)實(shí)，符合全人類(lèi)命運(yùn)與共的歷史潮流。

一是真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀為共筑高水平中非命運(yùn)共同體提供強(qiáng)大思想引領(lǐng)。在國(guó)際對(duì)非合作中，中國(guó)不僅在實(shí)踐上走在前列，在合作理念上也領(lǐng)國(guó)際之先。中方始終秉持真實(shí)親誠(chéng)理念，同非洲朋友一道，從中非友好合作精神中汲取力量，在團(tuán)結(jié)合作的道路上堅(jiān)定前行，在國(guó)際風(fēng)云變幻中堅(jiān)守道義，推動(dòng)中非關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階，進(jìn)入共筑高水平中非命運(yùn)共同體的新階段。展望未來(lái)，真實(shí)親誠(chéng)的對(duì)非合作理念將不斷彰顯其先進(jìn)性和生命力。

在當(dāng)前國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整的大背景下，各大國(guó)出于不同考慮紛紛加大對(duì)非洲重視程度。一些大國(guó)為拉攏非洲，給非洲“畫(huà)大餅”、開(kāi)清單，落實(shí)卻沒(méi)有著落。一些大國(guó)為一己之私，不顧非洲強(qiáng)烈反對(duì)，強(qiáng)行將大國(guó)博弈引入非洲，使非洲成為大國(guó)的競(jìng)技場(chǎng)。一些大國(guó)強(qiáng)行對(duì)非輸出價(jià)值觀，肆意干涉非洲內(nèi)政。還有的大國(guó)沉湎于殖民主義不能自拔，通過(guò)各種形式的新殖民主義，繼續(xù)盤(pán)剝控制非洲，不愿放棄在非洲的所謂“傳統(tǒng)影響力”。

多極化是當(dāng)今世界的基本趨勢(shì)。中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)少數(shù)國(guó)家壟斷國(guó)際事務(wù)，反對(duì)將多極化等同于少數(shù)西方大國(guó)的傳統(tǒng)敘事，主張世界多極化應(yīng)當(dāng)是平等的，堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，每個(gè)國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)特別是廣大非洲國(guó)家應(yīng)在全球多極體系中找到自己的位置。在真實(shí)親誠(chéng)理念的指導(dǎo)下，中非合作將始終沿著中非友好合作精神指引的道路前進(jìn)，雙方務(wù)實(shí)合作根基將構(gòu)筑得更加堅(jiān)實(shí)，民心拉得更緊，始終保持蓬勃生命力和無(wú)限朝氣。

二是中國(guó)作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，與非洲這塊發(fā)展中國(guó)家最集中的熱土，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的同行者。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中國(guó)夢(mèng)和非洲夢(mèng)的共同內(nèi)容，也是雙方合作的不懈追求。中非共建“一帶一路”以來(lái)，在工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等諸多領(lǐng)域取得豐碩成果。當(dāng)前，中國(guó)正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。非洲正朝著《2063年議程》描繪的愿景前行，加快經(jīng)濟(jì)一體化和現(xiàn)代化建設(shè)。中非實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑不同，但目標(biāo)和任務(wù)相近，是實(shí)現(xiàn)各自現(xiàn)代化和推動(dòng)整個(gè)世界實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的同盟軍。中非實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的理念也在逐步接近。在世界現(xiàn)代化的發(fā)展史上，廣大發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化由于復(fù)雜的歷史因素普遍存在起步晚、發(fā)展慢、曲折多的特點(diǎn)。對(duì)于絕大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō)，探索一條真正適合自身特色的現(xiàn)代化之路還需要付出艱苦的努力。中國(guó)式現(xiàn)代化立足中國(guó)本土，同時(shí)兼收并蓄，走出了一條不同于西方國(guó)家的現(xiàn)代化新路。中國(guó)式現(xiàn)代化的成功，讓眾多非洲國(guó)家開(kāi)始“向東看”，加強(qiáng)交流借鑒。近年來(lái)，埃塞俄比亞、盧旺達(dá)等一大批快速發(fā)展的非洲國(guó)家，積極借鑒中國(guó)式現(xiàn)代化的理念做法，同時(shí)結(jié)合自身特色探索現(xiàn)代化新路。

作為非洲現(xiàn)代化道路的同行者，中國(guó)在支持非洲發(fā)展振興的道路上是倡導(dǎo)者，更是行動(dòng)派。在2023年8月的中非領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)上，中方發(fā)起《支持非洲工業(yè)化倡議》，承諾將調(diào)動(dòng)中國(guó)對(duì)非合作資源和企業(yè)的積極性，支持非洲發(fā)展制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)多元化。中方承諾實(shí)施《中國(guó)助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計(jì)劃》，幫助非洲拓展糧食作物種植，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)加大對(duì)非農(nóng)業(yè)投資，加強(qiáng)種業(yè)等農(nóng)業(yè)科技合作，助力非洲農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中方宣布實(shí)施《中非人才培養(yǎng)合作計(jì)劃》，計(jì)劃每年為非洲培訓(xùn)500名職業(yè)院校校長(zhǎng)和骨干師資，培養(yǎng)1萬(wàn)名“中文＋職業(yè)技能”復(fù)合型人才。隨著非洲一體化和現(xiàn)代化事業(yè)步入快車(chē)道，中非合作的前景將更為廣闊。              

三是中非共同戰(zhàn)略利益廣泛深厚。百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，“全球南方”聲勢(shì)卓然壯大，深刻影響世界歷史發(fā)展進(jìn)程。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家和主要大國(guó)，是“全球南方”國(guó)家中最大的經(jīng)濟(jì)體、唯一的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，始終同廣大發(fā)展中國(guó)家站在一起，堅(jiān)定支持增加發(fā)展中國(guó)家在全球治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。非洲是“全球南方”的關(guān)鍵組成部分，在現(xiàn)有國(guó)際秩序中遭遇的不公最突出，構(gòu)建公正合理國(guó)際秩序的愿望最迫切。中非在共同推動(dòng)構(gòu)建公正合理國(guó)際秩序的進(jìn)程中是天然的合作伙伴。

在“全球南方”興起的大背景下，攜手推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序是中非構(gòu)建高水平命運(yùn)共同體的必然要求。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，地區(qū)熱點(diǎn)頻發(fā)，嚴(yán)重?fù)p害各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家根本利益。堅(jiān)定維護(hù)世界的和平穩(wěn)定，就是維護(hù)各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的根本利益。非洲正朝著“消弭槍聲”的目標(biāo)不懈努力。中國(guó)同非方一道，踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，倡導(dǎo)以對(duì)話(huà)彌合分歧、以合作化解爭(zhēng)端，推動(dòng)政治解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，共同維護(hù)和平安全的全球環(huán)境。

中國(guó)主張經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)當(dāng)是普惠和包容的。中國(guó)支持廣大非洲國(guó)家走出適合自身國(guó)情的發(fā)展道路，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同促進(jìn)非洲大陸的整體振興。中國(guó)支持廣大非洲國(guó)家的正當(dāng)利益和合理關(guān)切，關(guān)注破解阻礙世界經(jīng)濟(jì)特別是非洲經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性難題。在當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，非洲長(zhǎng)期處于邊緣地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果被掠奪。中國(guó)作為新興市場(chǎng)國(guó)家，自身發(fā)展屢遭霸權(quán)國(guó)遏制和打壓。構(gòu)建更加開(kāi)放包容的世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著普惠包容的方向發(fā)展，是中非雙方共同利益所在。中非雙方都主張，經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)當(dāng)是普惠的，就是順應(yīng)世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的普遍訴求，解決好資源全球配置造成的國(guó)家間和各國(guó)內(nèi)部發(fā)展失衡問(wèn)題，使發(fā)展既充分又平衡，推動(dòng)形成有利于世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展的全球化。中非雙方都主張，經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)當(dāng)是包容的，就是支持各國(guó)走出符合自身國(guó)情的發(fā)展道路，同時(shí)攜手推進(jìn)全人類(lèi)的共同發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化普惠包容發(fā)展，就要反對(duì)各種形式的單邊主義、保護(hù)主義，抵制歧視性、排他性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，同時(shí)要促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，推動(dòng)各方互諒互讓照顧彼此利益關(guān)切，破解阻礙世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性難題，保持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力與動(dòng)力。

為解決發(fā)展赤字、破解安全困境、超越文明隔閡等中國(guó)與非洲乃至世界各國(guó)普遍面臨的時(shí)代課題，中方提出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，倡導(dǎo)和平、發(fā)展、合作、共贏，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，得到非洲國(guó)家廣泛支持。中方愿做非洲探索現(xiàn)代化道路的同行者，給予非洲全方位支持。在共筑高水平中非命運(yùn)共同體背景下，中國(guó)將與非洲各國(guó)在攜手應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)、推動(dòng)全球治理體系改革朝著正確方向發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和團(tuán)結(jié)合作的人間正道上不斷取得新成就，共創(chuàng)美好未來(lái)。

《當(dāng)代世界》（2024年 第2期）