共同的家園,共同的使命——上海合作組織的新發(fā)展與新愿景
王文起,習(xí)近平外交思想研究中心特約研究員
上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十四次會(huì)議剛剛在哈薩克斯坦首都阿斯塔納圓滿結(jié)束,會(huì)議作出一系列重大決定,發(fā)表多份重要的共同聲明、倡議和宣言,達(dá)成多項(xiàng)合作決議,正式批準(zhǔn)白俄羅斯加入上合組織,首次召開“上海合作組織+”峰會(huì),彰顯了本組織充沛的活力、強(qiáng)大的吸引力和扎實(shí)的行動(dòng)力。習(xí)近平主席在峰會(huì)上提出共同建設(shè)上合組織五個(gè)“共同家園”的重大倡議,為組織實(shí)現(xiàn)新發(fā)展描繪了新愿景。
上合共同家園有牢固的政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作是上合組織的優(yōu)良傳統(tǒng),以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”為組織提供了寶貴的精神財(cái)富和價(jià)值基礎(chǔ)。所有成員國在組織內(nèi)享有制定和采取決策的平等權(quán)利,尊重彼此自主選擇的發(fā)展道路,支持彼此維護(hù)核心利益。面對(duì)外來的干涉分化,各國將鞏固團(tuán)結(jié)力量,通過戰(zhàn)略溝通消弭分歧、凝聚共識(shí)、增進(jìn)互信,在重大國際和地區(qū)事務(wù)中相互支持和密切合作,把本國前途命運(yùn)、地區(qū)和平發(fā)展牢牢掌握在自己手中。峰會(huì)發(fā)表《上海合作組織成員國元首理事會(huì)阿斯塔納宣言》《上海合作組織成員國元首理事會(huì)關(guān)于睦鄰互信和伙伴關(guān)系原則的聲明》等重要政治文件,進(jìn)一步鞏固了團(tuán)結(jié)互信的政治基礎(chǔ)。
上合共同家園有可靠的安全保障。安全是國家發(fā)展的前提,平安是人民幸福的生命線,各國都安全,才有真安全。面對(duì)冷戰(zhàn)思維的現(xiàn)實(shí)威脅,上合組織重申應(yīng)通過對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國家間分歧和爭(zhēng)端,反對(duì)以對(duì)抗性思維解決國際和地區(qū)問題,應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅和挑戰(zhàn);反對(duì)在人權(quán)問題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn),反對(duì)以保護(hù)人權(quán)為借口干涉別國內(nèi)政。各方同意完善上合組織應(yīng)對(duì)安全威脅和挑戰(zhàn)機(jī)制,堅(jiān)決打擊“三股勢(shì)力”、販毒和跨國有組織犯罪,支持國際社會(huì)為阿富汗實(shí)現(xiàn)和平、發(fā)展所作努力,支持基于“兩國方案”全面、公正解決巴勒斯坦問題。中國作為地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)輪值主席國,將辦好“反恐協(xié)作-2024”聯(lián)合反恐演習(xí)等活動(dòng),更有力地守護(hù)地區(qū)的和平安寧。
上合共同家園有緊密的經(jīng)濟(jì)紐帶。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是上合組織國家的共同目標(biāo),堅(jiān)持平等互惠是本組織的合作之道。面對(duì)“小院高墻”的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn),上合組織堅(jiān)持反對(duì)保護(hù)主義行為,反對(duì)單邊制裁和貿(mào)易限制;支持以人民為中心深化合作,增進(jìn)上合組織地區(qū)民生福祉,提高人民生活水平;致力于加快落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,就加強(qiáng)和深化農(nóng)業(yè)和糧食安全、電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、本幣結(jié)算、融資保障、能源安全、環(huán)保、人工智能等領(lǐng)域合作達(dá)成一系列共識(shí);將2025年確定為上合組織“可持續(xù)發(fā)展年”,聚焦發(fā)展動(dòng)能推陳出新,激發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展目標(biāo)。
上合共同家園有深厚的情感鏈接。文明對(duì)話對(duì)促進(jìn)世界和平和睦起到越來越重要的作用。堅(jiān)持包容互鑒是上合組織的廣博胸懷。上合組織地區(qū)位于亞歐大陸,孕育了眾多古老文明,不同民族、不同文化、不同宗教在此交融匯聚,相得益彰。上合組織珍視文化文明的多樣性,支持?jǐn)U大文化和藝術(shù)領(lǐng)域合作,傳承豐富歷史文化遺產(chǎn)和原住民語言文化,并視其為促進(jìn)和平、合作、繁榮、和諧的重要方面,愿進(jìn)一步深化旅游、教育、科技、緊急救災(zāi)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域合作,宣布中國青島市為2024年至2025年上合組織旅游和文化之都。中方倡議成立“上合組織數(shù)字教育聯(lián)盟”,將充分發(fā)揮上海合作組織睦鄰友好合作委員會(huì)等民間機(jī)構(gòu)作用,繼續(xù)辦好傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇、民間友好論壇、青年交流營、青年發(fā)展論壇等品牌活動(dòng),承諾未來5年提供1000個(gè)青年赴華交流名額。地區(qū)各國互學(xué)互鑒、人民相知相親的局面將會(huì)更加生動(dòng)地呈現(xiàn)在世人面前。
上合共同家園有一致的道義追求。堅(jiān)持公平正義是上合組織的價(jià)值追求。當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn),人類社會(huì)又一次站在歷史的十字路口。上海合作組織站在歷史正確一邊,站在公平正義一邊,對(duì)世界至關(guān)重要。上合組織領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為,聯(lián)合國應(yīng)發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)構(gòu)建更具代表性、更加民主公正的多極世界體系,推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。峰會(huì)批準(zhǔn)《上海合作組織關(guān)于各國團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議》,決心通過多邊合作為鞏固和平、安全、穩(wěn)定作出共同努力,發(fā)出了要團(tuán)結(jié)不要分裂、要合作不要對(duì)抗、要公正不要霸權(quán)的新時(shí)代強(qiáng)音,為消弭和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字貢獻(xiàn)“上合力量”。
隨著阿斯塔納峰會(huì)的成功落幕,中國接任2024至2025年度上合組織輪值主席國,上合組織正式進(jìn)入“中國時(shí)間”。習(xí)近平主席在峰會(huì)上莊嚴(yán)承諾,接棒主席國后,中方愿同本組織伙伴團(tuán)結(jié)協(xié)作,同更多認(rèn)同“上海精神”的國家和國際組織攜手并進(jìn),讓構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前景更加光明可期。我們可以期待,在中國和各方攜手努力下,上合組織這個(gè)美好的共同家園必將更加團(tuán)結(jié)、和睦,更加安寧、繁榮,并以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)為人類文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。(審核:李小華、戚易斌、衛(wèi)蕓輝)