張偉鵬，習(xí)近平外交思想研究中心

黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)，要完善參與全球安全治理機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)上指出，我們要共同做維護(hù)和平的穩(wěn)定力量，推動(dòng)以和平方式解決國(guó)家間分歧和爭(zhēng)端，建設(shè)性參與國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的政治解決。積極探索中國(guó)特色熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道，充分彰顯了中國(guó)在世界亂局變局中主持公道、在重大關(guān)鍵時(shí)刻擔(dān)當(dāng)作為的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，同時(shí)也為進(jìn)一步推動(dòng)和完善全球安全治理提供了新思路。

安全問(wèn)題事關(guān)各國(guó)人民的福祉，事關(guān)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，事關(guān)人類(lèi)的前途命運(yùn)。當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩不安，熱點(diǎn)問(wèn)題升溫難解。大國(guó)博弈日趨激烈，地區(qū)安全熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅交織疊加，各國(guó)安全焦慮上升。與此同時(shí)，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，一些國(guó)家奉行實(shí)力至上的邏輯，熱衷于搞排他性“小圈子”“小集團(tuán)”，恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈大行其道，嚴(yán)重破壞國(guó)際安全秩序，加劇全球安全治理赤字。

當(dāng)今世界持續(xù)動(dòng)蕩，變亂交織，國(guó)際社會(huì)需要和平而非戰(zhàn)爭(zhēng)、信任而非猜疑、團(tuán)結(jié)而非分裂、合作而非對(duì)抗，而大國(guó)在維護(hù)國(guó)際和平與安全上承擔(dān)著特殊重要責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上提出全球安全倡議，倡導(dǎo)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整，堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端，堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，共同構(gòu)建人類(lèi)安全共同體。中方發(fā)布《全球安全倡議概念文件》，進(jìn)一步闡釋了倡議核心理念與原則，明確提出20項(xiàng)重點(diǎn)合作方向以及五大類(lèi)合作平臺(tái)和機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)世界長(zhǎng)治久安提供了新方向、新路徑、新方案，正有效匯聚起國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的普遍共識(shí)和強(qiáng)大合力。

面對(duì)此起彼伏的熱點(diǎn)問(wèn)題，中國(guó)始終致力于發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，并提出以“四個(gè)堅(jiān)持”為核心內(nèi)容的具有中國(guó)特色的熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道。一是堅(jiān)持不干涉內(nèi)政。國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國(guó)際社會(huì)的平等一員，要尊重當(dāng)事國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，根據(jù)當(dāng)事國(guó)的需要和愿望，遵循聯(lián)合國(guó)憲章來(lái)發(fā)揮斡旋作用。二是堅(jiān)持政治解決。戰(zhàn)爭(zhēng)和制裁不是解決爭(zhēng)端的根本之道，對(duì)話協(xié)商才是化解分歧的有效途徑。要以最大耐心推動(dòng)對(duì)話協(xié)商，找到兼顧各方訴求的最大公約數(shù)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力，鼓勵(lì)沖突各方以對(duì)話建互信、解紛爭(zhēng)、促安全。三是堅(jiān)持客觀公正。任何國(guó)家在謀求自身安全時(shí)都應(yīng)兼顧其他國(guó)家合理安全關(guān)切。中方始終堅(jiān)持按照事情本身的是非曲直決定立場(chǎng)，不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，不拉偏架，更不謀取地緣私利。四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既要重視推動(dòng)熱點(diǎn)問(wèn)題盡快降溫，防止升級(jí)外溢，又要系統(tǒng)地、辯證地分析根源，綜合施策化解矛盾，消除危機(jī)產(chǎn)生的根源?！八膫€(gè)堅(jiān)持”的提出，展現(xiàn)出中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，為變亂交織的世界增添了穩(wěn)定性、確定性和正能量。

中國(guó)積極探索熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道的行動(dòng)堅(jiān)定有力。針對(duì)烏克蘭危機(jī)、巴以沖突、阿富汗問(wèn)題等，中國(guó)專(zhuān)門(mén)發(fā)布立場(chǎng)文件，持之以恒勸和促談，為政治解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)揮建設(shè)性作用。中方成功促成沙特和伊朗和解，帶動(dòng)中東地區(qū)形成歷史性的“和解潮”，主張政治解決伊朗核、敘利亞、蘇丹、利比亞、也門(mén)等地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，為有關(guān)地區(qū)國(guó)家化解矛盾分歧、實(shí)現(xiàn)睦鄰友好樹(shù)立典范。中國(guó)主張維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化、建立半島和平機(jī)制，通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題，均衡解決各方合理關(guān)切。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能治理等新興安全領(lǐng)域難題，中方發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》《全球人工智能治理倡議》等，引領(lǐng)新興領(lǐng)域國(guó)際安全治理進(jìn)程。中方積極推動(dòng)上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議機(jī)制等框架下安全領(lǐng)域交流合作，持續(xù)打造北京香山論壇、中非和平安全論壇、中拉高級(jí)防務(wù)論壇等一系列國(guó)際安全交流對(duì)話平臺(tái)，匯聚國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的共識(shí)與合力。

和平如陽(yáng)光，安全似雨露，受益而不覺(jué)，失之則難存。各國(guó)應(yīng)該有以天下為己任的擔(dān)當(dāng)精神，積極做行動(dòng)派、不做觀望者，以共贏思維應(yīng)對(duì)復(fù)雜交織的安全挑戰(zhàn)。中國(guó)愿同各國(guó)一道，共同落實(shí)好全球安全倡議，同各方開(kāi)展合作推動(dòng)解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，為止戰(zhàn)凝聚共識(shí)，為和談鋪路搭橋，為維護(hù)公平正義、促進(jìn)世界和平、完善全球治理作出更大貢獻(xiàn)，推動(dòng)世界走向更加美好、光明的未來(lái)。

《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》（2024年08月30日 A2版）