吳曉丹，習(xí)近平外交思想研究中心特約研究員

2024年中非合作論壇峰會(huì)于9月4日至6日在北京舉行。今年論壇會(huì)議是中非合作論壇第四次以峰會(huì)形式舉辦，中非雙方圍繞“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運(yùn)共同體”這一主題，共敘友情、共商合作、共話未來，開辟了中非關(guān)系共同發(fā)展新境界，譜寫了中非團(tuán)結(jié)合作新篇章。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中非關(guān)系。習(xí)近平主席就任國家主席以來已五次訪問非洲，三次出席中非合作論壇峰會(huì)，主持召開中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)、中非領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)，接待了眾多非洲領(lǐng)導(dǎo)人來華訪問。習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)中非從來都是命運(yùn)共同體，先后提出真實(shí)親誠理念和正確義利觀，倡導(dǎo)構(gòu)建“責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生”的中非命運(yùn)共同體，提煉總結(jié)“真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時(shí)勢(shì)、開放包容”的中非友好合作精神等一系列對(duì)非工作指導(dǎo)方針和重要理念，為中非關(guān)系發(fā)展指明了方向。在元首外交引領(lǐng)下，中非關(guān)系進(jìn)入共筑高水平中非命運(yùn)共同體的新階段。

中非共筑命運(yùn)共同體根基深厚。中國與非洲雖然遠(yuǎn)隔重洋，但中非人民友好交往源遠(yuǎn)流長。作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的大陸，中非有著相似歷史遭遇，經(jīng)歷共同奮斗歷程，面臨共同發(fā)展任務(wù)，在爭取民族解放、實(shí)現(xiàn)政治獨(dú)立的進(jìn)程中并肩戰(zhàn)斗，在開展國家建設(shè)、實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展的道路上攜手同行，在捍衛(wèi)國際公平正義、維護(hù)世界和平發(fā)展的奮斗中志同道合，不論國際風(fēng)云如何變幻，雙方始終肩并肩手挽手，風(fēng)雨同舟、休戚與共，書寫了同呼吸、共命運(yùn)、心連心的友好篇章。中非開啟外交交往近70年來，中非關(guān)系完成了“新型伙伴關(guān)系”“新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”三級(jí)跨越，成為中國與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的樣板和構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系的典范。習(xí)近平主席在此次峰會(huì)開幕式上的主旨講話中指出，經(jīng)過近70年的辛勤耕耘，中非關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期，并提議將中國同所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，將中非關(guān)系整體定位提升至新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體，續(xù)寫中非人民相知相親友誼新篇章。

中非共筑命運(yùn)共同體成績斐然。謀發(fā)展、求合作是中國和非洲國家的共同追求。習(xí)近平主席指出，中國一直堅(jiān)定支持并愿做非洲現(xiàn)代化道路的同行者。中非雙方將“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議同非盟《2063年議程》及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)對(duì)接，非洲已成為高質(zhì)量共建“一帶一路”、落實(shí)全球發(fā)展倡議的示范區(qū)，是當(dāng)今世界響應(yīng)中方重大倡議主張最主動(dòng)、最積極的方向。結(jié)合落實(shí)中非合作論壇歷屆會(huì)議成果，中國同非洲國家共同實(shí)施“十大合作計(jì)劃”“八大行動(dòng)”“九項(xiàng)工程”，推動(dòng)中非合作向更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展。中國已連續(xù)15年穩(wěn)居非洲最大貿(mào)易伙伴國地位。過去三年，中國企業(yè)為非洲創(chuàng)造110萬個(gè)就業(yè)崗位。2023年，中非貿(mào)易額達(dá)2821億美元，連續(xù)第二年刷新歷史峰值。中非傳統(tǒng)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作碩果累累，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)合作方興未艾，蘊(yùn)藏巨大機(jī)遇，彰顯中非合作強(qiáng)大韌性與活力。

中非在國際和地區(qū)事務(wù)中密切配合，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上堅(jiān)定相互信賴支持。雙方共同捍衛(wèi)真正的多邊主義，反對(duì)單邊主義、霸權(quán)主義和保護(hù)主義，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅(jiān)定維護(hù)和平共處五項(xiàng)原則等國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)定維護(hù)“全球南方”的共同正當(dāng)權(quán)益。雙方攜手倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，共同踐行和落實(shí)三大全球倡議，成為引領(lǐng)“全球南方”團(tuán)結(jié)合作的典范。

中非人民有天然的親近感。雙方在相互尊重基礎(chǔ)上真誠交流，互學(xué)互鑒，中非友好穿越時(shí)空、跨越山海、薪火相傳。在中非合作論壇框架下，中非青年大聯(lián)歡、智庫論壇、聯(lián)合研究交流計(jì)劃、減貧發(fā)展高端對(duì)話會(huì)等活動(dòng)成功舉行。中非雙方建立文明領(lǐng)域交流對(duì)話機(jī)制性平臺(tái)，舉辦中非文明對(duì)話大會(huì)，攜手推進(jìn)全球文明倡議走深走實(shí)。中非在科學(xué)研究、高等教育、職業(yè)教育、旅游文化、體育、語言等領(lǐng)域交流蓬勃開展。雙方不斷加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)接發(fā)展理念，攜手共圓發(fā)展振興的“中國夢(mèng)”和“非洲夢(mèng)”。中非50國學(xué)者聯(lián)合發(fā)表“中非達(dá)累斯薩拉姆共識(shí)”，針對(duì)當(dāng)前全球面臨的重大問題和挑戰(zhàn)提出解決思路和方案，體現(xiàn)了“全球南方”國家對(duì)自身發(fā)展規(guī)律和前途更加自覺的認(rèn)識(shí)，表達(dá)了“全球南方”的共同心聲。

中非共筑命運(yùn)共同體未來可期。中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，將為包括非洲在內(nèi)的世界各國帶來更多機(jī)遇和希望。此次峰會(huì)為雙方應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)凝聚廣泛共識(shí)，為共享發(fā)展機(jī)遇搭建廣闊平臺(tái)。習(xí)近平主席提議中非雙方攜手奔赴公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態(tài)友好、和平安全的現(xiàn)代化新征程，并提出開展中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化十大伙伴行動(dòng)。峰會(huì)還通過《宣言》和《行動(dòng)計(jì)劃》兩份成果文件，凝聚雙方重大共識(shí)，規(guī)劃了中非未來3年高質(zhì)量合作實(shí)施路徑。相信以此次峰會(huì)為契機(jī)，中非必將推進(jìn)中非命運(yùn)共同體建設(shè)再上新臺(tái)階，為促進(jìn)世界現(xiàn)代化匯聚強(qiáng)勁動(dòng)力。（審核：李小華、戚易斌、衛(wèi)蕓輝）