阮建平，武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長、教授

70年前，面對熱戰(zhàn)的慘痛浩劫和冷戰(zhàn)的分裂對峙，中國領(lǐng)導(dǎo)人首次完整提出的和平共處五項原則，經(jīng)受住了國際風(fēng)云變幻的考驗，成為開放包容、普遍適用的國際關(guān)系基本準則和國際法基本原則。70年后的今天，面對“建設(shè)一個什么樣的世界、如何建設(shè)這個世界”的重大課題，中國又給出了構(gòu)建人類命運共同體的時代答案。構(gòu)建人類命運共同體已經(jīng)從中國倡議擴大為國際共識，從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實踐，是新形勢下對和平共處五項原則最好的傳承、弘揚與升華。從和平共處五項原則到構(gòu)建人類命運共同體理念，中國外交一脈相承又與時俱進，展現(xiàn)了中國堅持走和平發(fā)展道路的堅定決心和為人類作出新的更大貢獻的世界情懷，體現(xiàn)了中國與世界的積極互動。

順應(yīng)世界發(fā)展的時代要求

在近現(xiàn)代人類社會發(fā)展的歷史進程中，如何處理國與國之間的關(guān)系、共同維護世界和平與安寧、促進全人類發(fā)展與進步，始終是各國不懈探索的重大命題。從和平共處五項原則到構(gòu)建人類命運共同體，體現(xiàn)了第二次世界大戰(zhàn)以后世界發(fā)展的時代要求。

近代世界體系的形成源自西方資本主義的全球擴張，并由此形成了以資本主義大國為中心、以廣大殖民地和發(fā)展中國家為外圍的不平等結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)的終極目標是為中心國家的資本積累和政治統(tǒng)治服務(wù)。這不僅導(dǎo)致廣大殖民地和發(fā)展中國家長期處于依附地位難以實現(xiàn)自主發(fā)展，而且中心國家政治經(jīng)濟發(fā)展不平衡造成周期性戰(zhàn)爭頻發(fā)。兩次世界大戰(zhàn)就是這種不平等體系的必然結(jié)果，而民族獨立運動和南南合作則是對這種體系的反抗和改造。面對舊有世界體系中心國家的排斥和冷戰(zhàn)陣營對抗的威脅，中國政府倡導(dǎo)的和平共處五項原則不僅體現(xiàn)了獲得獨立的廣大發(fā)展中國家維護合法權(quán)益、改善外部環(huán)境的共同需求，也體現(xiàn)了經(jīng)歷過兩次世界大戰(zhàn)慘痛遭遇的世界人民的普遍需要，為不同社會制度的國家相處和建立國際新秩序提供了正確指導(dǎo)。

隨著21世紀以來科學(xué)技術(shù)的加速發(fā)展和國際交往的不斷擴大，各國間的相互依賴日益加深。但與此同時，戰(zhàn)爭沖突、經(jīng)濟動蕩、資源枯竭、生態(tài)環(huán)境惡化、疾病傳播等共同挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字和治理赤字相互交織，各國前途和命運更加緊密地聯(lián)系起來，日益成為“你中有我、我中有你”的命運共同體。站在歷史的十字路口，是團結(jié)還是分裂，是開放還是封閉，是合作還是對抗，關(guān)乎人類整體利益和前途命運。對此，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出構(gòu)建人類命運共同體理念，順應(yīng)時代要求與世界發(fā)展大勢，匯聚各國人民共建美好世界的最大公約數(shù)，受到國際社會高度重視和廣泛贊譽，顯現(xiàn)出強大生命力，對于推動各國團結(jié)合作、共創(chuàng)人類美好未來具有重要意義。

體現(xiàn)中國自身發(fā)展的內(nèi)在需要

新中國的成立，洗刷了近代以來任人宰割的百年屈辱，中國人民從此站起來了。維護國家主權(quán)與安全、發(fā)展民族經(jīng)濟成為新的歷史任務(wù)。面對強權(quán)政治和冷戰(zhàn)對抗帶來的挑戰(zhàn)，中國需要其他國家承認并尊重中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整；需要和平的外部環(huán)境，尤其是周邊環(huán)境集中精力進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。在此背景下，中國領(lǐng)導(dǎo)人首次完整提出互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則，并將其納入中印、中緬聯(lián)合聲明，共同倡導(dǎo)將和平共處五項原則確立為指導(dǎo)國家間關(guān)系的基本準則。在二戰(zhàn)后的國際關(guān)系發(fā)展中，和平共處五項原則得到了越來越多國家的認同，為中國爭取國際認可、改善外部環(huán)境提供了重要支撐。

對所有國家而言，充分利用世界資源和市場是加速自身發(fā)展的有效途徑。隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的探索推進，尤其是改革開放和加入世界貿(mào)易組織，中國對外交往不斷擴大和深化，“引進來”與“走出去”并行發(fā)展、相互促進，海外利益不斷擴展。面對世界進入新的動蕩變革期帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，如何維護對外經(jīng)濟交往、保護海外利益安全成為新時期中國面臨的迫切任務(wù)。與西方以武力拓展和保護海外利益不同，中國堅持走和平發(fā)展道路，政治上奉行不干涉內(nèi)政原則，積極探索符合中國外交傳統(tǒng)、公認國際法準則和世界發(fā)展趨勢的新方式。中國提出的構(gòu)建人類命運共同體理念，不僅體現(xiàn)了中國與世界相互依存日益加深的客觀趨勢，而且為維護中國對外交往和海外利益安全提供了科學(xué)的指導(dǎo)。通過共建命運與共的利益共同體、安全共同體和責(zé)任共同體，在確保對外交往的同時，中國的海外利益能夠得到多方支持。

彰顯中國國際貢獻能力的不斷提升

作為一個負責(zé)任的大國，中國一直致力于推動人類事業(yè)進步。近代以來，西方國家憑借堅船利炮和經(jīng)濟科技優(yōu)勢占據(jù)了世界體系的中心，而殖民地／發(fā)展中國家則位于邊緣地帶，為其資本積累和政治統(tǒng)治服務(wù)。民族解放運動的發(fā)展和南南合作的推進，就是要打破這種不平等的世界體系及其秩序。同廣大發(fā)展中國家一樣，近代中國位于世界體系的邊緣。新中國的成立，意味著占世界四分之一的人口實現(xiàn)了獨立解放，本身就是對人類進步事業(yè)的巨大貢獻，同時，極大地鼓舞了世界其他被壓迫民族的斗爭信心。新中國成立后，將支持發(fā)展中國家的獨立和發(fā)展作為重要的國際義務(wù)，為此提供了大量的物資和道義支持。隨著二戰(zhàn)后民族獨立和解放運動的成功，西方殖民體系土崩瓦解。獲得獨立的發(fā)展中國家渴望維護國家主權(quán)、發(fā)展民族經(jīng)濟。中國提出的和平共處五項原則體現(xiàn)了廣大發(fā)展中國家的共同要求，成為普遍接受的國際關(guān)系準則。

隨著中國式現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進和綜合實力的不斷增強，中國的國際影響力逐漸擴大，日益走近世界舞臺的中央，有意愿、有能力為國際和平與發(fā)展作出更大貢獻。構(gòu)建人類命運共同體理念不僅體現(xiàn)了中國的世界觀、價值觀和秩序觀，有力回應(yīng)了國際上各種版本的“中國威脅論”，而且展現(xiàn)了中國致力于國際和平與發(fā)展的目標追求和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在當(dāng)今世界大國中，中國是唯一一個從未進行對外侵略搶占殖民地的大國。在聯(lián)合國安理會五大常任理事國中，中國是派遣維和部隊最多的國家；在對世界經(jīng)濟增長貢獻方面，中國的貢獻率長期保持在30％以上，居所有大國之首，已成為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴；在應(yīng)對全球氣候變化方面，中國的減排貢獻走在所有大國的前面。面對當(dāng)今世界面臨“和平赤字”“安全赤字”“發(fā)展赤字”“治理赤字”的共同挑戰(zhàn)，中國適時提出全球安全倡議、全球發(fā)展倡議、全球文明倡議，為變亂交織的世界注入確定性和方向，成為構(gòu)建人類命運共同體的引領(lǐng)者。目前，構(gòu)建人類命運共同體已經(jīng)從中國倡議擴大為國際共識，從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實踐，體現(xiàn)出中國國際貢獻能力的不斷提升。

推進全球治理不斷完善

全球化的發(fā)展促進了各國間的交往，也加劇了矛盾的爆發(fā)和風(fēng)險的擴散，使各國前途和命運日益緊密地聯(lián)系起來。應(yīng)對當(dāng)今世界面臨的各種挑戰(zhàn)，推進全球治理改革是解決問題的根本路徑。

如何確保和平衡各國的發(fā)展權(quán)是全球治理的核心問題。每個國家都有發(fā)展的權(quán)利，但僅靠國內(nèi)資源和市場是不夠的，需要充分利用世界的資源和市場。與此同時，經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展也要不斷突破既有的經(jīng)濟政治空間，以在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，這是經(jīng)濟全球化的原動力。然而，在一定的經(jīng)濟技術(shù)條件下，資源總是有限的，而國際社會又處于無政府狀態(tài)，由此導(dǎo)致國家間存在不同程度的競爭關(guān)系。作為現(xiàn)代國際體系中最主要的行為主體，國家是其領(lǐng)土范圍內(nèi)國民安全與福利的首要責(zé)任人。政治責(zé)任的空間分割與經(jīng)濟全球化之間的不平衡加劇了國家發(fā)展競爭的復(fù)雜化。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國試圖將其主導(dǎo)的西方自由國際秩序擴展至全球，以維護自身的單極霸權(quán)。這種做法不僅遭到了許多非西方國家的抵制，而且引發(fā)了日益嚴重的國內(nèi)問題，催生了政治極化、民粹主義、保護主義和逆全球化等一系列問題，其結(jié)果是加大了國家間的信任赤字，難以有效地動員更多國家共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。對此，有學(xué)者指出，美國倡導(dǎo)的自由國際秩序是以美國自身為主導(dǎo)、以政權(quán)類型為首要原則，無法適應(yīng)各國政權(quán)類型多樣化的現(xiàn)實以及國際格局多極化和國際關(guān)系民主化的趨勢。

從根本上來講，每個國家都有權(quán)選擇適合本國國情的政治模式和發(fā)展道路。不管政治模式和發(fā)展道路是否相同，確保本國人民的安全與福利是其共同的目標。對此，各國首先應(yīng)該做到的是相互尊重、和平共處，在此基礎(chǔ)上通過共商共建共享實現(xiàn)合作共贏，而不是以意識形態(tài)和價值觀劃線搞陣營對抗，更不是以自由民主之名行霸權(quán)主義和新殖民主義之實。從歷史上來看，和平共處五項原則為全球治理提供了基本的原則規(guī)范，有助于超越價值觀和意識形態(tài)差異，在相互尊重的基礎(chǔ)上動員更多國家參與全球治理，維護世界和平與發(fā)展。在各國前途命運聯(lián)系日益緊密的今天，構(gòu)建人類命運共同體理念又為推進全球治理改革提供了實踐原則和目標引領(lǐng)，有助于共建人類美好未來。