張玉環(huán)，習(xí)近平外交思想研究中心助理研究員

2024年11月18日至19日，二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會在巴西里約熱內(nèi)盧舉行，巴西作為拉丁美洲最大經(jīng)濟(jì)體首次擔(dān)任G20輪值主席國。本屆峰會以“構(gòu)建公正的世界和可持續(xù)的星球”為主題，聚焦全球不平等、可持續(xù)發(fā)展和全球治理改革等議題。應(yīng)巴西總統(tǒng)盧拉邀請，國家主席習(xí)近平赴里約熱內(nèi)盧出席G20峰會并對巴西進(jìn)行國事訪問。中國和巴西作為G20成員以及全球南方重要成員，協(xié)力為完善全球治理、促進(jìn)全球南方實現(xiàn)振興、推進(jìn)國際發(fā)展合作貢獻(xiàn)更多智慧和力量。

當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，地緣政治沖突、氣候變化等挑戰(zhàn)交織疊加，國際局勢中不穩(wěn)定不確定因素增多，世界經(jīng)濟(jì)步入深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展期，各國分化趨勢擴(kuò)大、增長勢頭不穩(wěn)等特征凸顯，貿(mào)易保護(hù)主義、金融市場波動不穩(wěn)等多重風(fēng)險給世界經(jīng)濟(jì)增長前景蒙上陰影，全球經(jīng)濟(jì)治理體系亟待改革完善。與此同時，新興市場和發(fā)展中國家群體性崛起，從根本上改變了國際力量對比，成為推動國際政治經(jīng)濟(jì)秩序演變的重要力量，要求增加其在全球治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)，代表了全球治理改革和國際秩序演變的潮流所向。

自2008年全球金融危機(jī)以來，G20作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，匯聚了主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場經(jīng)濟(jì)體，其19個成員國經(jīng)濟(jì)總量占世界近80％，有責(zé)任在維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定、應(yīng)對危機(jī)、推動全球共同發(fā)展、完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。伴隨全球南方的新一輪覺醒，中國、巴西等國積極利用G20等全球平臺發(fā)出集體聲音，引領(lǐng)國際社會發(fā)展合作，為提振全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)力量。

作為今年G20輪值主席國，巴西就加強(qiáng)各國協(xié)調(diào)與合作發(fā)揮積極作用，展示了全球南方國家對多邊主義的有力支持。盧拉總統(tǒng)提出，巴西擔(dān)任G20主席國期間要聚焦三大中心任務(wù)，包括消除饑餓和貧困、全球動員應(yīng)對氣候變化以及全球治理改革。為完成消除饑餓和貧困這一首要任務(wù)，巴西已于今年7月建立了全球反饑餓與貧困聯(lián)盟，旨在調(diào)動現(xiàn)有資源、技術(shù)和知識，幫助發(fā)展中國家有效消除饑餓與貧困，這將有助于加強(qiáng)南南合作，為實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。在應(yīng)對氣候變化方面，巴西提議成立“全球動員應(yīng)對氣候變化工作組”，以重新調(diào)整氣候行動和資金，尋求結(jié)構(gòu)性解決方案。在全球治理改革方面，今年9月在紐約聯(lián)合國大會期間，巴西在二十國集團(tuán)外長會發(fā)起全球治理改革行動倡議，聚焦聯(lián)合國、國際金融架構(gòu)和多邊貿(mào)易體系改革，旨在增強(qiáng)發(fā)展中國家在全球治理機(jī)構(gòu)中的代表性和話語權(quán)，反映全球經(jīng)濟(jì)格局變化和新興市場國家貢獻(xiàn)?！?/p>

中國積極利用G20平臺為全球南方發(fā)聲，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長、完善全球經(jīng)濟(jì)治理作出重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席在G20峰會發(fā)言中多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展問題的重要性和迫切性，確保不讓一個發(fā)展中國家掉隊。2016年G20杭州峰會，中國第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的核心位置，第一次制定《落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》，讓G20合作成果惠及全球，為聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程提供強(qiáng)有力支持。中國全面落實G20緩債倡議，為有關(guān)發(fā)展中國家渡過難關(guān)提供了有力支持，“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議等得到了國際社會的廣泛支持。習(xí)近平主席系統(tǒng)闡述以平等為基礎(chǔ)、以開放為導(dǎo)向、以合作為動力、以共享為目標(biāo)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀，并提出合作重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù)，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系描繪了“路線圖”。

本次峰會上，習(xí)近平主席在講話中強(qiáng)調(diào)，中國始終是全球南方的一員，是發(fā)展中國家可靠的長期合作伙伴，也是支持全球發(fā)展事業(yè)的行動派和實干家，愿同廣大發(fā)展中國家攜手實現(xiàn)現(xiàn)代化，并宣布了中國支持全球發(fā)展的八項行動。八項行動聚焦全球南方的共同訴求和根本利益，將對引領(lǐng)全球南方加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、推動世界現(xiàn)代化產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。習(xí)近平主席的重要講話，發(fā)出了全球南方奮發(fā)向前的時代強(qiáng)音，再次深刻體現(xiàn)出，中國始終是推動全球南方發(fā)展振興的中堅力量，始終以實實在在的合作成果促進(jìn)全球南方國家共同繁榮。

2025年G20峰會將在南非舉行，這意味著全球南方國家連續(xù)四年接棒G20輪值主席國。全球南方將繼續(xù)面向世界發(fā)出集體聲音，不斷增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力，在追逐現(xiàn)代化道路上攜手前行的同時，也為全球發(fā)展和國際秩序演變注入新動能。中國倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，愿同全球南方國家一道努力，推動G20在堅持多邊主義、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)、支持可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮更有效作用，為構(gòu)建公正世界和可持續(xù)星球不懈努力。（審核：李小華、戚易斌、衛(wèi)蕓輝）