吳曉丹，習(xí)近平外交思想研究中心特約研究員

今年是和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年。習(xí)近平主席在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)和闡釋了和平共處五項(xiàng)原則的歷史貢獻(xiàn)、精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，在世界百年變局中指明了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前進(jìn)方向，發(fā)出了“全球南方”同世界各國人民共創(chuàng)美好未來的時(shí)代強(qiáng)音。這一重要講話為我們繼承和發(fā)揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則、匯聚解決當(dāng)今世界難題挑戰(zhàn)的共識(shí)合力，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體指明了方向。

一、和平共處五項(xiàng)原則的歷史貢獻(xiàn)

上世紀(jì)50年代，第二次世界大戰(zhàn)熱戰(zhàn)甫平，美蘇爭霸的冷戰(zhàn)又起。世界殖民體系雖然土崩瓦解，但“強(qiáng)權(quán)即公理”甚囂塵上、大行其道，少數(shù)大國蠻橫主宰世界命運(yùn)。在這樣的歷史背景下，經(jīng)過艱苦卓絕斗爭獲得民族獨(dú)立的一大批新生國家走上國際舞臺(tái)，強(qiáng)烈渴望維護(hù)和平、捍衛(wèi)主權(quán)，強(qiáng)烈渴望建立平等的國際關(guān)系，強(qiáng)烈渴望形成公正合理的國際秩序。

1954年6月28日，中國首次完整提出互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則，順應(yīng)了亞非拉民族獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)的潮流，為如何處理國與國關(guān)系這一重大命題給出了正確答案，成為國際關(guān)系史上的偉大創(chuàng)舉。

為國際法治提供了重要公共產(chǎn)品。和平共處五項(xiàng)原則符合聯(lián)合國憲章宗旨和原則，體現(xiàn)了各國權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的國際法治精神。聯(lián)合國大會(huì)通過的《各國和平和睦鄰關(guān)系》決議、《國際法原則宣言》、《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》等文件，都包含了五項(xiàng)原則的內(nèi)容。70年來，和平共處五項(xiàng)原則從亞洲智慧上升為開放包容、普遍適用的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國際法基本原則，被當(dāng)今世界一系列國際組織和國際文件所采納，對(duì)推動(dòng)國際關(guān)系和國際法發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

為國家間關(guān)系提供了正確指導(dǎo)原則。和平共處五項(xiàng)原則超越了“集團(tuán)政治”、“勢力范圍”等陳舊狹隘觀念和對(duì)立對(duì)抗思維，體現(xiàn)了新型國際關(guān)系的本質(zhì)特征，它是一個(gè)相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割的統(tǒng)一體，涵蓋國與國在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、外交等方面和平共處的基本規(guī)范，適用于各種社會(huì)制度、發(fā)展水平、體量規(guī)模國家之間的關(guān)系，為和平解決國家間歷史遺留問題及國際爭端開辟了嶄新道路。

為發(fā)展中國家聯(lián)合自強(qiáng)提供了有力思想武器。和平共處五項(xiàng)原則將主權(quán)平等原則從只適用于歐美列強(qiáng)拓展到所有國家，反對(duì)任何國家壟斷國際事務(wù)，成為發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作、聯(lián)合自強(qiáng)的旗幟。萬隆會(huì)議在五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上通過了關(guān)于國與國之間和平相處、友好合作的十項(xiàng)原則，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)也將五項(xiàng)原則作為核心原則予以采納。五項(xiàng)原則激勵(lì)和鼓舞越來越多亞非拉國家相互聲援和支持，奮起抵御外來干涉，成功走出獨(dú)立自主的發(fā)展道路，不僅加深了廣大發(fā)展中國家相互理解和信任，促進(jìn)了南南合作，也推動(dòng)了南北關(guān)系改善和發(fā)展。

為國際秩序走向公正合理提供強(qiáng)大動(dòng)力。和平共處五項(xiàng)原則旗幟鮮明地反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)大國爭霸稱霸，以大欺小、恃強(qiáng)凌弱的行徑，維護(hù)了弱小國家在強(qiáng)權(quán)政治環(huán)境中的利益和訴求，壯大了反帝反殖力量，加速了殖民體系崩潰瓦解，為國際秩序改革和完善貢獻(xiàn)了歷史智慧，為推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。

二、“全球南方”在新時(shí)代的新使命

70年時(shí)光荏苒，70年滄海桑田。歷史的接力一棒接著一棒向前奔跑，人類進(jìn)步事業(yè)在對(duì)時(shí)代之問的回答中一程接著一程向前邁進(jìn)。70年后的今天，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，面臨比70年前更加紛繁復(fù)雜的時(shí)代課題。

一是國際力量對(duì)比朝著更加均衡方向發(fā)展，但少數(shù)國家抱持“中心-邊緣”“贏者通吃”等陳舊意識(shí)，企圖壟斷國際事務(wù)、主宰他國命運(yùn)、壟斷發(fā)展優(yōu)勢，搞霸權(quán)、霸凌、霸道，搞新的陣營對(duì)抗，導(dǎo)致國際戰(zhàn)略競爭日趨激烈，和平與發(fā)展的時(shí)代主題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二是經(jīng)濟(jì)全球化大勢不可阻擋，但有些國家執(zhí)意打造“小院高墻”“平行體系”，泛化國家安全概念，對(duì)別國經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展進(jìn)行打壓遏制，濫施單邊制裁和“長臂管轄”，導(dǎo)致世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定受到?jīng)_擊，進(jìn)一步加劇世界各國特別是發(fā)展中國家的民生困難。

三是文明交流互鑒是歷史前進(jìn)方向，但個(gè)別國家大肆鼓吹“文明優(yōu)越論”論調(diào)，大搞意識(shí)形態(tài)對(duì)抗，人為制造不同文明之間的隔閡與沖突，嚴(yán)重干擾國際交流與合作，阻礙人類文明的共同發(fā)展和進(jìn)步。

和平還是戰(zhàn)爭、繁榮還是衰退、團(tuán)結(jié)還是對(duì)抗，是處于歷史十字路口的世界必須作出的歷史抉擇。

作為新興市場國家和發(fā)展中國家的集合體，“全球南方”聲勢卓然壯大，正在深刻改寫世界政治經(jīng)濟(jì)版圖。“全球南方”有著相似的歷史、相連的命運(yùn)、相依的未來。獨(dú)立自主是“全球南方”的底色，團(tuán)結(jié)自強(qiáng)是“全球南方”的傳統(tǒng)，發(fā)展振興是“全球南方”的歷史使命，公道正義是“全球南方”的共同主張?！叭蚰戏健币呀?jīng)不再是“沉默的大多數(shù)”，而是成為國際秩序變革的關(guān)鍵力量，在推動(dòng)國際秩序發(fā)展演變和人類文明進(jìn)步中發(fā)揮著舉足輕重的作用,是百年變局的希望所在。

三、“全球南方”應(yīng)走在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前列

從和平共處五項(xiàng)原則到推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，一以貫之的是胸懷天下的世界情懷、公平正義的精神風(fēng)骨、和平發(fā)展的堅(jiān)定決心、擔(dān)當(dāng)有為的歷史主動(dòng)。站在新的歷史起點(diǎn)上，“全球南方”應(yīng)當(dāng)汲取歷史智慧，擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命，以更加開放包容的姿態(tài)攜手共進(jìn)，走在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前列。

共同捍衛(wèi)世界和平。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，各國必須共擔(dān)維護(hù)和平責(zé)任，同走和平發(fā)展道路，共謀和平、共護(hù)和平、共享和平?！叭蚰戏健贝蠖嘤羞^被侵略、殖民、掠奪的苦難經(jīng)歷，深知和平來之不易和獨(dú)立自主的寶貴。新形勢下，“全球南方”要共同反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)冷戰(zhàn)思維和以意識(shí)形態(tài)劃線，反對(duì)干涉別國內(nèi)政和搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)挑起陣營對(duì)抗和追求自身所謂絕對(duì)安全；要共同推動(dòng)全球安全倡議落地生根，攜手倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，推動(dòng)構(gòu)建更為均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)；要推動(dòng)以和平方式解決國家間分歧和爭端，以對(duì)話增互信，以對(duì)話解紛爭，以對(duì)話促安全，共同做維護(hù)和平的穩(wěn)定力量。

合力促進(jìn)共同發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，需要的不是制造分裂的鴻溝，而是架起溝通的橋梁；不是升起對(duì)抗的鐵幕，而是鋪就合作的坦途。近年來，全球發(fā)展進(jìn)程遭受嚴(yán)重沖擊，發(fā)展議題被政治化、邊緣化，國際發(fā)展合作動(dòng)能減弱。處于世界經(jīng)濟(jì)“脆弱地帶”、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的南方國家首當(dāng)其沖，普遍受到嚴(yán)重沖擊?！叭蚰戏健币狭ν苿?dòng)發(fā)展重回國際議程中心位置，重振全球發(fā)展伙伴關(guān)系，培育全球發(fā)展新動(dòng)能；要推動(dòng)做大并分好全球經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及各國，推動(dòng)全球化朝著普惠包容的方向發(fā)展；要深化南南合作和南北對(duì)話，增強(qiáng)發(fā)展中國家自主發(fā)展能力，努力縮小南北差距，夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)；要一道推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議，共同做開放發(fā)展的中堅(jiān)力量。

協(xié)力完善全球治理。世界上的事要由各國商量著辦，沒有公道正義，強(qiáng)權(quán)政治就會(huì)橫行無忌，弱肉強(qiáng)食就會(huì)大行其道。“全球南方”要以相互尊重夯實(shí)友好合作的根基，以公道正義引領(lǐng)全球治理的未來，共同堅(jiān)持真正的多邊主義，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化；要積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，努力擴(kuò)大各方共同利益，推動(dòng)全球治理架構(gòu)更為均衡有效；要共同維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和作用，秉持共商共建共享的全球治理觀，持續(xù)提升發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)；要共同推動(dòng)烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等熱點(diǎn)問題通過對(duì)話協(xié)商政治解決，推動(dòng)氣候變化、人工智能等全球性挑戰(zhàn)通過開放合作共同應(yīng)對(duì)，攜手做全球治理的建設(shè)力量。

攜手推動(dòng)文明互鑒。這個(gè)世界完全容得下各國共同發(fā)展、共同進(jìn)步。不同文明完全可以在平等相待、互學(xué)互鑒中兼收并蓄、交相輝映?！叭蚰戏健币餐珜?dǎo)尊重文明多樣性，促進(jìn)各國人民相知相親，推動(dòng)各種文明包容互鑒，增進(jìn)世界各國不同文明溝通對(duì)話；要共同推動(dòng)全人類共同價(jià)值真正成為各國人民共同接受并普遍踐行的國際共識(shí)；要共同加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗(yàn)交流，深化教育、科技、文化、地方、民間、青年等領(lǐng)域交往；要共同推動(dòng)落實(shí)全球文明倡議，做文明互鑒的促進(jìn)力量。

積跬步以至千里?；厥走^去，和平共處五項(xiàng)原則經(jīng)歷70年的歲月洗禮，經(jīng)久愈韌、歷久彌新，為人類進(jìn)步事業(yè)作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。展望未來，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大事業(yè)離不開世界上一切進(jìn)步力量的支持參與，需要“全球南方”勇立歷史潮頭，共同落實(shí)好“全球南方”開放包容合作倡議，攜手建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

（審核：李小華 戚易斌 衛(wèi)蕓輝）