吳曉丹，習近平外交思想研究中心特約研究員

今年是和平共處五項原則發(fā)表70周年。習近平主席在和平共處五項原則發(fā)表70周年紀念大會上發(fā)表重要講話，總結和闡釋了和平共處五項原則的歷史貢獻、精神內(nèi)涵和時代價值，在世界百年變局中指明了構建人類命運共同體的前進方向，發(fā)出了“全球南方”同世界各國人民共創(chuàng)美好未來的時代強音。這一重要講話為我們繼承和發(fā)揚和平共處五項原則、匯聚解決當今世界難題挑戰(zhàn)的共識合力，推動構建人類命運共同體指明了方向。

一、和平共處五項原則的歷史貢獻

上世紀50年代，第二次世界大戰(zhàn)熱戰(zhàn)甫平，美蘇爭霸的冷戰(zhàn)又起。世界殖民體系雖然土崩瓦解，但“強權即公理”甚囂塵上、大行其道，少數(shù)大國蠻橫主宰世界命運。在這樣的歷史背景下，經(jīng)過艱苦卓絕斗爭獲得民族獨立的一大批新生國家走上國際舞臺，強烈渴望維護和平、捍衛(wèi)主權，強烈渴望建立平等的國際關系，強烈渴望形成公正合理的國際秩序。

1954年6月28日，中國首次完整提出互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則，順應了亞非拉民族獨立解放運動的潮流，為如何處理國與國關系這一重大命題給出了正確答案，成為國際關系史上的偉大創(chuàng)舉。

為國際法治提供了重要公共產(chǎn)品。和平共處五項原則符合聯(lián)合國憲章宗旨和原則，體現(xiàn)了各國權利、義務、責任相統(tǒng)一的國際法治精神。聯(lián)合國大會通過的《各國和平和睦鄰關系》決議、《國際法原則宣言》、《各國經(jīng)濟權利和義務憲章》等文件，都包含了五項原則的內(nèi)容。70年來，和平共處五項原則從亞洲智慧上升為開放包容、普遍適用的國際關系基本準則和國際法基本原則，被當今世界一系列國際組織和國際文件所采納，對推動國際關系和國際法發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

為國家間關系提供了正確指導原則。和平共處五項原則超越了“集團政治”、“勢力范圍”等陳舊狹隘觀念和對立對抗思維，體現(xiàn)了新型國際關系的本質(zhì)特征，它是一個相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割的統(tǒng)一體，涵蓋國與國在政治、安全、經(jīng)濟、外交等方面和平共處的基本規(guī)范，適用于各種社會制度、發(fā)展水平、體量規(guī)模國家之間的關系，為和平解決國家間歷史遺留問題及國際爭端開辟了嶄新道路。

為發(fā)展中國家聯(lián)合自強提供了有力思想武器。和平共處五項原則將主權平等原則從只適用于歐美列強拓展到所有國家，反對任何國家壟斷國際事務，成為發(fā)展中國家團結合作、聯(lián)合自強的旗幟。萬隆會議在五項原則基礎上通過了關于國與國之間和平相處、友好合作的十項原則，不結盟運動也將五項原則作為核心原則予以采納。五項原則激勵和鼓舞越來越多亞非拉國家相互聲援和支持，奮起抵御外來干涉，成功走出獨立自主的發(fā)展道路，不僅加深了廣大發(fā)展中國家相互理解和信任，促進了南南合作，也推動了南北關系改善和發(fā)展。

為國際秩序走向公正合理提供強大動力。和平共處五項原則旗幟鮮明地反對霸權主義和強權政治，反對大國爭霸稱霸，以大欺小、恃強凌弱的行徑，維護了弱小國家在強權政治環(huán)境中的利益和訴求，壯大了反帝反殖力量，加速了殖民體系崩潰瓦解，為國際秩序改革和完善貢獻了歷史智慧，為推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展奠定了思想基礎。

二、“全球南方”在新時代的新使命

70年時光荏苒，70年滄海桑田。歷史的接力一棒接著一棒向前奔跑，人類進步事業(yè)在對時代之問的回答中一程接著一程向前邁進。70年后的今天，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，面臨比70年前更加紛繁復雜的時代課題。

一是國際力量對比朝著更加均衡方向發(fā)展，但少數(shù)國家抱持“中心-邊緣”“贏者通吃”等陳舊意識，企圖壟斷國際事務、主宰他國命運、壟斷發(fā)展優(yōu)勢，搞霸權、霸凌、霸道，搞新的陣營對抗，導致國際戰(zhàn)略競爭日趨激烈，和平與發(fā)展的時代主題面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

二是經(jīng)濟全球化大勢不可阻擋，但有些國家執(zhí)意打造“小院高墻”“平行體系”，泛化國家安全概念，對別國經(jīng)濟科技發(fā)展進行打壓遏制，濫施單邊制裁和“長臂管轄”，導致世界產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定受到?jīng)_擊，進一步加劇世界各國特別是發(fā)展中國家的民生困難。

三是文明交流互鑒是歷史前進方向，但個別國家大肆鼓吹“文明優(yōu)越論”論調(diào)，大搞意識形態(tài)對抗，人為制造不同文明之間的隔閡與沖突，嚴重干擾國際交流與合作，阻礙人類文明的共同發(fā)展和進步。

和平還是戰(zhàn)爭、繁榮還是衰退、團結還是對抗，是處于歷史十字路口的世界必須作出的歷史抉擇。

作為新興市場國家和發(fā)展中國家的集合體，“全球南方”聲勢卓然壯大，正在深刻改寫世界政治經(jīng)濟版圖。“全球南方”有著相似的歷史、相連的命運、相依的未來。獨立自主是“全球南方”的底色，團結自強是“全球南方”的傳統(tǒng)，發(fā)展振興是“全球南方”的歷史使命，公道正義是“全球南方”的共同主張?！叭蚰戏健币呀?jīng)不再是“沉默的大多數(shù)”，而是成為國際秩序變革的關鍵力量，在推動國際秩序發(fā)展演變和人類文明進步中發(fā)揮著舉足輕重的作用,是百年變局的希望所在。

三、“全球南方”應走在推動構建人類命運共同體的前列

從和平共處五項原則到推動構建人類命運共同體，一以貫之的是胸懷天下的世界情懷、公平正義的精神風骨、和平發(fā)展的堅定決心、擔當有為的歷史主動。站在新的歷史起點上，“全球南方”應當汲取歷史智慧，擔當時代使命，以更加開放包容的姿態(tài)攜手共進，走在推動構建人類命運共同體的前列。

共同捍衛(wèi)世界和平。歷史和現(xiàn)實告訴我們，各國必須共擔維護和平責任，同走和平發(fā)展道路，共謀和平、共護和平、共享和平?！叭蚰戏健贝蠖嘤羞^被侵略、殖民、掠奪的苦難經(jīng)歷，深知和平來之不易和獨立自主的寶貴。新形勢下，“全球南方”要共同反對一切形式的霸權主義和強權政治，反對冷戰(zhàn)思維和以意識形態(tài)劃線，反對干涉別國內(nèi)政和搞雙重標準，反對挑起陣營對抗和追求自身所謂絕對安全；要共同推動全球安全倡議落地生根，攜手倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，推動構建更為均衡、有效、可持續(xù)的安全架構；要推動以和平方式解決國家間分歧和爭端，以對話增互信，以對話解紛爭，以對話促安全，共同做維護和平的穩(wěn)定力量。

合力促進共同發(fā)展。在經(jīng)濟全球化時代，需要的不是制造分裂的鴻溝，而是架起溝通的橋梁；不是升起對抗的鐵幕，而是鋪就合作的坦途。近年來，全球發(fā)展進程遭受嚴重沖擊，發(fā)展議題被政治化、邊緣化，國際發(fā)展合作動能減弱。處于世界經(jīng)濟“脆弱地帶”、抗風險能力較弱的南方國家首當其沖，普遍受到嚴重沖擊?！叭蚰戏健币狭ν苿影l(fā)展重回國際議程中心位置，重振全球發(fā)展伙伴關系，培育全球發(fā)展新動能；要推動做大并分好全球經(jīng)濟“蛋糕”，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及各國，推動全球化朝著普惠包容的方向發(fā)展；要深化南南合作和南北對話，增強發(fā)展中國家自主發(fā)展能力，努力縮小南北差距，夯實世界經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展基礎；要一道推動落實全球發(fā)展倡議，共同做開放發(fā)展的中堅力量。

協(xié)力完善全球治理。世界上的事要由各國商量著辦，沒有公道正義，強權政治就會橫行無忌，弱肉強食就會大行其道?！叭蚰戏健币韵嗷プ鹬睾粚嵱押煤献鞯母?，以公道正義引領全球治理的未來，共同堅持真正的多邊主義，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化；要積極參與全球治理體系改革和建設，努力擴大各方共同利益，推動全球治理架構更為均衡有效；要共同維護聯(lián)合國權威和作用，秉持共商共建共享的全球治理觀，持續(xù)提升發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權；要共同推動烏克蘭危機、巴以沖突等熱點問題通過對話協(xié)商政治解決，推動氣候變化、人工智能等全球性挑戰(zhàn)通過開放合作共同應對，攜手做全球治理的建設力量。

攜手推動文明互鑒。這個世界完全容得下各國共同發(fā)展、共同進步。不同文明完全可以在平等相待、互學互鑒中兼收并蓄、交相輝映。“全球南方”要共同倡導尊重文明多樣性，促進各國人民相知相親，推動各種文明包容互鑒，增進世界各國不同文明溝通對話；要共同推動全人類共同價值真正成為各國人民共同接受并普遍踐行的國際共識；要共同加強治國理政經(jīng)驗交流，深化教育、科技、文化、地方、民間、青年等領域交往；要共同推動落實全球文明倡議，做文明互鑒的促進力量。

積跬步以至千里。回首過去，和平共處五項原則經(jīng)歷70年的歲月洗禮，經(jīng)久愈韌、歷久彌新，為人類進步事業(yè)作出了不可磨滅的歷史貢獻。展望未來，構建人類命運共同體的偉大事業(yè)離不開世界上一切進步力量的支持參與，需要“全球南方”勇立歷史潮頭，共同落實好“全球南方”開放包容合作倡議，攜手建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

（審核：李小華 戚易斌 衛(wèi)蕓輝）