吳曉丹，習(xí)近平外交思想研究中心特約研究員

今年是共建“一帶一路”第二個金色十年的開局之年。近日，習(xí)近平總書記出席第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會并發(fā)表重要講話，充分肯定共建“一帶一路”取得的重大成就，客觀分析推進“一帶一路”建設(shè)面臨的機遇挑戰(zhàn)，并就高質(zhì)量共建“一帶一路”提出一系列新要求。習(xí)近平總書記的講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、論述精辟、內(nèi)涵豐富，為在下一個金色十年推動高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了重要遵循、指引了前進方向。

指明了共建“一帶一路”面臨的時與勢。自2013年提出共建“一帶一路”倡議以來，經(jīng)過各方共同努力，共建“一帶一路”合作領(lǐng)域不斷拓展、合作范圍不斷擴大、合作層次不斷提升，為全球治理體系變革和經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案，成為全球規(guī)模最大、范圍最廣、影響最深的國際經(jīng)濟合作平臺，國際感召力、影響力、凝聚力不斷增強。

當(dāng)前，世界進入新的動蕩變革期，地緣政治局勢持續(xù)緊張，全球經(jīng)濟復(fù)蘇道阻且長，冷戰(zhàn)思維、零和思維沉渣泛起，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義甚囂塵上，民粹主義抬頭趨勢明顯，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的競爭空前激烈，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字持續(xù)加重，全球可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險顯著增加。在不確定、不穩(wěn)定的世界中，各國迫切需要以對話彌合分歧、以團結(jié)反對分裂、以合作促進發(fā)展，共建“一帶一路”的意義愈發(fā)彰顯、前景更加值得期待。尤其是從長遠(yuǎn)來看，世界多極化的趨勢沒有變，經(jīng)濟全球化的大方向沒有變，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流沒有變，各國人民追求美好生活的愿望沒有變，廣大發(fā)展中國家整體崛起的勢頭沒有變，中國作為最大發(fā)展中國家的地位和責(zé)任沒有變。盡管共建“一帶一路”面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但只要各國都能從自身長遠(yuǎn)利益出發(fā)、從人類整體利益出發(fā)，共同管控風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)、推進合作，共建“一帶一路”的未來就充滿希望。

此次座談會上，習(xí)近平總書記再次作出重要判斷：在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境下，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。習(xí)近平指出，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，必須妥善應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，有效克服地緣沖突影響，正確處理增強共建國家獲得感和堅持于我有利的關(guān)系，切實保障我國海外利益安全。繼2021年在第三次“一帶一路”建設(shè)工作座談會上強調(diào)“積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進”之后，習(xí)近平在此次座談會上進一步指出，“我們要堅定戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔(dān)當(dāng)作為，開創(chuàng)共建‘一帶一路’更加光明的未來。”只要我們同共建各方攜手同心、行而不輟，就能不斷戰(zhàn)勝各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)更高質(zhì)量的共商、共建、共享，讓共建“一帶一路”的道路越走越寬廣。

明確了共建“一帶一路”的前進方向。11年來，習(xí)近平總書記始終關(guān)心關(guān)注“一帶一路”這一關(guān)乎全人類福祉的世紀(jì)工程，先后主持召開三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，四次出席“一帶一路”建設(shè)座談會并發(fā)表重要講話，并主持中共中央政治局相關(guān)集體學(xué)習(xí)，從頂層設(shè)計到國際協(xié)調(diào)，從總結(jié)經(jīng)驗到校準(zhǔn)方向，習(xí)近平總書記都是親自謀劃、親自部署、親自推動。此次座談會上，習(xí)近平再次為共建“一帶一路”把舵領(lǐng)航，強調(diào)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，高舉人類命運共同體旗幟，堅持共商共建共享、開放綠色廉潔、高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)的指導(dǎo)原則，以高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動為指引，以互聯(lián)互通為主線，做到“三個統(tǒng)籌”和“四個相結(jié)合”，不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間。習(xí)近平總書記的講話為站在新的起點上推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展指明了努力方向，提供了重要遵循。

完善了共建“一帶一路”的機制保障。作為長周期、跨國界、系統(tǒng)性的世界工程、世紀(jì)工程，完善機制建設(shè)是推進高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的內(nèi)在要求和必要條件。黨的二十屆三中全會明確提出“完善推進高質(zhì)量共建‘一帶一路’機制”的改革任務(wù)。此次座談會上，習(xí)近平總書記重點談及“機制建設(shè)”，并從九個方面作出部署：完善共建“一帶一路”合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理機制，完善“硬聯(lián)通”、“軟聯(lián)通”、“心聯(lián)通”協(xié)調(diào)推進機制，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈務(wù)實合作機制，完善新興領(lǐng)域國際交流合作機制，完善投融資多元化保障機制，完善風(fēng)險防控內(nèi)外協(xié)同機制，完善海外利益保障機制，完善高水平國際傳播機制，完善廉潔絲綢之路合作機制。這些機制的完善將為共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供重要保障。

凡益之道，與時偕行。11年來的實踐充分證明，共建“一帶一路”順潮流、得民心、惠民生、利天下，是各國共同走向現(xiàn)代化之路，也是人類通向美好未來的希望之路，具有強勁的韌性、旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。站在新的歷史起點上，只要始終高舉人類命運共同體旗幟，堅持一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，定能共同開創(chuàng)更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共建“一帶一路”共贏發(fā)展新空間。（審核：李小華、戚易斌、衛(wèi)蕓輝）