對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授龔炯認(rèn)為，“美國(guó)優(yōu)先”政策顯示美國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，與此同時(shí)中美雙方的合作基礎(chǔ)被削弱。對(duì)此，中國(guó)需繼續(xù)堅(jiān)持理性與務(wù)實(shí)，繼續(xù)以開(kāi)放姿態(tài)為兩國(guó)關(guān)系轉(zhuǎn)圜創(chuàng)造空間，也要保持清醒認(rèn)知，做好充分準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

2025年3月7日，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授龔炯接受習(xí)近平外交思想和新時(shí)代中國(guó)外交網(wǎng)站專(zhuān)訪。

記者 張若夢(mèng)

近年來(lái)，中美關(guān)系經(jīng)歷了深刻變革。美國(guó)對(duì)華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)，致使中美之間貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端不斷升級(jí)。美國(guó)頻繁挑起貿(mào)易戰(zhàn)的意圖何在？未來(lái)中美關(guān)系將如何演變？中國(guó)又該如何應(yīng)對(duì)？對(duì)此，習(xí)近平外交思想和新時(shí)代中國(guó)外交網(wǎng)站專(zhuān)訪了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授龔炯。

3月7日，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議的記者會(huì)上，針對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)向美國(guó)發(fā)出五連問(wèn)。美國(guó)從貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)中得到了什么？龔炯表示，去年美國(guó)國(guó)內(nèi)已有反思的聲音，認(rèn)為美國(guó)并沒(méi)有從對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)中得到什么好處，但反思的聲音被特朗普重返白宮之后的主張和理念淹沒(méi)了。

如今，美國(guó)對(duì)華政策由白宮貿(mào)易顧問(wèn)彼得?納瓦羅等人主導(dǎo)，他們對(duì)中國(guó)持強(qiáng)硬態(tài)度。那么，這些人對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)的根因是什么？龔炯認(rèn)為，不同于對(duì)加、墨兩國(guó)加征關(guān)稅是以貿(mào)易平衡或保護(hù)經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，美國(guó)政府制定對(duì)華政策時(shí)，并不著重考慮美國(guó)企業(yè)與中國(guó)之間的貿(mào)易、投資等經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，而是更多從“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”和所謂“國(guó)家安全”的角度考慮。因此，美國(guó)對(duì)中國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn)隱藏著更深的戰(zhàn)略意圖。

近年來(lái)，美國(guó)推行“美國(guó)優(yōu)先”（America First）政策，謀求從二戰(zhàn)后建立的以《聯(lián)合國(guó)憲章》為國(guó)際關(guān)系的基本行為規(guī)范、以聯(lián)合國(guó)為主要國(guó)際組織的國(guó)際秩序中“退出”，轉(zhuǎn)而專(zhuān)注于建立“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”，這是美國(guó)在推行新版“門(mén)羅主義”。近日美國(guó)對(duì)巴拿馬、墨西哥、加拿大和格陵蘭島等地“指手畫(huà)腳”，都是美國(guó)試圖推行新版“門(mén)羅主義”的例證。這一戰(zhàn)略的核心是確保美國(guó)在西半球的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事利益，同時(shí)減少對(duì)全球事務(wù)的參與，特別是淡化與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)系。

龔炯指出，美國(guó)對(duì)華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)，目的并非僅僅是為了平衡貿(mào)易赤字或振興其國(guó)內(nèi)制造業(yè)，而是為了推動(dòng)中美經(jīng)濟(jì)“脫鉤”。從美國(guó)角度看，“脫鉤”不僅僅是要打壓中國(guó)，削弱中國(guó)在全球體系中的影響力，更要通過(guò)“脫鉤”來(lái)減少對(duì)中國(guó)的依賴，確保自身在未來(lái)的“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

龔炯認(rèn)為，美國(guó)不想生活在以中國(guó)為主導(dǎo)的體系里?！笆澜缯粋€(gè)新的發(fā)展體系邁進(jìn)，在這個(gè)體系里中國(guó)的影響力非常大。如果美國(guó)無(wú)法阻止中國(guó)崛起的趨勢(shì)，至少它不想繼續(xù)留在這個(gè)體系里面。因?yàn)樗胶椭袊?guó)接觸，受中國(guó)的影響就越大。所以，美國(guó)想要在中美之間畫(huà)一道線，和中國(guó)‘脫鉤’?！币虼?，美國(guó)愿意承受貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)帶來(lái)的短期損失，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的“脫鉤”目標(biāo)。

面對(duì)美國(guó)的單方面施壓，中國(guó)始終堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)相互尊重、和平共處、合作共贏三原則推進(jìn)中美關(guān)系發(fā)展。中國(guó)深知，中美關(guān)系的惡化對(duì)雙方都沒(méi)有好處，歷史上所有的“關(guān)稅戰(zhàn)”最終都是雙輸?shù)慕Y(jié)果。因此，中國(guó)在采取反制措施的同時(shí)，始終保持著談判的誠(chéng)意。近期，中國(guó)公布了對(duì)部分美國(guó)商品的關(guān)稅反制措施，涉及金額相對(duì)有限，顯示出中國(guó)仍希望通過(guò)談判解決問(wèn)題。

龔炯表示，我們?cè)谝蚤_(kāi)放姿態(tài)為兩國(guó)關(guān)系轉(zhuǎn)圜創(chuàng)造空間的同時(shí)，也要保持清醒認(rèn)知，做好充分準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。面對(duì)來(lái)自美國(guó)方面的壓力，中國(guó)應(yīng)該繼續(xù)采取理性務(wù)實(shí)的應(yīng)對(duì)策略，并不斷增強(qiáng)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

首先，中國(guó)應(yīng)該繼續(xù)立足自主發(fā)展，筑牢經(jīng)濟(jì)科技的根基。中國(guó)擁有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈和強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，這些都為中國(guó)的自主發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。龔炯舉例說(shuō)，像深度求索（DeepSeek）這樣的中國(guó)企業(yè)在面臨美國(guó)芯片限制的困難條件下，通過(guò)努力取得了超出很多人預(yù)料的技術(shù)突破。這再次說(shuō)明，競(jìng)爭(zhēng)壓力可以成為推動(dòng)創(chuàng)新的動(dòng)力。無(wú)論從中美關(guān)系的框架還是從中國(guó)自身發(fā)展的框架來(lái)看，中國(guó)的核心策略都應(yīng)聚焦于“拼經(jīng)濟(jì)”和“拼科技”，這是確保中國(guó)立于不敗之地的根本途徑。

其次，中國(guó)應(yīng)該構(gòu)建更廣泛的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”合作和多邊貿(mào)易協(xié)定，使對(duì)外關(guān)系、經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系更加多元化。地域合作上，東南亞、中東和非洲等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作都是新的增長(zhǎng)極。通過(guò)多元化的國(guó)際市場(chǎng)布局，增強(qiáng)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

最后，要用美國(guó)聽(tīng)得懂的語(yǔ)言進(jìn)行對(duì)話。龔炯以2021年安克雷奇中美高層戰(zhàn)略對(duì)話中，時(shí)任中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪的發(fā)言為例，強(qiáng)調(diào)美國(guó)沒(méi)有資格從實(shí)力的地位出發(fā)同中國(guó)對(duì)話。與美國(guó)打交道時(shí)，中國(guó)應(yīng)該用強(qiáng)硬和明確的態(tài)度回應(yīng)美國(guó)的挑釁，維護(hù)國(guó)家利益和尊嚴(yán)。

“我們雖然丟掉幻想，但是不必悲觀?！饼従急硎荆爸袊?guó)在與美國(guó)的關(guān)系中‘有牌’可打，其中最核心的一張牌是中國(guó)可以不依賴美國(guó)而實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展?！敝袊?guó)有能力通過(guò)自力更生實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)的全面進(jìn)步，這是應(yīng)對(duì)美國(guó)打壓的最有效手段。

（審核：李小華 戚易斌 陳訓(xùn)迪）