2022年9月20日，“全球發(fā)展倡議之友小組”部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在紐約舉行，主題是“深化全球發(fā)展倡議合作，加快落實(shí)2030年議程”。會(huì)議由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅主持，包括4國(guó)副總理兼外長(zhǎng)和30多國(guó)外長(zhǎng)在內(nèi)的60國(guó)高級(jí)別代表以及聯(lián)合國(guó)經(jīng)社部、特殊處境國(guó)家辦公室、開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、糧農(nóng)組織、教科文組織、國(guó)際移民組織、國(guó)際可再生能源署等近十個(gè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、秘書(shū)長(zhǎng)非洲問(wèn)題特別顧問(wèn)出席。古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)以視頻方式發(fā)表講話(huà)，阿明娜常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)出席會(huì)議。

會(huì)議回顧了全球發(fā)展倡議提出以來(lái)，特別是2022年6月24日舉行的全球發(fā)展高層對(duì)話(huà)會(huì)以來(lái)取得的積極進(jìn)展，就深化倡議各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作、加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)“之友小組”機(jī)制化安排、根據(jù)國(guó)家發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)和需求加強(qiáng)同聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)合作對(duì)接等問(wèn)題進(jìn)行深入交流，謀劃了倡議推進(jìn)的下步路徑，達(dá)成廣泛共識(shí)。

一、王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，今年6月，習(xí)近平主席主持全球發(fā)展高層對(duì)話(huà)會(huì)，與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同推動(dòng)將發(fā)展議題重新置于國(guó)際議程的核心。在各方積極支持和參與下，特別是在全球發(fā)展高層對(duì)話(huà)會(huì)的推動(dòng)下，倡議進(jìn)入務(wù)實(shí)合作新階段。中方愿同“之友小組”成員等各方一道加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，以落實(shí)2030年議程為主線(xiàn)，以務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目為引領(lǐng)，加強(qiáng)同聯(lián)合國(guó)對(duì)接，用好整合升級(jí)后的“全球發(fā)展和南南合作基金”和中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金，匯聚各方資源，不斷充實(shí)完善全球發(fā)展倡議項(xiàng)目庫(kù)，在八大重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展政策對(duì)話(huà)、經(jīng)驗(yàn)分享、能力建設(shè)和務(wù)實(shí)合作。要不斷完善小組機(jī)制建設(shè)，用好倡議提供的公共產(chǎn)品和合作平臺(tái)，更有效對(duì)接各地區(qū)、各類(lèi)處境國(guó)家發(fā)展的不同需求。中方贊賞古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)積極支持倡議，鼓勵(lì)聯(lián)合國(guó)發(fā)展機(jī)構(gòu)作為重要伙伴參與合作，將落實(shí)本機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃同全球發(fā)展倡議合作對(duì)接，在包括中方基金在內(nèi)的國(guó)際發(fā)展資源資助下，開(kāi)展倡議重點(diǎn)領(lǐng)域合作，助力倡議“之友小組”國(guó)家落實(shí)2030年議程。王毅強(qiáng)調(diào)，倡議秉持開(kāi)放包容的伙伴精神，歡迎發(fā)達(dá)國(guó)家積極參與倡議項(xiàng)目合作，兌現(xiàn)其官方發(fā)展援助承諾。

古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)在發(fā)言中表示，去年習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，旨在重振實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的全球行動(dòng)。全球發(fā)展倡議將為應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，加速實(shí)現(xiàn)包容、可持續(xù)未來(lái)作出重要貢獻(xiàn)。為了今世后代的福祉和人類(lèi)賴(lài)以生存的地球，我們要攜起手來(lái)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)重回正軌。

王毅代表中國(guó)政府向阿明娜常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)贈(zèng)送6套涉糧食安全、氣候變化、城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域全球可持續(xù)發(fā)展數(shù)據(jù)光盤(pán)，希望為落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供科學(xué)決策支持。阿明娜常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)代表聯(lián)合國(guó)方面感謝中方的貢獻(xiàn)。??

二、中方介紹了倡議提出一年來(lái)取得的積極進(jìn)展。特別是全球發(fā)展高層對(duì)話(huà)會(huì)進(jìn)一步凝聚了聚焦發(fā)展的全球共識(shí)，宣布32項(xiàng)務(wù)實(shí)合作舉措，為全球發(fā)展倡議落實(shí)指明方向，規(guī)劃路徑。中國(guó)國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署、中國(guó)國(guó)家能源局負(fù)責(zé)人分別介紹了推動(dòng)“全球發(fā)展和南南合作基金”、建立項(xiàng)目庫(kù)、推進(jìn)全球清潔能源轉(zhuǎn)型等成果進(jìn)展情況。

與會(huì)各方高度評(píng)價(jià)全球發(fā)展倡議在凝聚國(guó)際發(fā)展共識(shí)、提振國(guó)際發(fā)展合作、增加國(guó)際發(fā)展資源等方面發(fā)揮的積極作用，贊賞全球發(fā)展高層對(duì)話(huà)會(huì)提出32項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措及取得的積極進(jìn)展，包括將“南南合作援助基金”整合升級(jí)為“全球發(fā)展和南南合作基金”，并在30億美元基礎(chǔ)上增資10億美元，宣布加大對(duì)中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金的投入。贊賞中方推動(dòng)倡議進(jìn)入務(wù)實(shí)合作新階段，期待倡議加強(qiáng)同其他倡議對(duì)接，支持加快受當(dāng)前多重全球危機(jī)嚴(yán)重影響的2030年議程落實(shí)進(jìn)程。各方致力于就本國(guó)自主和地方驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式加強(qiáng)最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)交流。

三、與會(huì)各方認(rèn)識(shí)到全球發(fā)展倡議與2030年議程高度契合，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。各方對(duì)2030年議程全球落實(shí)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)深表關(guān)切，呼吁進(jìn)一步提高對(duì)減貧議題的關(guān)注，推動(dòng)完善全球減貧治理機(jī)制。各方認(rèn)識(shí)到全球發(fā)展倡議和聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)貧困挑戰(zhàn)和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中密切協(xié)調(diào)的重要性。各方愿進(jìn)一步探討鼓勵(lì)古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)增設(shè)減貧特使，為推動(dòng)全球減貧合作、實(shí)現(xiàn)疫后復(fù)蘇提供協(xié)調(diào)和推動(dòng)力。

各方對(duì)當(dāng)前糧食安全、能源短缺、新冠肺炎疫情帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響以及氣候變化、荒漠化、生物多樣性減少和污染、不符合國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)憲章》的單邊脅迫措施等問(wèn)題深表關(guān)切?！爸研〗M”將同秘書(shū)長(zhǎng)“全球糧食、能源和金融危機(jī)應(yīng)對(duì)小組”加強(qiáng)溝通合作，鼓勵(lì)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界糧食計(jì)劃署、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、世界貿(mào)易組織在倡議糧食安全合作領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。支持世界衛(wèi)生組織積極參與倡議行動(dòng)，加強(qiáng)在疫情預(yù)防、準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)和疫苗等領(lǐng)域合作，進(jìn)一步增強(qiáng)全球公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。

各方重申應(yīng)全面有效落實(shí)《巴黎協(xié)定》。“之友小組”鼓勵(lì)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處、國(guó)際可再生能源署、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署在倡議氣候變化和綠色發(fā)展領(lǐng)域合作發(fā)揮更大作用，敦促發(fā)達(dá)國(guó)家履行每年提供1000億美元的氣候變化資金承諾，支持全球氣候基金、全球環(huán)境基金更有效利用資源，助力發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)轉(zhuǎn)型，按照公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任、各自能力原則推動(dòng)氣候適應(yīng)和減緩，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“之友小組”注意到能源可及仍是發(fā)展中國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)，沒(méi)有可負(fù)擔(dān)的、可靠和可持續(xù)能源的普遍可及，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)且有韌性的發(fā)展。各方鼓勵(lì)聯(lián)合國(guó)同會(huì)員國(guó)一道，以全面、基于實(shí)證的方式落實(shí)第七項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

各方強(qiáng)調(diào)推動(dòng)包容性、可持續(xù)工業(yè)化和多元化生產(chǎn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的重要性，呼吁幫助發(fā)展中國(guó)家制定符合國(guó)情和優(yōu)先事項(xiàng)的工業(yè)化戰(zhàn)略。支持推動(dòng)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系建設(shè)，支持非洲工業(yè)化進(jìn)程?！爸研〗M”鼓勵(lì)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織參與倡議工業(yè)化領(lǐng)域合作，助力發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)可持續(xù)、環(huán)保、包容、數(shù)字賦能的工業(yè)化進(jìn)程。

各方對(duì)國(guó)際發(fā)展援助資金巨大缺口深表關(guān)切，邀請(qǐng)發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)同“之友小組”溝通，將其官方發(fā)展援助與發(fā)展中國(guó)家需求更好對(duì)接。鼓勵(lì)多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)為發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)發(fā)展、落實(shí)2030年議程提供更多發(fā)展資源。各方呼吁多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)繼續(xù)與其他發(fā)展伙伴和利益攸關(guān)方密切合作，以可持續(xù)方式應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)。各方還強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和擴(kuò)大南南合作的重要性。

各方認(rèn)為，要克服疫情和地緣政治因素帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈紊亂影響，致力于加強(qiáng)區(qū)域和跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和互聯(lián)互通，特別是運(yùn)用數(shù)字和大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)字賦能，增強(qiáng)數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通，建設(shè)長(zhǎng)期的科學(xué)和文化關(guān)系，加強(qiáng)知識(shí)分享、發(fā)展政策交流和民間交流。

與會(huì)各方認(rèn)識(shí)到開(kāi)放包容對(duì)有效發(fā)揮倡議作用，不讓任何人掉隊(duì)的重要性，邀請(qǐng)包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的其他國(guó)家和國(guó)際組織參與倡議合作，也歡迎有關(guān)智庫(kù)、企業(yè)、多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、民間社會(huì)參與倡議進(jìn)程，為落實(shí)2030年議程匯聚眾力。

“之友小組”強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)發(fā)展機(jī)構(gòu)是倡議合作的重要伙伴，將進(jìn)一步探討古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)盡快成立由聯(lián)合國(guó)發(fā)展機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的倡議推進(jìn)工作組事，加強(qiáng)“之友小組”同聯(lián)合國(guó)發(fā)展機(jī)構(gòu)的政策對(duì)話(huà)和戰(zhàn)略對(duì)接，細(xì)化倡議合作，對(duì)接項(xiàng)目資源，在倡議重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展三方和多方合作，助力各國(guó)、各區(qū)域次區(qū)域、國(guó)家集團(tuán)發(fā)展進(jìn)程。

“之友小組”成員同意將積極推進(jìn)小組機(jī)制建設(shè)，包括適時(shí)確定倡議重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭國(guó)和區(qū)域協(xié)調(diào)國(guó)，加強(qiáng)與其他致力于落實(shí)2030年議程的機(jī)制溝通協(xié)作，以便更好在聯(lián)合國(guó)平臺(tái)形成合力，服務(wù)小組成員全面有效及時(shí)落實(shí)2030年議程和發(fā)展需求。

各方就暴雨引發(fā)前所未有的洪災(zāi)，造成大規(guī)模破壞和人民生命、財(cái)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、牲畜和生計(jì)的巨大損失，向巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府和人民表達(dá)團(tuán)結(jié)和全力支持。此次暴雨反映了氣候變化帶來(lái)的負(fù)面影響。各方認(rèn)識(shí)到采取廣泛救援行動(dòng)的緊迫性，支持巴基斯坦政府開(kāi)展救助、恢復(fù)和重建的努力。各方敦促?lài)?guó)際社會(huì)，特別是捐資國(guó)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)以及相關(guān)國(guó)際組織、私營(yíng)部門(mén)、民間社會(huì)，動(dòng)員必要的金融資源，向巴基斯坦政府提供全力支持和援助。

四、中方宣布了下階段同國(guó)際伙伴一道，落實(shí)全球發(fā)展高層對(duì)話(huà)會(huì)成果、推進(jìn)全球發(fā)展倡議合作的務(wù)實(shí)舉措，具體包括：

（一）發(fā)布全球發(fā)展倡議項(xiàng)目庫(kù)首批項(xiàng)目，推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)，為深化倡議合作提供范本。

（二）深化農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，推動(dòng)糧食系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色和可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國(guó)際研究中心將同聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織分別商簽合作協(xié)議，在數(shù)字和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)信息、動(dòng)植物疫病防治、可持續(xù)土壤和水資源管理、水稻遺傳育種、大數(shù)據(jù)支持可持續(xù)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展合作。

（三）發(fā)布“全球清潔能源合作伙伴關(guān)系”概念文件，加強(qiáng)同國(guó)際可再生能源署等國(guó)際組織合作，助力各國(guó)能源可及和清潔能源轉(zhuǎn)型。

（四）發(fā)布“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作概念文件，加強(qiáng)與世界海關(guān)組織等國(guó)際組織以及各國(guó)（地區(qū)）海關(guān)的智能化交流和項(xiàng)目合作，共促全球供應(yīng)鏈互聯(lián)互通。

（五）發(fā)起成立世界數(shù)字教育聯(lián)盟，加強(qiáng)數(shù)字教育合作，通過(guò)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化教育資源配置，幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)教育領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

（六）推進(jìn)“以竹代塑”倡議，同國(guó)際竹藤組織共同啟動(dòng)制定“以竹代塑全球行動(dòng)計(jì)劃”，同各方一道合力推進(jìn)全球塑料污染治理。

（七）中國(guó)發(fā)射的“可持續(xù)發(fā)展科學(xué)衛(wèi)星1號(hào)”面向全球開(kāi)放數(shù)據(jù)共享，為2030年議程落實(shí)提供科學(xué)決策支撐。會(huì)議期間，中方還發(fā)布了《地球大數(shù)據(jù)支撐可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告（2022）》。

五、各方感謝中方舉辦本次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，高度贊賞中方發(fā)布全球發(fā)展倡議項(xiàng)目庫(kù)首批項(xiàng)目清單及全球發(fā)展高層對(duì)話(huà)會(huì)有關(guān)務(wù)實(shí)舉措概念文件，并提出進(jìn)一步合作舉措，愿積極參與相關(guān)合作。各方期待聯(lián)合國(guó)發(fā)展機(jī)構(gòu)同“之友小組”溝通對(duì)接，通過(guò)倡議推進(jìn)，助力可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

附件：全球發(fā)展倡議項(xiàng)目庫(kù)首批項(xiàng)目清單