2021年9月，面對世界形勢的深刻演變，面對全球發(fā)展事業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重提出全球發(fā)展倡議，發(fā)出了聚焦發(fā)展、重振合作的時代強音，得到國際社會的熱烈響應(yīng)和積極支持。

全球發(fā)展倡議不是中方的獨奏曲，而是各方的交響樂?！叭虬l(fā)展倡議之友小組”（以下簡稱“之友小組”）是共商、共建、共享全球發(fā)展倡議合作的重要平臺，是全球發(fā)展倡議合作機制建設(shè)的重要一步。截至2023年7月，已有100多個國家和國際組織支持全球發(fā)展倡議，近70個國家加入“之友小組”?！爸研〗M”正式成立以來舉辦了高級別視頻會議、部長級會議等活動，就深化倡議務(wù)實合作、加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程（以下簡稱2030年議程）、推進(jìn)小組機制建設(shè)、加強同聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)合作對接等問題深入交流，達(dá)成廣泛共識。

正式成立

2022年1月20日，中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)舉行全球發(fā)展倡議之友小組啟動會議，標(biāo)志著“之友小組”正式成立。100多個國家的代表踴躍參加會議，80多國常駐代表出席會議。20多家聯(lián)合國機構(gòu)負(fù)責(zé)人與會并發(fā)言。

“之友小組”啟動的盛況證明，習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議獲得了各方廣泛支持。發(fā)展仍是當(dāng)今時代重要主題，加快落實2030年議程是各國特別是廣大發(fā)展中國家的共同心聲，強化國際發(fā)展伙伴關(guān)系，實現(xiàn)各國共同、可持續(xù)發(fā)展是歷史潮流，沒有任何力量可以阻擋。同時，國際社會高規(guī)格踴躍參與“之友小組”活動也充分說明，全球發(fā)展倡議的核心理念具備廣泛國際共識，合作重點方向契合各方優(yōu)先事項，倡議推動2030年議程落實的巨大潛力得到各方認(rèn)可，具備行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基本條件。

“之友小組”是全球發(fā)展倡議合作機制建設(shè)的重要一步，體現(xiàn)了中方踐行真正多邊主義的堅定決心。各方期待以“之友小組”為平臺，同中方圍繞全球發(fā)展倡議的重點領(lǐng)域加強交流合作，共同為國際社會團(tuán)結(jié)抗疫、促進(jìn)疫后重建、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)注入新的政治動力。

目標(biāo)宗旨

作為全球發(fā)展倡議制度建設(shè)的重要組成部分，“之友小組”的作用在于推動全球發(fā)展倡議同2030年議程緊密對接，支持聯(lián)合國發(fā)展領(lǐng)域工作，為幫助發(fā)展中國家抗擊疫情、落實2030年議程作出貢獻(xiàn)。

“之友小組”重點開展包括加強政策對話、分享最佳實踐、促進(jìn)務(wù)實合作等三方面工作。與各方一道不斷完善“之友小組”機制建設(shè)，深化重點領(lǐng)域合作，推動倡議走深走實，共同把小組建設(shè)成為交流經(jīng)驗、增進(jìn)合作、共謀發(fā)展的有效平臺。

重要意義

“之友小組”的成立及后續(xù)積極行動，充分彰顯了中國不僅是全球發(fā)展倡議的倡導(dǎo)者，也是落實倡議的行動派。全球發(fā)展倡議源于中國，成果屬于世界。全球發(fā)展倡議贏得國際社會積極支持，逐步建立起廣泛的合作網(wǎng)絡(luò)，團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系正在不斷形成。

“之友小組”聚焦2030年議程，將發(fā)展置于國際議程的核心位置，重點關(guān)注發(fā)展中國家亟待解決的重點領(lǐng)域，有力地推動了國際社會聚焦發(fā)展，為全球發(fā)展倡議和2030年議程的順利推進(jìn)提供了堅實的組織和機制支撐。

重要活動

（一）2022年5月9日，“之友小組”高級別視頻會議

2022年5月9日，“之友小組”高級別視頻會議在紐約聯(lián)合國總部舉行。本次高級別會議主題為“深化全球發(fā)展倡議合作，加快2030年議程落實”。包括小組成員在內(nèi)的60多個國家150多位代表參加此次會議。時任中國國務(wù)委員兼外長王毅以視頻方式出席會議并致辭。聯(lián)合國秘書長古特雷斯出席開幕式并致辭。泰國、哈薩克斯坦、巴基斯坦、古巴等國外長，聯(lián)合國負(fù)責(zé)經(jīng)濟和社會事務(wù)的副秘書長劉振民、聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長施泰納、聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事屈冬玉，以及聯(lián)合國環(huán)境署、人口基金、兒童基金會、婦女署、工業(yè)發(fā)展組織等機構(gòu)負(fù)責(zé)人在會議上發(fā)言。

王毅在致辭中指出，去年9月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國大會上提出全球發(fā)展倡議，就是要喚起國際社會對發(fā)展問題的重視，推動加強全球發(fā)展伙伴關(guān)系，促進(jìn)國際發(fā)展合作，為實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)注入新的動力。王毅指出，全球發(fā)展倡議一經(jīng)提出就得到國際社會積極響應(yīng)，100多個國家表示支持，53國加入“之友小組”。建議各方共同努力，從四個方面推動倡議走深走實，開花結(jié)果：一是重振落實2030年議程的全球合作；二是營造加快全球發(fā)展的有利環(huán)境；三是構(gòu)建平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系；四是發(fā)揮聯(lián)合國系統(tǒng)的核心和引導(dǎo)作用。

王毅強調(diào)，中國是全球發(fā)展的倡導(dǎo)者，更是發(fā)展合作的行動派。未來將采取一系列務(wù)實舉措，推動習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議盡快落地，為全球發(fā)展事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。一是與新興市場和發(fā)展中國家加強協(xié)商；二是增加發(fā)展資源投入；三是推動形成各方共同參與的全球發(fā)展倡議項目庫；四是適時發(fā)布《全球發(fā)展報告》。

與會各國代表高度贊賞中方為促進(jìn)落實可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮的引領(lǐng)作用。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，圍繞全球發(fā)展倡議開展的討論可以促進(jìn)各國在發(fā)展領(lǐng)域取得進(jìn)展。各方都認(rèn)為，在新冠疫情持續(xù)蔓延、地緣政治沖突和國際局勢復(fù)雜演變的背景下，該倡議將有力推動國際社會重新聚焦發(fā)展、加快落實2030年議程。此次高級別視頻會議不僅為未來合作指明方向，也讓大家對“之友小組”的建設(shè)和發(fā)展更加充滿信心，標(biāo)志著全球發(fā)展倡議在聯(lián)合國平臺又邁出了堅實一步。會議取得凝聚新共識、開展新項目、探索新路徑、增添新動力四方面成果，會議促進(jìn)了聯(lián)合國發(fā)展議程同各國別、地區(qū)、國家集團(tuán)和多邊合作機制的發(fā)展戰(zhàn)略溝通對接，有助于形成合力，推動全球發(fā)展事業(yè)早日回歸正軌。

會議最后形成主席小結(jié)，為“之友小組”未來工作提供指導(dǎo)。根據(jù)“之友小組”成員建議，主席小結(jié)將提交給古特雷斯，推動秘書長和聯(lián)合國各機構(gòu)積極支持和參與全球發(fā)展倡議的落實，不斷取得新的進(jìn)展。

（二）2022年9月20日，“之友小組”部長級會議

2022年9月20日，在全球發(fā)展倡議提出一周年之際，“之友小組”部長級會議在紐約舉行，主題是“深化全球發(fā)展倡議合作，加快落實2030年議程”。會議由時任國務(wù)委員兼外交部長王毅主持，包括4國副總理兼外長和30多國外長在內(nèi)的60國高級別代表以及聯(lián)合國經(jīng)社部、特殊處境國家辦公室、開發(fā)計劃署、糧農(nóng)組織、教科文組織、國際移民組織、國際可再生能源署等近十個機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、秘書長、非洲問題特別顧問出席。聯(lián)合國秘書長古特雷斯以視頻方式發(fā)表講話，聯(lián)合國常務(wù)副秘書長阿明娜出席會議。

會議回顧了全球發(fā)展倡議提出以來，特別是2022年6月24日舉行的全球發(fā)展高層對話會以來取得的積極進(jìn)展，就深化倡議各領(lǐng)域務(wù)實合作、加快落實2030年議程、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)“之友小組”機制化安排、根據(jù)國家發(fā)展優(yōu)先事項和需求加強同聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)合作對接等問題進(jìn)行深入交流，謀劃了倡議推進(jìn)的下步路徑，達(dá)成廣泛共識。會議取得以下成果：

一是鞏固了倡議合作的國際共識。古特雷斯秘書長和與會各方高度贊賞習(xí)近平主席展現(xiàn)遠(yuǎn)見卓識，提出全球發(fā)展倡議。他們認(rèn)為倡議對提振國際發(fā)展合作、落實2030年議程意義重大，將為發(fā)展中國家特別是中小國家加快發(fā)展發(fā)揮催化劑作用。各方將繼續(xù)深入?yún)⑴c倡議合作，加強倡議同國際組織、區(qū)域、國別發(fā)展戰(zhàn)略對接，凝聚合力。

二是明確了倡議推進(jìn)路徑，即“圍繞中心、項目引領(lǐng)、各方參與、加大投入、全面推進(jìn)、突出重點”?！皣@中心”即緊扣落實2030年議程的中心任務(wù)?！绊椖恳I(lǐng)”即推進(jìn)政策對話、經(jīng)驗分享、能力建設(shè)及務(wù)實合作。“各方參與”即以聯(lián)合國為重要合作伙伴，以“之友小組”國家為主體，打造合作樣本，帶動其他各方參與。“加大投入”即用好“全球發(fā)展和南南合作基金”和“中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金”，匯聚更多資源?！叭嫱七M(jìn)”即通過加強倡議八大重點領(lǐng)域合作，全面服務(wù)2030年議程所有17項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)落實?！巴怀鲋攸c”即在全面推進(jìn)落實的同時，聚焦當(dāng)前糧食、能源安全等緊迫挑戰(zhàn)。

三是打出了中方7項務(wù)實舉措。這些舉措包括宣布全球發(fā)展倡議首批項目庫，提出推進(jìn)糧食安全、清潔能源、海關(guān)合作的具體行動，發(fā)起成立世界數(shù)字教育聯(lián)盟，啟動制定“以竹代塑全球行動計劃”，宣布中國“可持續(xù)發(fā)展科學(xué)衛(wèi)星1號”數(shù)據(jù)面向全球開放共享，并向聯(lián)合國贈送了六套全球可持續(xù)發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)品。這些舉措體現(xiàn)了中方推進(jìn)倡議的堅定決心和具體行動，受到熱烈歡迎。

會議討論了“之友小組”機制化建設(shè)相關(guān)議題?！爸研〗M”強調(diào)聯(lián)合國發(fā)展機構(gòu)是倡議合作的重要伙伴，將進(jìn)一步探討古特雷斯秘書長盡快成立由聯(lián)合國發(fā)展機構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的倡議推進(jìn)工作組事，加強“之友小組”同聯(lián)合國發(fā)展機構(gòu)的政策對話和戰(zhàn)略對接，細(xì)化倡議合作，對接項目資源，在倡議重點領(lǐng)域開展三方和多方合作，助力各國、各區(qū)域次區(qū)域、國家集團(tuán)發(fā)展進(jìn)程。工作組將成為加強聯(lián)合國發(fā)展機構(gòu)同“之友小組”政策對話和戰(zhàn)略對接，推進(jìn)倡議合作的又一機制平臺。

王毅指出，“之友小組”已經(jīng)成為各國團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的重要力量，也成為了同聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)共商2030年議程落實大計的有效平臺。

“之友小組”成員同意將積極推進(jìn)小組機制建設(shè)，包括適時確定倡議重點領(lǐng)域牽頭國和區(qū)域協(xié)調(diào)國，加強與其他致力于落實2030年議程的機制溝通協(xié)作，以便更好在聯(lián)合國平臺形成合力，服務(wù)小組成員全面有效及時落實2030年議程和發(fā)展需求。

這次會議體現(xiàn)了各國對全球發(fā)展倡議的支持，對加快落實2030年議程的堅定承諾，將推動全球發(fā)展倡議不斷走深走實，為落實2030年議程注入新動能。